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　　第一篇：努力开创督查工作新局面

　　督查工作是各级党委、领导的重要职责，也是各级办公部门的重要工作，更是衡量和体现领导水平和办公室工作效能的重要标准。近年来，我们紧紧围绕兵、*党委的中心工作，不断加强对督查工作的领导，拓宽督查工作领域，改进督查工作方法，增强督查工作实效，确保了政令畅通，有力地推动了*经济与社会各项事业的发展。

　　一、提高认识，落实责任，确保督查工作顺利进行

　　江总书记深刻指出：“决策的制定和实施方案的部署，事情还只是进行了一半，还有更重要的一半就是确保决策和部署的贯彻落实”。可见抓好督查工作，对于实现决策目标，保证政令畅通，顺利推进各项工作落实，有着极其重要的作用。随着新形势的发展变化，特别是在团场改革和企业改制不断深化的过程中，我们会遇到许多新情况、新问题，只有加强督促检查，才能及时发现问题，深入的研究并解决问题。因此，抓好新形势下的督查工作，必须进一步提高认识，加强领导。一是要强化领导行为。抓好督查工作是维护党委权威，保证决策落实的重要手段。作为领导干部，特别是党政主要负责同志，既是决策的谋划决断者，又是决策的组织实施者，所以我们要把督查工作作为系统的领导行为，从上至下狠抓落实。二是要强化群众观念。督查工作的出发点和落脚点就是代表和维护广大职工群众的根本利益。通过加强督查工作，可以促使各级领导干部到困难、矛盾和问题较多的地方去，解决职工群众生产生活中的实际问题。所以各级领导干部一定要从身体力行“三个代表”的政治高度，统一思想，务求实效，充分认识运用督查手段推动决策落实的重要性。三是要强化大督查观念。一方面我们要抓好中央、自治区和*各级党委重大决策、重要工作部署的贯彻落实，确保政令畅通，另一方面，督查工作也是领导工作的一个重要环节，是一个沟通上下、联系左右的系统工程。兵、*党委的重大决策和重大工作部署的落实，事关全局，涉及到方方面面，需要调动各方面的积极性和创造性，所以领导班子要按照集体领导，分工负责的原则，在一些重要环节上或遇到困难时，要帮助督查部门搞好组织协调工作，以便督查工作能顺利进行。

　　二、加强领导，健全机制，为督查工作提供有力保障

　　随着认识的不断提高，*党委更加重视督查工作，把督促检查工作作为推动全局工作的一项重要环节，加强领导，大力支持，为督查工作的顺利开展提供有效保障。一是各级领导亲自督查制度化。*领导除了经常深入自已扶贫挂钩的单位进行调查研究外，还经常有针对性地到基层进行调查研究，并定期召开扶贫帮困汇报会，及时、全面的了解职工群众生产、生活情况，发现问题，及时解决。二是进一步健全督查机构，加强督查力量。*专门成立了督查工作领导小组，按照政治强、业务精、作风硬、纪律严的要求，把一些工作经验丰富、公道正派、责任心强、敢于反映和处理问题的同志纳入领导小组。按照*党委督查室的要求，*及时在农牧团场和工交建商企业中选定181团和油化公司两个单位作为*党委督促检查监测点，以点带面，健全了机构，加大了基层监测力度。三是*党委高度重视办公室督查工作。不论是*党委督查室的文件，还是*两办的督查文件，*主要领导都视为特办件，及时阅办批示。平时工作中为督查人员提供阅读有关文件和资料、参加有关会议、跟随领导下基层调研和检查工作等必要的工作条件。*主要领导还专门召集办公室领导及督查工作人员开办公会议，交任务、压担子、提要求，大大提高了督查工作的效能。

　　三、围绕中心，突出重点，增强督查工作的实效

　　几年来，我们始终把督查工作的重点放在上级党委重大决策和重要工作部署的贯彻落实上，放在*党委不同时期的中心工作上，放在职工群众最关心的热点、难点问题上，围绕“一个中心”，突出“三个重点”，狠抓工作落实。

