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　　第一篇：2011工作作风建设实施方案

　　东区市容环卫局关于加强党员干部

　　工作作风建设的实施方案

　　根据《中共攀枝花市东区委员会办公室攀枝花市东区人民政府办公室关于加强党员干部作风建设突出治理庸懒散问题的通知》（攀东委办„2011‟63号）文件精神，按照区委、区政府的工作部署和要求，为全力推动东区“城市建设年”实现良好开局，结合本单位工作实际，制定如下实施方案。

　　一、指导思想

　　坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，正确认识转变工作作风与加强行政效能建设的关系，以提升队伍素质，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效、服务优良的管理体制，营造“人人讲效能、处处抓效能、事事高效能”的浓厚氛围，把环卫系统效能建设提高到一个新的水平。

　　二、组织领导

　　为加强作风建设和效能建设工作的领导工作，我局效能建设办公室由局长赵淑艳任主任，副局长杨洌任副主任，各二级单位负责人及科室负责人任成员，局效能建设办公室设在局办公室，由张驰同志具体负责日常工作，工作人员为张联欢。效能办全面负责我局效能建设工作的组织实施、检查、监督和考评工作，以切实保证我局效能建设工作健康有序地进行。

　　三、整治重点

　　今年是我区城市全面发展的首战之年，我局广大党员干部职工承担着区集中换届选举、加强社会建设和创新社会管理、城市管理和城乡环境综合治理等工作，任务十分繁重。但部分同志却表现出与当前新形势、新任务不相适应的思想认识、精神状态和执行能力。因此要重点整治以下几点：

　　1、针对岗位职责认识不清，履行职责能力不强，工作效率低下，工作质量不高，工作拈轻怕重情况，各单位（部门）要明确岗位职责，将岗位责任制作为年度考核的主要内容，每个岗位责任人要将履行岗位责任的情况纳入个人年度工作总结，并在一定范围内述职，接受评议；

　　2、针对面对服务对象态度生硬，办事拖、拉、扯，首问责任制、限时办结制、一次性告知制不落实情况，要求政务中心窗口工作人员加强培训，文明礼貌，热情接待服务对象，一次性告知有关所办事项必需的材料、办理程序、受理时限,认真办理或引导、跟踪办理有关事项,严格遵守服务承诺办结时限；

　　3、针对服务宗旨淡漠，脱离群众，向社会承诺不践诺情况，要求环卫车队的机械清扫作业的环境卫生质量必须达到“十无十净”、“一整齐”的标准，生活垃圾日产日清，对城区主要干道洒水喷雾晴天3次，节假日4次；东城环卫所及炳草岗环卫所管辖范围内的公厕，卫生达到“七无十净”标准，厕所标示、标牌、图形符号规范，公厕管理人员着装整齐、整洁，严格按物价部门审核标准收费；

　　4、针对部门纪律和工作制度形同虚设，管理不严格，纪律观念淡漠，窜岗脱岗、迟到早退、上网游戏、上班时间做与工作无关的事情的情况， 由各单位（部门）根据自身实际情况进行考勤，严格执行劳动纪律制度，对未履行职责或不胜任职位要求给环卫局带来不良影响的个人，年终考核不得评定合格等次。

　　四、工作措施

　　（一）宣传动员

　　组织召开作风建设和效能建设动员会，进行宣传发动，认真学习区委、区政府的文件精神，充分利用宣传标语、宣传橱窗、网络宣传等方式，提高党员干部职工的思想认识和参与意识，通过简报和宣传栏等方式向全体职工公布效能建设工作的措施和进展情况，营造良好的工作氛围。

　　（二）开展专题学习活动。每月组织两次集中学习，重点学习作风建设和效能建设的各项制度，党中央重要会议精神和各级领导在效能建设方面的重要讲话和重要文件。在学习教育上，采取集中学习和个人自学，总结学习和撰写心得相结合的形式，推动学习深入开展。

　　（三）落实各项制度。彻底落实各项工作制度（首问责任制、限时办结制、责任追究制、一次性告知制、岗位责任制、服务承诺制、监督考核制），规范行政行为和工作流程，提升服务水平，提高服务质量；通过要求职工做工作笔记，每周各科室召开工作周例会等形式检查工作完成情况，做到言必责实、行必责实、功必责实。

　　（四）多点查找，全面防范。开展“四查四看”活动，进一步查找问题抓好整改。通过查工作职责，看是否具备履职能力；查工作质量，看是否高质量完成工作；查工作态度，看是否端正服务意识；查工作纪律，看是否遵守规章制度，深刻查找自身在党性、作风、能力等方面的突出问题。

　　（五）开好年度党员民主生活会。围绕宗旨、奉献、监督、表率等“四种意识”和求真务实、敢闯敢为、艰苦奋斗、勤政为民等“四种作风”，通过自己找、领导点、群众提、互相帮等方式，逐一对照检查，切实找准存在的庸懒散问题，深刻分析原因，明确整改方向，制定整改措施。

　　（六）开展效能监督检查。局效能建设办公室将定期召开座谈会，发放问卷调查表，公开投诉电话，多渠道收集作风建设和效能建设问题的意见和建议；局效能办领导小组定期不定期深入各单位（部门）采取明察暗访、抽样调查、个别谈话等方式进行行业和管理工作效能检查；各单位（部门）的各项作业和管理职能接受市、区、局各级检查，将内部监督与人大监督、民主党派监督、群众监督、舆论监督、媒体监督、网络监督等相结合，对本单位（部门）政风行风及党员干部中存在的庸懒散苗头性、倾向性问题早发现、早纠正、早制止。

　　（七）效能考核及效能追究。由局效能办负责实施效能考核，重点考评干部职工岗位履职情况、工作开展情况、行业服务情况、工作任务完成等情况。采取平时检查与年终考核相结合的方式，对每位职工在效能建设活动中的表现情况进行综合评议分析，纳入年终目标考核。对影响机关效能行为的各单位（部门）及工作人员按照《四川省行政机关责任追究制度》、《攀枝花市东区行政效能责任追究办法（试行）》和《攀枝花市东区重要工作责任追究实施办法》等规定严肃处理，同时视情况追究单位（部门）的管理责任，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为等问题。

　　五、工作要求

　　（一）加强领导、落实责任。各单位（部门）党政领导为效能建设工作第一负责人，实行统一领导，要把工作作风治理工作作为日常工作自觉抓好，建立严格责任制，形成部门各司其职，全员积极参加，一抓到底，到人到岗到位的工作机制，确保工作效果，防止形式主义、走过场。

　　（二）坚持统筹兼顾。强化全体党员干部职工的效能建设主体意识，进一步落实工作责任制，加强督促检查工作力度，把学习宣传、重点治理、督导检查贯穿工作始终，与保证顺利换届选举相结合，与职工队伍建设相结合，与深化廉政风险防范管理工作相结合，把开展活动与推动工作有机结合起来，做好作风建设和效能建设工作，确保各项工作相互促进。