　　围绕“一个中心”：就是围绕上级党委和*党委的中心工作开展督查工作。近几年来，*经济发展速度较快，国内生产总值以19%的速度增长，职均收入以21.8%的速度增长。就*来讲，就是要始终坚持以经济建设为中心，根据*党委的安排部署，以“致富职工群众，发展壮大*，增强戍边实力”为目标，特别是在落实张司令员在*调研时的重要讲话精神方面，把培育新的、大的、有带动能力的经济增长点作为工作的重中之重。经常深入团连、农户、企业进行调研，明确重点，制定措施，培育新的经济增长点。把畜牧业作为新的经济增长点，实施可持续发展工程，紧紧围绕实施畜牧业“双百万”工程和“2001示范工程”，积极开展千名干部帮扶养殖空白户的活动，筹资2500万元资金继续加大向畜牧业的投入，加快种植业结构调整，组建肉食联合加工厂，实施畜牧业产业化工程。把城市经营和建设作为新的经济增长点，进一步加快城镇化建设步伐。围绕国家产业政策，通过融资改造、整合提高和捆绑包装，在*城市建立能带动区域经济发展的集团公司，涵养税源，支撑城市经济，带动相关产业发展。把渔业和高经济动物养殖作为新的经济增长点。积极发展*旅游业，注重培育和开发利用口岸和边境特色旅游。深入贯彻*“1+8”“1+3”文件精神，加快农牧团场和工交建商企业改革，加快经济结构的战略性调整。大力发展第三产业和非公有制经济。切实加强党的作风建设和社会主义精神文明建设，促进社会全面进步等。为确保这一系列重大决策的贯彻落实，促进经济全面发展，*领导亲自研究督查方案，督促督查部门逐级逐项进行督查落实，并定期召开汇报会，及时了解掌握各项工作进展情况。对督查部门遇到的难题，及时出面协调解决。同时，要求办公室及时将有关信息和决策落实情况上报*，为*党委进一步科学决策提供第一手资料。

　　突出“三个重点”：一是突出加强党委重大决策和重要部署的督促检查，抓大事。为尽快使中央的路线、方针、政策及*党委的决策贯彻落实到基层，*不断加大督查力度，尤其是对党的十五届六中全会精神、*党委四届八次、九次、十次全委（扩大）会议精神、第五次党代会精神及兵*经济工作会议精神的贯彻落实，我们认真进行了督促检查，特别是把涉及全局性、对*团有重大影响的工作列入决策督查的重点，如贯彻落实*“1+3”“1+8”改革文件精神情况、*大力实施发展畜牧业“双百万”工程、“2001”示范工程及*千名干部帮扶畜牧业大户和空白户活动情况，明确职责和完成时限。目前全*承包土地使用证发放达到95.33%，两用地划分达到100%，户均2.91亩，全*1144名副连以上干部与2288户贫困户签定了帮扶责任合同。为此*党委组织了十几个检查组，多次深入基层，调查研究，狠抓落实。今年以来，我们对15项工作进行立项督查，向基层单位下发《督查通知》10余件，为*党委督查室报送《督查专报》30余期。

　　二是突出加强领导批示和交办事项的督促检查，抓难事。领导批示往往是一些比较具体复杂、办理难度大、群众反映强烈并亟待解决的事项。如落实城镇居民最低生活保障制度、“两个确保”、企业内部稳定等，这些问题解决不好，就会影响大局，影响社会稳定。所以办好领导批示，对促进重大问题的解决，推动决策落实具有重要意义。为了维护兵*党委的权威，促进决策落实，*领导的批示，*领导直接督办，*党委的批示，办公室领导直接督办，一督到底，做到批则必查，查则必清，清则必办，办则必果。

　　三是突出加强*党委专项督查的办理工作，办实事。*党委高度重视*党委督查室针对中央、自治区及*党委重大决策落实情况所下发的《督查情况》、《督办通知》和《查办通知》，认真传阅，并及时向办公室作出办理批示，要求根据实际，认真组织督查活动，狠抓落实，并按照程序、保质保量、及时办结、按期上报。比如加强企业和社会稳定工作、扶贫帮困工作、职工增收减负工作、危旧住房改造工作等，兵*党委始终十分关心和重视，我们牢牢抓住这些问题不放，认真组织开展督查活动，并及时上报有关落实情况。今年，我*接到*《督查通知》8份，按时办结率100%。