　　（三）求真务实保实效。作风建设和效能建设是一项经常性工作，全体党员干部职工要树立效能观和求实观，注重总结提高。坚持从实际出发，抓住关键和主要环节，围绕目标任务有针对性地开展工作，抓好落实，强化责任，提高每一项工作的效率和质量，做到开展活动与推进工作“两手抓”、“两不误”、“两促进”，最大限度发挥物质、设施、管理和人力资源效能，推动环卫事业又好又快发展。

　　 第二篇：作风建设实施方案

　　中枢镇中心学校作风建设实施方案

　　为切实加强学校作风建设，进一步提高工作的质量和效率，提升服务基层、服务群众的水平，树立勤政廉洁、务实高效的良好形象，根据省、州、县的相关部署，按照泸中党发【2012】59号《中共中枢镇委员会

　　中枢镇人民政府关于印发〈关于在全镇开展以“机关树形象

　　服务新发展”为主题的机关作风建设活动实施方案〉的通知》和泸中党发【2012】53号《中共中枢镇委员会

　　中枢镇人民政府关于印发〈泸西县从严管理干部实施细则（试行）〉的通知》精神，中枢镇中心学校结合实际，特制定本实施方案。

　　一、 组织领导

　　组

　　长：俞雁平

　　 中心学校校长

　　党总支书记 副组长：张双才

　　 中心学校办公室主任 成员：赵发青

　　 中心学校工会主席

　　毛树荣

　　 中心学校支部书记

　　 何永芝

　　 中心学校人事专干

　　李

　　萍

　　 中心学校总报账员 王云梅

　　 中心学校德育专干

　　 周乔林

　　 新华小学校长

　　 胡

　　红

　　 中枢小学校长

　　 赵云宏

　　 胜利小学校长

　　 赵云美

　　 中枢镇幼儿园园长

　　武椿森

　　 瓦窑小学校长

　　 李双喜

　　 桃笑小学校长

　　徐小六

　　 糯布小学校长

　　黎永军

　　 西华小学校长

　　王立书

　　石洞小学校长

　　张绕林

　　立岗小学校长

　　饶树东

　　阿勒小学校长

　　戚闹林

　　新寨小学校长

　　马思成

　　龙甸小学校长

　　马才高

　　逸圃小学校长

　　曹红能

　　固白小学校长

　　马小平

　　大兴小学校长

　　赵其碧

　　挨来小学校长

　　王云红

　　阿平小学校长

　　赵永富

　　既比小学校长

　　二、 指导思想

　　坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，以提高队伍素质和改进工作作风为重点，以进一步严肃工作纪律为着力点，从解决思想作风和工作作风方面存在的突出问题入手，强化学习，整顿作风，严肃纪律，教育和引导党员干部在保持党性纯洁上下功夫，切实解决作风方面阻碍推动中枢教育发展的突出问题，进一步提高工作的质量和效率，提升服务基层、服务群众的水平，锤炼一支党性纯洁、作风优良、纪律严明、富有活力、德高业精的教

　　2 职工队伍，实现工作态度明显转变、工作效率明显提高、工作质量明显提升、工作纪律明显加强，树立全镇学校勤政廉洁、务实高效的良好形象，凝聚民心，汇聚力量，强化服务，推动发展。

　　三、 目标任务

　　作风建设活动以“学校树形象

　　服务新发展”为主题，本着“有则改之，无则加勉”的原则，进一步强化教职工的“八种意识”，着力解决八方面的突出问题，树立学校的良好形象，切实提高工作效率和服务水平，为推动中枢跨越发展提供坚强有力的政治保障。

　　——“八种意识”：

　　一要强化大局意识。要严格贯彻执行中央和省、州、县、镇的重大决策部署，自觉站在全面推动中枢跨越发展的战略高度和全局高度，抓好贯彻落实。

　　二要强化责任意识。要尽职尽责，敢于负责，教书育人，尽心竭力做好本职工作，为服务中枢跨越发展积极努力。

　　三要强化服务意识。要牢固树立宗旨观念，自觉关心群众疾苦，关爱学生，增强为群众服务的自觉性和主动性。

　　四要强化公正意识。要办事公道，切实维护社会的公平正义。 五要强化效率意识。要快捷高效，办事雷厉风行，提高工作效能。 六要强化法规意识。要加强学习，养成按法律、按政策、按制度、按规矩办事的良好习惯。

　　七要强化廉洁意识。要勤政廉洁、克己奉公，规范从教行为。 八要强化纪律意识。要严明纪律、遵守纪律，坚守工作岗位。

　　3 ——解决八个方面的突出问题：

　　一要解决“庸”的问题。“庸”是能力问题，主要表现就是不学习、不思考、不研究，对政策、法律、法规和上级决策部署不了解，教改前沿理论和业务水平不高，教书育人能力不强。

　　二要解决“懒”的问题。“懒”是态度问题，主要表现就是精神状态差，事业心和责任心不强；不思进取，得过且过；墨守成规，安于现状。

　　三要解决“散”的问题。“散”是纪律问题，主要表现就是作风松弛，纪律涣散；政治意识、大局意识不强，有令不行、有禁不止；自由散漫，各行其是，不遵守纪律，不按时上下班，上班期间擅离职守。

　　四要解决“乱”的问题。“乱”是管理问题，主要表现就是执行民主集中制不力，议事决策程序不健全，独断专行；办事不按政策，工作不讲程序；不依法从教，不依法行政，执行政策观念差；内部管理机制不健全，相关规定落实不到位。

　　五要解决“滑”的问题。“滑”是责任问题，主要表现就是怕承担责任，怕担风险，怕动真格，贪功诿过，遇到困难和矛盾投机取巧、耍滑溜奸；对工作拈轻怕重，挑肥拣瘦；“老好人”思想严重，不坚持原则，对不良现象不敢管、不敢抓。

　　六要解决“拖”的问题。“拖”是效率问题，主要表现就是对工作推诿扯皮、说干不一，办事敷衍塞责；对损害群众利益问题和群众诉求解决不力，久拖不决；对交办和布置的工作不及时办理，能推就

　　4 推，能拖就拖。

　　七要解决“卡”的问题。“卡”是廉洁问题，主要表现就是吃拿卡要，服务意识差，门难进、脸难看、人难找、事难办；对群众和服务对象态度生硬，故意刁难；个人和单位利益至上，不给好处不办事，给了好处乱办事。

　　八要解决“浮”的问题。“浮”是务实问题，主要表现就是作风浮躁，不看实际、不重实效，不以维护人民群众的根本利益和服务中枢发展为出发点，重形式主义，做表面文章；不按客观规律办事，好大喜功、急功近利；不深入群众和学生，不察实情、不做实事，工作浮在面上，以会议落实会议，以文字落实文件。

　　四、 方法步骤

　　活动贯穿2012年、2013年两个，具体分四个阶段进行。

　　（一） 学习动员阶段（2012年7月至2012年8月）

　　1、 召开作风建设活动动员会议和专题学习，进行动员和部署。

　　2、 结合学校实际，制定切实可行的实施方案，进行具体安排部署，深入开展工作。

　　3、 重申工作纪律，严格执行考勤制度。

　　（二） 查找整改阶段（2012年9月至2012年12月）

　　1、重点围绕“八种意识”和“八个问题”，进一步查找和梳理单位和个人在工作态度、工作效率、工作质量、工作纪律方面存在的突出问题。针对征求到的意见建议和查找出的问题，深入剖析原因，制定整改措施，集中进行整改，务求取得实效。