　　四、找出差距、改进不足，开创督查工作新局面。

　　在充分肯定成绩的同时，也必须看到督查工作还存在许多不足之处，离*党委督查室和*党委的要求还有很大差距，存在反馈情况还不够主动，反馈的内容质量不高，反映一般性的工作措施和成绩多，反映问题和带有针对性的分析和建议的东西少等问题，需要在今后的工作中不断改进和加强。

　　在今后的工作中，我*督查工作在*党委及督查室的领导和指导下，将继续以“三个代表”重要思想为指导，围绕兵*党委的中心工作，进一步强化督查意识，健全督查制度，优化督查机制，加大督查力度，提高督查实效，使督查工作在推动兵*党委的决策落实上发挥更多更大的作用。一是紧紧围绕兵*党委的中心工作，抓好兵*党委重大决策的贯彻落实，抓好领导交办事项的查办落实。二是及时、准确地向*党委反馈各项重大决策和工作部署的贯彻落实情(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆查看)况，反馈本单位改革、发展、稳定工作情况及存在的问题，有针对性提出对策和建议。三是加大督查调研工作力度，力求工作深入、扎实、有效。四是进一步加强领导，健全组织机构和规章制度，建立便捷、畅通、有效的督查网络，落实目标任务。在*督查工作领导小组的直接领导下，不断充实督查队伍力量，重视督查人员培训工作，提高整体素质，充分发挥*机关各有关部门和基层督查点的作用。要求*每月上报1-2期《督查专报》，根据工作需要，下发1-2期《督查情况通报》，*督查领导小组成员部门每月向*办公室提供10条督查信息，督查监测点平均每月上报*1期《督查专报》。五是建立有效的激励机制，奖罚分明，重在落实，力求工作再上一个新台阶。

　　 第二篇：努力开创反腐倡廉新局面

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　　努力开创反腐倡廉新局面

　　——渑池职专“反腐倡廉崤函行” 活动纪实

　　“反腐倡廉崤函行”宣传教育工作是我校党风廉政建设的一项基础性工作，也是一项长期的重要的工作。过去的一年，经过各方面的共同努力，我们学校反腐倡廉宣传教育工作力度不断加大，成效更加明显。特别是通过“点”、“面”结合地宣传反腐败形势和工作成效，充分发挥查案的治本功能，不断对党员干部进行示范教育和警示教育，提高了全社会对反腐倡廉工作的认可度。

　　通过扎实推进廉政文化“五进”活动，在全校初步营造出了“以廉为荣、以贪为耻”的良好社会氛围。但是，我们也要清醒看到工作中存在的不足和薄弱环节：比如，有的地方工作思路不够清晰，重点不够突出，特色不鲜明；有的组织协调作用发挥不够好，阵地意识不强，宣传声势不够大；有的不善于创新，宣传教育缺乏吸引力和感染力，入耳入脑的效果不够理想等等。

　　对此，我们必须进一步提高认识，增强工作的自觉性，增强信心，锐意进取，使反腐倡廉宣传教育更加有声有色，更加深入人心。今年反腐倡廉宣传教育工作任务十分繁重，希望大家再接再厉，不断努力，切实把反腐倡廉宣传教育各项工作任务抓紧抓好抓落实。下面，我讲四点意见。

　　一、 充分认识反腐倡廉宣教工作的重要性，自觉增强抓好宣教工作的责任感和紧迫感 我们校长李雪峰同志就曾在校领导班子会议上一再强调：“思想教育是反腐倡廉工作的关键环节，是拒腐防变的基础性工作。在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下，加强宣传教育，使广大党员干部自觉抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽落后思想观念的影响，对于推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展具有更为重要的意义和作用。”

　　首先，宣传教育工作是做好反腐倡廉工作的基本前提和基础。开展反腐倡廉工作，不论是部署任务，还是推动、总结工作，都离不开宣传教育。否则，难以统一思想，提高认识，凝聚力量，营造舆论氛围，推动工作深入开展。与此同时，抓好宣教工作还是党员干部拒腐防变的第一道防线。一方面，通过加强理论灌输、党纪政纪条规教育，对党员干部的世界观、人生观、价值观能起到潜移默化的引导作用，有利于提升思想境界，激发进取精神；另一方面，通过查处案件，剖析反面典型，能对党员干部起到警戒防范作用，使他们吸取教训，增强拒腐防变能力。因此，反腐倡廉无论是治本策略，还是治标措施，思想教育都是其中的基础性工作。