　　2、采取自己找、相互提、领导点、组织查、社会评等方式，通过问卷调查、设立意见箱、职代会、家长会等方式，广泛征求社会各界的意见建议。

　　3、对存在的问题，在学校教职工大会上予以通报；分层次反馈给本人。

　　4、认真制定整改措施，扎实进行整改。

　　（三）健全完善阶段（2013年1月至2013年5月）

　　1、进一步健全和完善规章制度，进一步加强和改进作风建设，梳理单位良好形象，切实提高工作效率，建立健全作风建设的长效机制。

　　2、按照解决问题、堵塞漏洞、形成制度的原则，对已有的各项规章制度以及执行情况进行全面清理和自查，进一步完善服务承诺制、限时办结制、首问责任制、作风投诉制、群众评议制等各项规章制度。加强制度的学习宣传，做到熟悉制度、遵守制度、维护制度，使各项制度行得通、管得住、用得好。

　　3、继承创新，将形成的好经验、好做法以制度形式固定下来；同时，加大制度执行力，加强制度落实情况的监督检查，确保各项制度有效落实。

　　（四）总结提高阶段（2013年6月至2013年7月）

　　1、召开内部职工会议，对本单位深入开展“机关树形象

　　服务新发展”主题作风建设活动进行满意度测评，认真总结。

　　2、召开作风建设活动表彰会，树立典型，弘扬优良作风，健全

　　6 长效机制。

　　五、 工作要求

　　1、按照“谁主管、谁负责”的原则，认真抓好管辖范围内的作风建设。

　　2、高度重视，把主题作风建设活动列入重要议事日程，根据本方案，结合实际，制定学校具体的实施方案，及时召开会议，周密安排部署，精心组织实施，务求取得实效。

　　3、领导干部要以身作则，率先垂范，发挥模范带头作用。

　　4、严格执行考勤制度，考勤与年终考核紧密结合，教育、警示、引导广大党员及非党员教职工，增强改进作风的自觉性。

　　5、自觉接受上级党内监督和行政监督，遵守党纪国法，做到廉洁从政、廉洁从教。

　　6、对组织不力、流于形式的要通报批评，限期整改；上级检查发现违反纪律、存在作风问题的学校领导和教师，将视情节按规定进行问责。

　　7、将活动开展情况的材料整理存档，以备检查。

　　泸西县中枢镇中心学校

　　2012年8月

　　 第三篇：作风建设实施方案

　　新党发〔2011〕14号

　　中共新邵县委 新邵县人民政府

　　关于进一步开展作风建设年活动的 实

　　施

　　意

　　见 （2011年3月23日）

　　为认真贯彻落实党的十七届五中全会、十七届中央纪委六次全会、省纪委九届八次、市纪委九届七次全会精神，巩固2010年作风建设年活动成果，确保省、市、县委重大决策部署的贯彻落实，县委、县政府决定，2011年在全县范围内继续开展作风建设年活动，根据我县实际，特提出如下意见：

　　一、总体要求

　　2011年是建党90周年，“十二五”规划开局之年，省市县乡四级党委集中换届之年，是我县实现后发赶超目标的关键之年。全县作风建设年活动要以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕推动“二重点三主要”工作的全面推进，坚持把解决作风建设的表象问题与解决深层次问题结合起来，把普遍号召、道德提倡与动真碰硬结合起来，把查处个案与完善机制结合起来，认线号文件精神，努力实现党政机关及其工作人员作风进一步转变，着力打造“学习型机关、廉洁型机关、服务型机关、文明型机关、和谐型机关”。要在全面落实2010年“七治”工作目标的基础上，重点解决“服务不优、责任不担、工作不力、效果不佳”四大问题，切实为我县经济社会持续平稳快速发展提供政治和纪律保证。

　　二、主要任务

　　2011年作风建设年活动，坚持与全省正在开展的“转变方式建‘两型’，转变作风惠民生”作风建设主题活动相结合，坚持与党风廉政建设工作部署相结合，坚持与党的建设、创先争优活动等工作相结合，坚持与加强干部队伍建设相结合，在深化落实好近年来加强作风建设有效举措的基础上，突出抓好五大活动：

　　（一）围绕加快发展提振信心，开展“大讨论”活动。（3月初-4月初）重点抓好三项工作： 1．开展学习教育。各单位主要领导干部要建立1个工作邮箱，开展1次专题讲座，全年精读2本党史和加强执政能力的书籍，写1万字的读书笔记。

　　2．开展走访调研。各单位领导干部要围绕本单位本系统突出问题并结合实际开展调研，主要领导干部要安排一周的时间深入基层蹲点调研，其它领导干部根据实际适时开展调研，并按要求形成报告和成果。

　　3．开展大讨论。全县各级各单位要在全县开展“解放思想、转变作风、加快发展”大讨论。牢固树立发展是最大的政治、优化环境是最大的绩效和不抓发展环境就是失职、抓不好发展环境就是不称职理念，增强加快发展的危机感和紧迫感。

　　（二）围绕化解重点难点工作，开展“大整改”活动。（4月中旬-6月中旬）重点抓好两项工作： 1．开展“回头看”活动。党员干部特别是领导干部要结合本地、本部门工作实际，对照“软、懒、散、贪、乱、奢、推”七方面问题认真进行自查。主要围绕干部思想教育、机关效能建设、政务公开、依法行政、为民办实事、廉洁自律和党风廉政建设责任制落实等情况，采取召开座谈会、发放征求意见函等形式广泛征求服务对象、职能部门的意见，对征求到的意见进行认真梳理汇总，形成分析检查报告，并结合本单位的实际，制定整改落实方案，建立整改台帐，认线日前将整改方案报送县作风建设年活动领导小组办公室备案。

　　2．开展集中攻坚活动。各单位要围绕党委、政府重大决策和工作部署，围绕群众关注的急、难、愁问题，通过落实一线工作联系、一线工作联动等制度，进一步健全、优化机关干部深入基层、联系基层、服务基层的工作机制，推动本单位工作人员尤其是领导干部进一步转变作风，重心下移，深入一线推动工作、深入一线为民服务、深入一线定点帮扶、深入一线解决问题。

　　（三）围绕优化经济发展环境，开展“大承诺”活动。（6月下旬-7月下旬）重点抓好三项工作：

　　1．完善修订承诺。各单位根据实际，认真对照去年公开承诺的内容，结合今年的工作任务和目标，对承诺内容进行修订完善，力求承诺内容更加贴近实际，更加符合经济发展要求。在6月30前将公开承诺书报送县作风建设年活动领导小组办公室备案。

　　2．实行限时办结。各级各部门承诺的实事，承诺的服务发展、服务群众的具体措施，面向社会办理的事项，都要有明确的时限要求，做到急事急办、特事特办。具备条件的行政管理事项实行超时默认制，凡超过规定期限未作出决定的，一律视为同意。

　　3．落实追究问责。领导班子和领导干部承诺事项没有按时完成的，因干部作风原因，如行政不作为、乱作为、缓作为，以及行政许可、行政审批和行政执法方面的问题导致群体性事件和重大事故的，对下属单位、下属股室发生严重问题负有领导责任的，或在民主评议、综合测评和考核打分处于本行业末位的，给予效能追究或问责追究；情节严重的，给予组织处理和纪律处分。

　　（四）围绕提升管理服务效能，开展“大提效”活动。（8月初-10月初）重点抓好三项工作： 1．实行首问首办责任制。各单位全面推行首问首办负责制，对前来咨询和办理的事项，属于自己职责范围内的，要在第一时间受理，全力、高效地办好，并及时向当事人反馈；不属于职责范围的，要积极主动地帮助联系，搞好衔接，为当事人提供热情周到的服务。

　　2．实行目标倒逼管理。各单位要通过流程再造、进度分解，以目标倒逼进度、以时间倒逼程序、以任务倒逼责任人、以督查倒逼落实、以社会倒逼部门，形成对重点工作的全程倒逼管理，保证各项工作阶段目标的完成。

　　3．切实规范权力运行。加速规范化管理，全面推行精细化管理、程序化管理、标准化管理和绩效考核，切实提高管理效率。各级各部门要重点围绕职权法定、公开透明、绩效评估、查究问责四个方面建立健全规范权力运行的各项规章制度，确保权力规范运行。

　　（五）围绕保障落实政令畅通，开展“大执行”活动。（10月中旬-年底）重点抓好三项工作：

　　1．树立“五化”理念。引导全县领导干部树立全局化执行理念，接受任务不讲条件，执行任务不找借口，完成任务追求圆满；树立效能化执行理念，雷厉风行，只争朝夕，分秒必争；树立精细化执行理念，精打细算，精雕细刻，精益求精；树立实效化执行理念，对结果负责，以结果论能力，凭结果选人用人；树立人本化执行理念，激发干部热情，发挥团队精神，形成执行合力。

　　2．开展考核评议。根据民主、公开、竞争、择优的原则，积极试行干部竞争上岗。结合考核，对机关干部作风情况进行评议定档，纳入干部考核的重要内容，树立正确的用人导向。研究探索对各单位领导班子及其成员进行综合考核的办法。 3．实行项目销号制。一是要推行重点项目建设销号制，对重点项目推进过程中出现的问题实行“滚动推进、挂牌销号”落实责任单位，倒排计划表，落实一个销号一个，确保重点项目顺利推进。二是要推行信访维稳工作销号制，按照属地管理和谁主管谁负责的原则，落实信访维稳责任单位和责任人，实行包片、包项目、包案工作制度，解决一个销号一个，切实维护社会稳定。三是要推行县委、县政府临时性重大工作和领导批示批办件销号制，完成一个销号一个，做到件件有回音，事事有结果。

　　三、保障措施

　　1．加强组织领导。全县各级各部门“作风建设年”活动领导小组继续履行工作职责，负责活动的组织、实施、指导和调度。县作风建设年活动领导小组由黄席华同志任常务副组长。县委常委要带头在主管的部门和单位办点示范。

　　2．创新活动载体。要坚持从实际出发，精心设计活动载体，创新工作方法，在搞好结合上下功夫，形成推动作风建设不断深化的整体合力。要把机关干部作风建设与平时思想教育结合起来，建立经常性的学习教育机制，开展有针对性的教育，不断提高机关干部的思想水平；要与党委换届结合起来，确保换届工作的风清气正；要与创先争优活动结合起来，切实提升党员领导干部自身素质；要与领导干部廉洁自律工作结合起来，把作风建设转化为自律行为；要与党的建设其他各项活动结合起来，把专项建设贯穿各项工作的始终。

　　3．强化监督检查。各级各部门要按照党风廉政建设责任制的要求，狠抓作风建设年各项活动的落实。单位领导班子要负总责，主要领导亲自抓，班子成员分工负责，切实担负起自己分管范围的作风建设责任，形成齐抓共管的工作格局和工作机制。县作风建设年活动领导小组要派出指导检查组，通过明察暗访、走访群众、实地察看等形式，对镇乡和县直单位活动开展情况进行指导检查，推动各项活动任务的落实，确保作风建设活动取得实实在在的效果。 4．认真搞好总结。各单位要认真总结本地本单位加强作风建设的成功经验、取得的成效、存在的问题以及改进措施，形成阶段性总结，经主要领导批准后，及时报县作风建设年活动领导小组办公室。

　　5．建立长效机制。深化作风建设是一项长期任务，必须常抓不懈，要深入贯彻县委、县政府《关于进一步开展作风建设年活动的实施意见》，对去年各地各单位加强作风建设和今年作风建设年活动中形成的好做法、好经验，要认真总结，及时推广，不断建立和完善作风建设的长效机制。 （此件发至副科级）

　　主题词：作风建设

　　2011年

　　 通知

　　—————————————————————————

　　 中 共 新 邵 县 委 办 公 室

　　2011年3月23日印发 —————————————————————————

　　（共印305份）

　　 第四篇：作风建设实施方案

　　XX乡干部作风集中整顿实施方案

　　为认真贯彻落实县委《关于开展‚转变作风抓落实、服务群众聚民心、创先争优促发展‛为主题的干部作风集中整顿和建设活动的实施方案》精神，切实解决当前我乡干部作风建设中存在的突出问题，加快推进XX乡发展进程，乡党委决定从今年11月开始，结合深入开展创先争优活动和学习型党组织建设活动，用两个月左右的时间，在全乡组织开展以‚转变作风抓落实、服务群众聚民心、创先争优促发展‛为主题的干部作风集中整顿和建设活动，现制定如下实施方案：

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，以学习实践科学发展观为统领，认真落实省、州和县委的决策部署，深入贯彻落实胡锦涛总书记‚七一‛重要讲话、党的十七届六中全会精神和省委常委（扩大）会议、州第八次党代会、县第十三次党代会、乡第八次党代会精神，着力解决干部作风方面存在的突出问题，建设一支政治强、素质高、纪律严、作风正、形象好的干部队伍，努力形成风清气正、干事创业的良好发展环境。

　　二、基本原则

　　开展以‚转变作风抓落实、服务群众聚民心、创先争

　　-1-

　　优促发展‛为主题的干部作风集中整顿和建设活动，要坚持以下四个原则：

　　（一）坚持正面教育。坚持正面教育为主，把学习教育、创先争优、推动工作贯穿于干部作风集中整顿和建设活动全过程，增强干部自我教育、自我整改、自我提高的内在动力，确保广大干部职工思想认识进一步提高、工作作风进一步改进、为民意识进一步增强，促进全乡各项工作科学发展。广泛发动群众，虚心听取群众的意见和建议，把干部作风整顿和建设的监督权、评判权交给群众，真诚接受群众的监督和评议，以有力的监督和广泛的评议，推动作风问题的解决，增强干部的服务理念，最终以群众的满意程度和工作落实来检验干部作风集中整顿和建设的成效。