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　　其次，反腐倡廉宣传教育是建立健全惩治和预防腐败体系的关键环节。中共中央在《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》中，提出了教育、制度、监督并重的新理念，把反腐倡廉宣传教育摆在了与制度、监督同等重要的地位。没有教育先行，党员干部的素质不会提高，法纪观念和接受监督的意识不会增强，再好的制度在执行中也会因此打折扣，甚至流于形式。我们要立足于教育，着眼于防范，按照《实施纲要》的要求，首先从宣传教育上破题，为抓紧建立健全惩治和预防腐败体系创造良好的条件，打下坚实的基础。

　　再次，反腐倡廉宣传教育是各级党组织和纪检监察组织一项经常性的重要工作。当前，我国改革发展进入关键时期，执政环境越来越复杂，利益诱惑越来越直接，权力考验越来越严峻。从查处的违法违纪案件看，一些党员干部以权谋私、钱权交易、腐化堕落，正是信念丧失、思想蜕变、道德滑坡的结果。因此，我们只有经常性地开展反腐倡廉宣传教育，帮助党员干部筑牢思想道德防线，才能使广大党员干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心，思想更加纯洁，情操更加高尚，切实做到为民、务实、清廉。

　　二、 突出工作重点，不断增强反腐倡廉宣传教育在全社会的影响力

　　2010年我们学校反腐倡廉宣传教育工作，要按照《实施纲要》的要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把反腐倡廉宣传教育纳入党委宣传教育工作的总体部署，充分发挥教育的基础性作用，采取综合措施，形成强大合力，为党风廉政建设和反腐败斗争提供强有力的精神动力和舆论氛围。按照我们三门峡市纪委三纪办11号文的安排部署，结合我们学校实际，在全校组织“反腐倡廉崤函行”的多方位，多层次的学习。在今年要突出以下重点，面向全校开展反腐倡廉宣传教育。

　　（一）切实开展党章宣传教育活动。我们校长李雪峰同志多次强调，我们全校要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。按照上级的要求，我们学校党组织要迅速掀起学习领会、宣传掌握和贯彻落实党章的热潮，认真组织广大党员从国际与国内、理论与实践、历史与现实的结合上，深入学习党章的主要内容和精神实质。

　　（二）认真开展社会主义荣辱观教育。３月４日，李雪峰校长多次重申胡锦涛总书记在看望出席全国政协十届四次会议的委员时，明确提出了“八荣八耻”的社会主义荣辱观。“八荣八耻”的社会主义荣辱观，抓住了当前广大干部群众普遍关心的一个问题，抓住了促进社会风气进一步好转的关键。这是构建社会主义和谐社会一个带有根本性的问题，也是加强反腐倡廉宣传教育工作的一项重要内容。我们要认真学习领会，在工作中切实抓好贯彻落实。

　　（三）深入推进廉政文化建设。廉政文化是社会主义先进文化的重要内容。今年要从以下方面推进廉政文化建设：一是组织传唱好廉政歌曲。各地各单位要集中力量，采取多种方式，重点唱响《牢记“两个务必”》、《八个坚持、八个反对》、《唱响正气歌》等廉政歌曲。二是深入开展廉政文化“五进”活动。各地各单位要结合实际，通过设立廉政文化专栏、廉政文化知识竞赛、创作演出有地方特色的廉政文艺节目等形式，

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　　力求活动抓出特色，抓出“亮点”。三是要加强配合协作。宣传、文化、新闻、教育等单位、部门和工会、团委、妇联等群众团体，要按照职责分工，发挥职能优势，积极主动地开展工作，保证廉政文化建设深入推进。