　　（二）坚持联系实际。一切从实际出发，紧密结合我乡改革发展稳定大局和干部队伍建设实际，把解决作风问题与解决实际问题结合起来，与推动发展、促进和谐结合起来，与各站所工作结合起来，达到两促进、两不误，奋力完成今年各项工作任务，谋划好明年工作。

　　（三）坚持领导带头。乡党政班子成员、站所负责人、党组织书记要以身作则、率先垂范，带头加强学习，带头查找问题，带头整改提高，切实解决作风方面存在的突出问题，以自己的模范行动影响和带动广大干部切实转变作-2-

　　风，推动作风集中整顿和建设活动深入开展，保证干部作风集中整顿和建设活动取得实实在在的成效。

　　三、范围对象

　　此次干部作风集中整顿和建设活动，在乡机关、站所、村党总支、村委会中全面开展。参与人员主要为乡党政领导班子成员、全体干部职工，村 ‚两委‛班子成员和村民小组党支部书记、村民小组长。

　　四、目标要求

　　要紧紧围绕‚转变作风抓落实、服务群众聚民心、创先争优促发展‛的主题，在开展好县委‚五抓五创五提升‛活动的基础上，紧密结合我乡干部作风建设的实际，我乡的干部作风活动要紧紧抓住一条主线：即推动科学发展和社会和谐；突出两个重点：即乡机关、站所党员干部和村两委主要成员；围绕三个保障：即保增长、保民生、保稳定；克服四种现象：即不尽职责服务差、不讲标准效率低、不守纪律乱作为、不讲原则讲私情；着力解决五个问题：即学风不浓、状态不佳、落实不力、服务不优、纪律不严。抓实干部作风集中整顿和建设活动，切实转变干部作风。

　　（一）抓住五个工作重点

　　1.狠抓学习强素质。着力强化学习意识、营造学习氛围、改进学习方法、增强学习效果。重点解决好以下三个方面的问题：一是部分乡村干部理论学习不够，缺乏学习

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　　的系统性，对理论政策学习不深、把握不准、运用不当，不能融会贯通，理论和实际结合不够等问题。二是少数乡村干部业务学习不够，对业务知识一知半解、似懂非懂、懂而不精、精而不强，难于胜任工作，难于推动工作创新发展等问题。三是少数乡干部深入村组实践、锻炼不够，了解掌握情况不全面，经受复杂环境和复杂问题的考验不够，工作经验不足，推动科学发展、维护社会和谐能力不强等问题。

　　2.匡正风气提精神。着力强化宗旨意识，匡正良好风气，提振进取精神。重点解决好以下三个方面的问题：一是少数乡村干部精神消极懈怠，工作缺乏激情，怕挑重担、怕担风险、怕负责任、怕得罪人等问题。二是少数乡村干部思想保守僵化，工作因循守旧，缺乏创新意识、创新精神和创新能力，习惯于按部就班、循规蹈矩、安于现状、工作应付了事等问题。三是少数乡村干部工作不在状态，吃苦奉献精神不足，艰苦奋斗意识不强等问题。

　　3.强化落实促发展。着力强化责任意识、发展意识，狠抓督促检查，加强奖勤罚懒，推动工作落实，促进科学发展，重点解决好以下三个方面的问题：一是少数乡村干部抓落实意识不强，对安排部署的工作任务消极对待、推诿扯皮、避实就虚、弄虚作假、欺下瞒上，甚至是搞上有政策下有对策等问题。二是少数乡村干部抓落实方法不当，-4-

　　工作经验和能力素质不适应，找不到抓落实的好思路、好办法、好措施，抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面，盲目工作、事倍功半、事与愿违等问题。三是少数乡村干部抓落实的劲头不足、力度不够，甚至是以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话，落实不到位、成效不明显等问题。

　　4.注重协作增合力。着力强化团队意识，完善协作机制，强化沟通交流，增强整体合力，重点解决好以下三个方面的问题：一是少数站所大局意识不强，过分强调本站所局部工作的重要性，对同事、对其它站所的工作支持不够，协作不好。二是少数干部职工团结氛围不浓，协作意识不强，甚至矛盾突出的问题。三是少数村、站所民主集中制原则落实不到位，领导干部之间、领导与职工之间定期沟通交流的制度不健全，抓落实有差距等问题。

　　5.严肃纪律树形象。着力强化纪律意识，完善规章制度，加强宣传教育，严格管治措施，树立良好形象。重点解决好以下三个方面的问题：一是少数乡村干部政治纪律松懈，党性原则不强，表里不如一，言行不一致，甚至在公开场合散布有损党委、政府形象和有悖党委、政府决策部署的言论等问题。二是少数乡村干部工作纪律不严，有令不行、有禁不止，依法行政、依规办事的意识和能力不强，工作自由散漫，不遵守上下班纪律和会议纪律，擅离

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　　职守，随意脱岗串岗，上班时间做与工作无关的事等问题。三是个别党员干部相互攀比、贪图享乐，艰苦奋斗的作风坚持不好。

　　（二）积极创建五型团队

　　1.积极创建学习型团队。以营造勤学、好学、学用结合的良好氛围为重点，结合学习型党组织建设，大力弘扬全员学习、终身学习的理念，健全学习制度，完善学习计划，丰富学习内容，创新学习活动载体，探索学用结合的新抓手，建立考试促学的新机制，积极创建学习型团队。

　　2.积极创建服务型团队。以培育亲民、爱民、为民的良好风气为重点，认真落实岗位承诺、首问负责、限时办结、末位问责等制度措施，完善服务机制，落实服务措施，创新服务载体，全面加强干部联系和服务群众工作，积极创建服务型团队。

　　3.积极创建效能型团队。以树立创新实干、务实高效的良好作风为重点，创新工作理念，创新工作机制，创新推动工作的方式方法，认真落实督促检查的制度措施，结合各单位、各部门各个时期的中心工作、重点任务，狠抓工作落实，努力打造效能型团队。

　　4.积极创建和谐型团队。以营造协调配合、和睦共处的良好环境为重点，始终坚持以人为本，健全完善民主议事规则，认真落实集体领导和分工负责相结合的制度机制，-6-

　　积极搭建定期交心谈心等沟通交流平台，认真落实关心爱护干部的相关措施，不断增强机关干部的团队意识、大局意识，积极创建和谐型团队。

　　5.积极创建廉洁型团队。以完善惩治和预防腐败体系为重点，认真贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系工作规划。强化教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线；健全制度，用制度管权、管人、管事；强化监督，确保反腐倡廉各项法规、办法措施得到全面遵守、执行和贯彻落实。加强党组织和群众的监督，变事后惩处为事前监督，从源头上防治腐败，积极打造廉洁型团队。

　　（三）努力提升五种能力

　　1.努力提升学习力。全员学习、终身学习的理念牢固树立，主动学习、深入学习、系统学习的良好习惯全面养成，勤学、好学、学用结合的良好氛围普遍形成，领导帮学、定期督学、考试促学、群众评学等制度健全完善，学用结合得到有效落实，真正做到真学、真懂、真用。干部队伍的整体素质明显提高，立足岗位做好工作、促进发展、构建和谐的能力明显增强。