　　（四）切实加强对领导干部的反腐倡廉教育。一是要进一步规范领导干部反腐倡廉教育。纪检监察机关要会同有关部门，健全完善并坚持好党政主要领导讲廉政党课等制度。各级党政主要领导今年至少要讲一次关于遵守党的纪律特别是政治纪律和组织人事纪律的党课。各级党委(党组)理论学习中心组今年至少要安排一次反腐倡廉的方针、政策及理论专题学习。二是加强领导干部廉洁从政教育。要以学习党章为主题，把理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和法律法规教育进一步引向深入。三是加强对新提拔干部、后备干部的廉政教育。特别是对重点行业、重点岗位领导干部的党风廉政专题教育。四是充分发挥党校等干部培训机构的主阵地作用，把反腐倡廉教育纳入教学计划，开设专门课程，提高反腐倡廉教育的质量。

　　三、改进方式方法，增强宣教工作的针对性和实效性

　　宣传教育工作的活力和实效，重在提高针对性，增强感染力。必须探索宣传教育工作的规律、特点，抓住党员干部和广大群众的思想实际和关注的热点、焦点，把握节奏，创新形式，推动工作深入开展。

　　（一） 坚持三个结合。

　　一是坚持经常性宣传和集中重点宣传相结合。宣传教育要收到实效，首先要坚持做好经常性工作，春风化雨、润物无声地对人们的思想心灵施加潜移默化的影响。要循循善诱，强化舆论引导，经常性地加强正面宣传，使群众切身体会到党委政府反腐败的决心及其工作成效，提高对反腐败工作的认可度，取得宣传教育最佳的社会、政治效果。其次，要高度重视宣传教育的震撼力，既利用党内各种组织生活加强教育，又围绕重点工作、中心工作，适时集中宣传报道，营造反腐倡廉的浓烈氛围。

　　二是坚持示范教育和警示教育相结合。开展示范教育，尤其要推出一批勤廉兼优的先进典型，善于发现勤廉兼优的先进人物和优秀事迹，充分发挥示范带动和激励引导作用。开展警示教育，要善于抓住违纪违法典型特别是顶风违纪违法的人与事，深刻剖析原因和教训，并通过摄制、观看警示教育片等形式，使广大党员干部举一反三，引以为戒。

　　三是坚持突出重点与整体推进相结合。反腐倡廉宣教工作头绪多、任务重、涉及面宽，其中有对党员干部的教育，又有面向社会的宣传，还有干部培训任务。这就要求突出重点、整体推进，集中力量，精心组织实施，努力面向全社会，分层次、有针对性地开展内容丰富多彩、形式生动活泼的宣传教育。

　　（二）进一步加强反腐倡廉电化教育和网络宣传。要不断充实反腐倡廉电化教育工作力量，建立健全工作制度和运行机制。要在提高电教工作水平上下功夫，制作一批高质量的电教片，充分反映我们学校反腐倡廉、源头治腐取得的成效。认真组织观看中央、省纪委制作的电教片，把观看电教片作为制度长期坚持下来，使反腐倡廉电化教育

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　　经常化。充分发挥计算机信息网络的优势，围绕县委、政府的中心工作，围绕我们学校反腐倡廉重点工作，围绕群众反映的热点问题，加大反腐倡廉网络宣传工作的力度。要建立健全网络宣传工作的相关制度，充分发挥网络在反腐倡廉宣传和评论工作中的重要作用。要建立网评队伍，组织力量积极开展网络评论，针对网上党风廉政舆论中的热点问题，主动应对，及时发帖、跟贴，宣传党委、政府反腐倡廉的措施和成效，澄清事实，批驳谬论，疏导舆论。要加强对舆情的监控，要加强对网络宣传的管理，及时删除有害信息。

　　（三）不断拓展宣传教育领域、创新宣传教育形式。要认真贯彻落实中共渑池县纪委宣传部《关于做好反腐倡廉工作宣传报道的意见》，整合资源，凝聚力量，大力营造良好的反腐倡廉舆论氛围。要建立完善新闻通气制度、新闻发布制度，加强与新闻媒体的沟通联系，适时通报反腐倡廉重要工作。各类新闻媒体要办好反腐倡廉宣传教育栏目，要自觉担负起反腐倡廉宣传教育责任，集中优势栏目，组织专题报道，形成反腐倡廉的宣传强势。反腐倡廉宣传教育要形式多样，丰富多彩。既要运用好过去的行之有效的宣传教育手段和方式，又要大胆创新，精心策划，积极探索新颖活泼、寓教于乐、喜闻乐见的宣传教育形式。通过创作反腐倡廉题材的文艺节目、制作反腐倡廉宣传品、发送公开信、开展演讲比赛、征文比赛等形式，使反腐倡廉宣传教育深入人心。要紧扣党委政府中心工作，抓住群众反映的热点问题，有针对性地开展宣传教育。要坚持正确舆论导向，以正面宣传为主，引导广大群众正确认识反腐败形势，增强反腐败信心。要坚持和完善新闻通气和新闻发布制度，要严肃宣传纪律，认真执行《关于规范领导干部违纪违法案件报道工作的规定》，加强腐败案件报道的审批工作，按照分级负责、归口管理的原则审批把关，保证宣传报道的政治和社会效果。

　　四、加大工作力度，确保反腐倡廉宣教工作扎实有效

　　一是加强组织协调。进一步健全和完善反腐倡廉“大宣教”工作机制。要把反腐倡廉宣传教育纳入宣传思想工作的总体部署，整合资源，凝聚力量，进一步完善党委重视、纪委协调、部门配合、上下联动的“大宣教”格局，营造良好的反腐倡廉舆论氛围，提高全社会对党风廉政建设和反腐败工作的认可度。要自觉担负起反腐倡廉宣传教育责任，加强及时报道、热点追踪和深度挖掘，形成反腐倡廉的宣传强势。要认真落实反腐倡廉宣传教育工作协调小组会议制度，每半年至少召开一次协调会议，通报工作情况，研究部署下一阶段工作任务；要不断提高组织协调能力，争取领导支持，争取群众的理解、支持和参与，赢得工作主动权。同时，各职能部门要搞好沟通协商，加强配合，优势互补，共同营造良好的宣传舆论氛围。

　　二是加强管理和督查。实行目标管理和过程管理，坚持具体抓，抓具体，抓紧抓实，一抓到底。要搞好任务分解，压力传递，明确目标要求，制定具体措施，做到责任到单位、到部门、到个人。要加强督查，推动工作扎实开展；要注意总结，以总结谋发展，以总结求进步，以总结促提高。要健全激励机制。建立科学、合理、有效的考核评比制度，认真落实反腐倡廉新闻稿件奖励制度，充分发挥党风廉政宣传教育特邀通讯员和网络评论员的作用。

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　　三是加强调研。调查研究是谋事之基、成事之道。在新的形势下，党风廉政建设和反腐败工作面临着许多新情况、新问题，迫切要求我们创新理念，开阔视野，紧紧围绕改革、发展、稳定工作大局和反腐倡廉工作重点，深入扎实地开展调查研究。要进一步增强责任感和使命感，提高反腐倡廉调研工作为领导决策服务的贴近度和推进度，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供实践经验和理论指导。要明确反腐倡廉调研的着力点，加强对战略性、前瞻性、系统性问题的调查研究，加强对典型经验的调查研究，加强对群众反映的热点难点问题的调查研究，加强对农村基层、城市社区党风廉政建设的调查研究，加强对贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的调查研究；要在深入和运用上狠下功夫，多出有价值的调研成果，重视调研成果的转化和运用。要进一步加强对调研工作的组织领导，重点调研课题要成立课题组，领导要挂帅，亲自指导和参与调研，进一步加强调研工作制度建设，推动调研工作规范化、制度化。

　　做好反腐倡廉宣传教育工作，意义重大、任务艰巨、使命光荣。我们一定要按照我们中共渑池县纪委会议的要求和部署，开拓创新，狠抓落实，进一步加大工作力度，以贯彻落实《实施纲要》为契机，扎扎实实地完成好今年的各项工作任务，推动我们渑池县职业中专反腐倡廉宣传教育工作再上台阶，为构建和谐渑池营造良好环境。

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　　 第三篇：努力开创农业农村工作新局面

　　凝心聚力 统筹城乡

　　努力开创全区农业农村工作新局面

　　——在全区农村工作会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，区委、区政府在这里隆重召开全区2010年农村工作会议，目的是贯彻落实中央、省、市农村工作会议和区委经济工作会议精神，回顾总结2009年农业农村工作，分析当前农业农村工作形势，安排部署今年的“三农”工作任务，动员全区上下党政组织和广大干部群众进一步坚定信心，振奋精神，努力开创全区农业农村工作新局面。区委、区政府对这次会议非常重视，会前，区委常委会专门听取了汇报，研究了支持“三农”工作发展的措施，提出了明确要求，这充分表明了区委对农业农村工作的高度看重。今天，杨书记又亲临会议并作重要讲话。我们一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就做好2010年全区农业农村工作讲四点意见。