　　2.努力提升亲和力。消极懈怠、不思进取、怕挑重担、怕负责任、推诿扯皮、偷懒耍滑等问题得到有效整治，联系和服务群众工作进一步得到加强，听民声、察民情、解民忧、帮民困等活动做到常态化，群众关心的热点、难点

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　　问题得到有效化解，党群干群关系明显改善，机关干部的群众满意度明显提高。

　　3.努力提升执行力。干部的责任感、紧迫感明显增强，主动谋事、踏实做事、创新干事的热情明显提升，工作作风明显转变，各项重点工程、重点项目、重点工作全面推进，年初确定的各项目标任务全面完成。

　　4.努力提升凝聚力。干部的团队意识、大局意识明显增强，团结干事的良好氛围全面形成，民主议事规则健全完善，定期开展交心谈心和批评与自我批评，真正做到心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳。

　　5.努力提升‚免疫力‛。机关干部的廉洁勤政意识明显增强，遵纪守法的良好风气全面养成，违纪违法的不良现象有效遏制，风清气正的良好氛围普遍形成，依法行政、民主执政的能力明显提高，党风廉政建设和反腐败工作的规章制度健全完善、落到实处。

　　（四）着力解决五个问题

　　1、解决学风不浓问题。要结合学习型党组织建设活动，认真组织党员、干部深入学习马克思主义理论特别是马克思主义中国化的最新成果，学习党的路线方针政策和国家法律法规，广泛学习现代化建设所需要的政治、经济、历史、文化、科技、社会和国际等方面的知识，改善知识结构，提高综合素质。要坚持理论学习与深入实际调查研究相结合、汲-8-

　　取群众智慧与个人思考探索相结合，着力在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效。村、各站所每集体学习研讨时间不得少于12天，每季度不少于1次。自觉养成在工作中学习、在学习中工作的良好习惯。要把建设学习型党组织与建设学习型集体、学习型个人结合起来，以学习型党组织建设推动学习型组织、学习型社会建设。

　　2、解决状态不佳问题。在乡党政班子成员、站所负责人中开展以‚我为XX发展献一策‛活动，组织全体干部职工结合本乡工作实际，结合每个人的思想工作实际，剖析乡情，剖析个人思想和工作情况，讨论影响本乡发展的问题所在。自己的精力和心思是否全部用在了工作上？本职及所负责的部门工作如何？存在的问题如何解决？通过讨论，真正找到乡域经济发展的思想和制度障碍，找到单位和个人的压力和动力，以此解决在领导干部中存在的精神不振和动力不足问题，激发干事业的热情。

　　3、解决落实不力问题。克服工作推着干、看着干，有了好处就争，见到问题就躲，有了便宜就占，见到矛盾就绕，有力可图的就干，见困难就退，为人的事抢先，得罪人的事稍后等问题。下大力解决不入村组，不了解实情，不解决问题、空话多、实话少、有承诺不兑现等风气。按照有权必有责、用权受监督的原则，严格执行《XX乡干部职工管理办法》，让每个人都明白在自己的岗位上怎么做

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　　是称职，怎么做是失职，失职会承担什么责任，出现问题和后果应该承担什么责任。让‚履职必尽责，失职必担责‛的意识深入人心。。

　　4、解决服务不优问题。一是在显著位臵设立标识，公开班子成员和各站所职责、联系方式；二是规范流程，减少环节。着力解决办事找不到人、 办理时间过长等问题，最大化的减少工作运行环节。

　　5、解决自律不严问题。干部职工要带头遵守‚廉政准则‛自觉维护自身形象和干部队伍形象。一是除了必要的公务接待外，严禁公款自吃自喝，站所之间互相宴请；二是狠刹以赌娱乐风。严禁乡村干部利用工作时间打麻将或从事其它娱乐活动，严禁乡村干部参与赌博活动。

　　五、方法步骤

　　此次干部作风集中整顿和建设活动从2011年11月初开始至2011年12月底告一段落，分学习动员、查找问题、整改落实、巩固提高四个阶段进行，具体安排如下：

　　第一阶段：学习动员（2011年11月1日—11月18日） 这一阶段的主要任务是研究制定方案，集中动员部署，认真组织学习，提高思想认识，为搞好活动奠定思想基础。结合实际，开展好以‚组织一次作风建设专题学习，进行一次作风建设典型教育，开展一次‘住村进组’活动，开展一次‘三比三赛三看’活动，撰写一篇作风建设心得体-10-

　　会‛为主要内容的‚五个一‛活动，为干部作风集中整顿和建设活动奠定坚实的思想基础。

　　1.组织一次作风建设专题学习。集中时间，采取个人自学、集中辅导、分组讨论、交流发言、理论研讨等方式，重点抓好《中国共产党章程》、胡锦涛总书记在建党90周年庆祝大会上的重要讲话精神、党的十七届六中全会和省委常委（扩大）会议、州、县、乡党代会精神等专题学习活动。

　　2.进行一次作风建设典型教育。通过开设党员干部廉政党课、组织观看警示教育片、参观廉政教育基地、典型案例教育等形式，认真组织开展警示教育活动。

　　3.开展一次‚驻村进组‛活动。结合全县开展的‚千名干部进千村入万户‛活动，抓实机关党员领导干部‚五联系五帮助‛活动。在活动中，要记好一本民情日记、写好一篇调研报告、办好一件实事、解决1—2个突出问题。

　　4.开展一次‚三比三赛三看‛活动。村‚两委‛之间比工作、赛业绩，看谁重点工程、重点项目、重点工作进度快，谁的工作在县乡名列前茅；站所之间比服务、赛形象，看谁的服务态度好、办事效率高；干部职工之间比纪律、赛作风，看谁能令行禁止、积极工作、认真履职。

　　5.撰写一篇作风建设心得体会。结合专题学习、典型教育、‚住村进组‛、‚三比三赛三看‛、‚我为XX发展献一

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　　策‛活动情况，每个学习教育对象结合个人思想和工作实际，认线字的心得体会文章。

　　第二阶段：查找问题（2011年11月19日—11月30日） 开展干部作风集中整顿和建设活动，关键要找出问题、找准问题、找足问题。各村党总支、村委会、各站所要按照作风整顿建设的目标要求，采取多种措施，深入查找剖析干部职工存在的突出问题。在查找问题的过程中要坚持举一反三，既要从县乡现有的案例中深入发现问题，深挖根源，得到教训和启示，又要主动排查其它工作中的薄弱环节和隐患，创新措施，超前应对，主动整改，防患于未然。在这一阶段主要开展好以‚畅通一条作风建设举报渠道、开展一次公开征求意见工作、开展一次广泛的谈心谈话活动、召开一次作风建设专题民主生活会、撰写一篇作风建设自查剖析材料‛为主要内容的‚五个一‛活动：

　　1.畅通一条作风建设举报渠道。通过设立举报箱、公开监督举报电话、畅通一条作风建设举报渠道，方便群众反映干部作风方面存在的问题。

　　2. 开展一次公开征求意见工作。采取个人找、别人提、领导点和上门收集意见、座谈会、发放调查问卷等多种形式，征求各方面的意见。

　　3.开展一次广泛的谈心谈话活动。要认真开展谈心活动，相互帮助，切实找准问题，明确整改重点，提出整改-12-

　　措施。各主要领导应找班子成员谈心，班子成员应找分管站所干部职工谈心，谈心谈话活动要作好记录。

　　4.召开一次作风建设专题民主生活会。结合2011‚坚持以人为本、执政为民理念，发扬密切联系群众优良作风‛为主题的领导班子民主生活会，领导干部要带头开展批评与自我批评，为其他干部职工深入查摆问题作好表率。

　　5.撰写一篇作风建设自查剖析材料。结合学习动员、查找问题的情况和思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题，撰写一篇作风建设自查剖析材料。各干部职工的自查剖析材料于11月25日前报乡干部作风集中整顿和建设工作领导小组办公室。

　　第三阶段：整改落实（2011年12月1日—12月15日） 主要是针对查找出的问题，制定整改方案和整改措施，集中进行整改。这个阶段主要开展好以‚进行一次集中整改落实、进行一次制度集中清理、树立一批作风建设典型、开展一次‚千人评机关、百人评村委‛活动、开展一次作风建设点评活动‛为主要内容的‚五个一‛活动。

　　1.进行一次集中整改落实。对第二阶段查找出来的问题，逐个认真分析研究，制定相应的整改方案和整改措施，落实整改责任，限期进行整改，整改方案和整改措施要采取适当方式在一定范围公开，接受各方面的监督。对提出

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　　的合理要求，一时解决不了的，要认真梳理，采取措施逐步解决，并说明情况，做到原因不清的不放过、整改不落实的不放过，确保整改到位。各村、各站所的整改方案和干部职工个人整改措施应于12月5日前报乡干部作风集中整顿和建设工作领导小组办公室。

　　2.进行一次制度集中清理。对已形成的各项规章制度进行一次集中清理，对属于制度不完善、落实不到位的，进一步健全制度，加大抓落实的力度；对缺乏制度约束规范的，本着简便、易行、管用的原则，抓紧制定出台相关规章制度；在显著位臵设立标识，公开班子成员和各站所职责、联系方式。形成管人、管事、管权的制度体系。

　　3.树立一批作风建设典型。加强新闻媒体的舆论监督，充分反映群众意见，集中宣传一批先进典型，曝光一批反面典型，扩大干部作风集中整顿和建设活动的社会效果。

　　4.开展一次‚千人评机关‛和‚百人评村委‛活动。采取现场测评、问卷调查等方式，组织广大群众对全乡党政机关和事业单位和‚村两委‛作风建设情况进行满意度测评。

　　5.开展一次作风建设点评活动。结合创先争优活动的开展，组织开展一次作风建设点评活动，实行班子成员互评、干部职工测评、主要领导点评，指出活动对象在作风整顿建设活动中的做法、成绩、不足等，促进整改落实。

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　　第四阶段：巩固提高（2011年12月16日—12月31日） 主要是总结干部作风集中整顿和建设工作，扩大整顿和建设成果，形成一套适合XX乡实际，科学、规范、管用的工作制度和长效机制。这一阶段要开展好以‚开展一次回访复查活动、建立一批作风建设长效机制、进行一次全面系统总结活动、开展一次集中检查验收、召开一次总结会议‛为主要内容的‚五个一‛活动。

　　1.开展一次回访复查活动。回访复查采取自下而上的方式进行，对每一个村、每个站所、每一名干部的整改落实情况进行逐一排查，全面掌握真实情况，分类建立回访复查工作台账。对暂时解决不了的问题，由相关责任人提出整改承诺，落实专人督促继续整改。

　　2.建立一批作风建设长效机制。对‚学习、风气、纪律、落实‛四个方面查找出的突出问题，深入查找根源，认真分析研究对策，按照‚制度管权、制度管事、制度管人‛的原则，进一步完善各部门、各单位管理制度和目标管理考核办法，建立健全机关干部作风建设的长效机制，使作风建设成为全乡干部队伍建设的一项长期性工作。

　　3.进行一次全面系统的总结活动。由各村、各站所、各单位对干部作风集中整顿和建设活动进行全面总结，向全体干部职工进行通报，于12月25日前向乡党委写出专题报告。

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　　4.开展一次集中检查验收。乡干部作风集中整顿和建设工作领导小组办公室对各乡村、各站所开展干部作风集中整顿和建设活动进行检查考评。重点检查各乡村、各站所对乡党委、政府重大决策部署的落实情况；重点工程项目建设情况；为老百姓解难题、办实事情况；查找出的突出问题的整改落实情况等，考核结果作为目标考核和乡、村干部考核的重要依据。

　　5.召开一次总结会议。干部作风集中整顿和建设活动告一段落后，各村、各站所要召开一次总结会议，全面总结干部作风集中整顿和建设活动开展情况，巩固和扩大整顿建设成果。

　　六、有关要求

　　（一）统一思想，提高认识。在全乡开展以‚转变作风抓落实、服务群众聚民心、创先争优促发展‛为主题的干部作风集中整顿和建设活动，是乡党委认真分析当前形势，顺应经济社会发展大局作出的重大决策，是解决全乡广大干部职工身上存在的突出问题，进一步转变干部作风，更好地服务人民群众，推动创先争优，促进科学发展的一项重要举措。广大党员干部要立足全乡经济社会发展大局，充分认识这次干部作风集中整顿和建设活动的重要意义，把它作为深入开展创先争优活动的重要内容，作为党建工作的一项重要任务，作为全面贯彻落实《廉政准则》的具-16-

　　体活动，认真做好这次干部作风集中整顿和建设活动的各项工作，确保活动顺利推进。对思想不重视、措施不得力、效果不明显的单位和个人，要追究主要负责人的责任。对在干部作风集中整顿和建设活动期间发生的违纪行为，要从重从快、严肃查处。

　　（二）加强领导，落实责任。各村党总支书记和各站所负责人是干部作风集中整顿和建设活动的第一责任人，既是集中整顿对象，又是活动的组织者、带头人，要坚持亲自抓、带头管、负总责，切实负起本村、本站所的干部职工作风整顿和建设责任。为确保此次集中整顿和建设活动取得实效，乡成立了全乡干部作风集中整顿和建设工作领导小组，领导小组下设办公室，与乡创先争优活动领导小组办公室合署办公。各村要尽快建立工作领导机构，形成齐抓共管、全社会广泛参与的领导体制和工作机制。各村挂点领导要指导好挂点联系村的干部作风集中整顿和建设工作，乡督察室要督促好所联系部门的干部作风集中整顿和建设工作。乡党政班子成员、站所负责人，党组织书记在作风建设上要带好头、作好表率，带头查找问题，带头遵守工作纪律和各项规定，要求别人做的自己先做到，要求别人不做的自己坚决不做，以自己的实际行动带动本村、本站所形成良好风气。

　　（三）精心组织，务求实效。各村、各站所要高度重

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　　视这次干部作风集中整顿和建设活动，统筹安排，周密部署，精心组织，扎实推进整顿工作。要把作风集中整顿和建设活动融入日常工作，与学习贯彻胡锦涛总书记‚七一‛重要讲话、党的十七届六中全会精神和省委常委（扩大）会议、州第八次党代会、县第十三次党代会精神、乡第八次党代会相结合，与开展创先争优活动、学习杨善洲活动相结合，与推动当前各项工作相结合，统筹兼顾，合理安排，妥善处理好干部作风集中整顿和建设活动与中心工作的关系，与部门业务工作的关系，做到‚两手抓、两不误、两促进‛，努力完成今年各项工作任务。

　　（四）注重宣传，营造氛围。要充分利用报刊、广播、黑板报等新闻媒体和采取编发简报信息、张贴标语、出板报等形式，对开展干部作风集中整顿和建设活动进行广泛深入的宣传，争取社会各界和广大群众的积极参与和支持，努力为活动的顺利开展营造良好的舆论氛围。各村、各站所要认真总结本单位的先进典型和好的做法，及时将开展干部作风集中整顿和建设活动情况上报乡党委。

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　　 第五篇：作风建设实施方案

　　“转变方式，真抓实干”

　　作风建设主题活动实施方案

　　为加强机关和干部作风建设，切实增强党同人民群众的血肉联系，充分履行职能职责，服务‚四化两型‛建设，根据****号文件精神，结合本办工作实际，就深入开展‚转变方式促‘四化两型’，真抓实干建‘民生工程’‛作风建设主题活动制定如下实施方案：

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委经济工作会议和县人大政协‚两会‛精神，着力加强领导班子和干部队伍建设，强化宗旨意识、责任意识、实干意识、廉政意识，重点解决思想、工作、作风等方面存在的问题，以良好的作风推动办公室工作再上新台阶，为促进全县县域经济建设又好又快发展再作新贡献。

　　二、目标任务

　　通过开展主题活动，将作风建设与办公室工作紧密结合，深入治理在党员干部队伍中存在的主要问题，教育引导干部职工进一步增强责任意识，努力开拓进取；增强服务意识，提高工作效能；增强勤廉意识，

　　着力厉行节约，预防和反对腐败，全面提升执行力，不断开创我办工作的新局面。

　　三、方法措施

　　按照****的部署，结合我办实际，重点抓好‚四治两兴‛活动。具体措施如下：

　　1.治‚懒‛。针对个别同志存在的懒于想事，平时不收集情况，不研究问题，没有思路，不会总结和提炼工作规律；懒于干事，怕吃苦、怕加班、怕写材料，满足于工作的低标准的问题，完善学习考评办法，加强思想教育，严格岗位责任制度和绩效考评制度，建立激励机制。

　　2．治‚拖‛：建立健全工作交办调度制度，明确完成时限，强力推动工作落实。对工作不负责任，不在状态，不能完成工作任务或者拖拉、进展缓慢，工作让领导来催办，严重超出工作要求时限，使本单位、组室工作陷于被动的，由分管领导谈心，情节严重的，按照党政干部问责有关规定进行问责。

　　3．治‚推‛：对于领导部署的工作任务讨价还价，回避难事，以‚不懂‛、‚不会‛、‚不行‛或‚不是自己的职责‛为理由，推脱工作，推卸责任，造成整个

　　工作的延误，不仅要追究当事人责任，还要追究相关责任人的责任。

　　4．治‚粗‛：按照‚规范、精细、严密‛的要求，注重工作效率与工作质量的统一。建立办公室工作差错扣分办法。对安排的工作任务粗枝大叶，考虑问题不全面、不细致，出现差错、疏漏，影响工作开展和单位形象的，责令整改并予以扣分，与本干部绩效考评挂钩。

　　5.两‚兴‛：一是大兴清新简朴之风。 办公室全体干部职工牢固树立节约意识，坚持从一点一滴的小事做起，在机关形成浪费可耻节约光荣的良好风尚。在具体工作中，切实转变文风会风。严格实行文件、会议申报审批制度，坚持少发文、发短文和开简会、开省会、开合会。形成节约用水、用电、用纸的习惯，提倡无纸化办公，充分发挥电子公文传输、会议管理等系统的作用，节省耗材。加强对公务用车的管理，切实降低油耗。在接待规模和标准方面，严格按照上级文件要求控制接待标准，减少不必要的支出。二是大兴求真务实之风。讲真话，办实事，一切从实际出发。加强与基层、群众的联系。明确调研、督查课题，

　　重点围绕‚今后五年工作思路和重点‛、‚开发区建设‛等课题开展调查研究。突出以重大决策、重要活动、重点工程项目开展督查，推动工作落实，为经济社会的快速健康发展贡献力量。建立2010年领导班子联系***公室工作制度。

　　四、实施步骤

　　整个主题活动按照县委、县政府的统一部署，坚持集中解决与以月带年相结合、个案分析研究与以点带面相结合，集中活动从3月上旬开始到4月上旬结束，分三个阶段实施：

　　第一阶段：组织动员，统筹安排（2010年3月上旬）。根据主题活动任务分解表的安排，召开主任办公会和全体办公室干部职工会议，学习*****号文件和县作风建设会议的精神，结合本办工作实际，认真制定活动方案，进行具体部署，明确工作纪律，积极开展主题活动，并将方案报送县作风办。

　　第二阶段：全面展开，扎实推进（2010年3月中旬—3月底）。按‚转变方式促‘四化两型’，真抓实干建‘民生工程’‛作风建设主题活动要求，整合力量，加强各组室沟通协调，全力推动工作开展和具体问题的解决。

　　第三阶段：建章立制，总结提高（2010年4月上旬）。创新和完善有利于促进党员干部转变作风的体制机制，是作风建设活动成效的重要标志。对体制机制建设，结合工作实际完善、修订制度，确保各项制度行得通、管得住、用得好、有长效，努力营造推进科学发展、率先发展的良好制度环境。

　　五、工作要求

　　1. 加强领导，强化组织保障。成立县委办公室作风建设月活动领导小组，**办主任***任组长，***办主任***、***任副组长，***、***、***、***为成员。将活动主题列入办公室重要议事日程，细化工作任务，制定具体方案，形成‚一把手‛负总责、领导班子齐抓共管、分管领导牵头主抓、组室各负其责的领导体制和主要格局。

　　2．找准问题，加强整改落实。找准并切实整改存在的突出问题是活动能否取得实效的基础和关键。要从实际出发，防止形式主义，在找准问题、落实整改这个环节上下功夫，花力气，确保活动取得实实在在的效果。

　　3．开展督查，提高活动实效。将作风建设主题活动作为全年目标管理考核的重要内容，加大考评分值。成立县**办作风建设督查组，由副主任***牵头，组织

　　***、***、***等开展定期或不定期的督促检查，及时提出指导意见，确保活动开展落到实处。

　　***办公室

　　2010年*月*日