　　一、肯定成绩，总结经验，切实增强做好“三农”工作的信心和决心

　　过去的一年，是我区农业农村发展较为困难的一年，也是“三农”工作攻坚克难，砥砺奋进的一年。面对百年不遇金融危机的严重冲击，主要农产品价格异常波动和先涝后旱自然灾害侵袭的多种困难，全区广大干部群众在区委、区政府的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻“保增长，保民生，保稳定”的一系列决策部署，坚定信心，迎难而上，扎实工作，科学应对，全区农业农村工作成效显著，为全区的经济社会发展提供了基础支撑，做出了突出贡献。农业农村工作获省先进单位、乡村清洁工程获市先进单位等多项荣誉。可以说，过去的一年，是全区农业农村工作实现新突破，取得新跨越的一年，是成绩可圈可点，工作有声有色的一年，是鼓舞斗志，催人奋进的一年！主要表现在以下六个方面：

　　一是粮菜总产再创新纪录。我们以开展稳粮扩菜保供应为抓手，采取严格控制耕地抛荒和大力实施科技兴农两大手段，积极推进耕作制度改革，调整结构，优化品种，主改单产，粮食、蔬菜总产量分别达2.48万吨和3.44万吨，实现连续八年增产。农业综合生产能力实现了新突破，迈上了新台阶。

　　二是农民收入再上新台阶。区委、区政府坚持把农民增收作为“三农”工作的重中之重，千方百计开辟增收渠道，想方设法挖掘增收潜力，着力发挥特色优势产业，劳务产业，惠农政策保增收的主渠道作用，全区农民人均纯收入达到6605元，增长14.5%，增幅位列5城区第2位，取得了这样的成绩实属不易，令人鼓舞。

　　三是特色产业迈出新步伐。特色产业呈现规模不断扩大，质量不断提升，效益逐步显现的良好态势。新增种植基地4个；特种养殖基地3个，养殖小区6个，出栏生猪11.2万头；新扩建规模以上农产品加工龙头企业12家，实现年销售收入5.2亿元，带动了3000多农户增收；新发展农民专业合作社3个，特色经济组织化、产业化程度不断提高。

　　四是农村民生有了新改善。去年共筹资1093.2万元，其中区财政投入146万元，完成砌护渠道5.8公里，改善灌排面积0.51万亩，改造中低产田0.35万亩；硬化村组公路47.1公里、水渠3.5公里、山平塘11口；新发展农村户用沼气224户，新安装太阳能53台；村民共建新居示范点5个151户，乡村环境明显改善。全区用于救灾救助，扶弱济困方面的资金达156万元，通过财政“一卡通”发放各项惠农补贴资金624万元。可见，2009年是农村民生资金投入最多的一年，也是广大农民群众得到实惠最多的一年。

　　五是乡村环境发生新变化。全区共完成“三边”造林310亩，松材线虫病除治完成目标任务。“五小”建设夯实了基层。**、**乡“五小”设施工程建设通过验收。**乡新农村示范片建设扎实推进。村组通水泥路、户用沼气、太阳能上屋、农家有书屋、宽带进农家等惠民工程全面实施，农村面貌焕然一新。联户共建、连片共建新居成为我区新农村建设一道靓丽的风景。

　　六是农村改革取得新进展。水管体制改革完成。林权制度改革逐步推进，外业勘界工作完成率100%，矛盾纠纷调处率50%。土地流转试点步伐加快，带动面上流转农村土地0.39万亩。农村“一事一议”财政奖补试点全面推行，进一步激活了农业农村发展动力。

　　这些成绩的取得，是区委、区政府科学决策、有力领导的结果，是区直部门通力合作、真抓实干的结果，是全区广大农民群众热情参与、大力支持的结果，更是乡、涉农街道及村干部开拓创新，无私奉献的结果。在此，我谨代表区委、区政府向辛勤耕耘在农业农村战线上的广大干部群众、向所有关心、支持全区“三农”工作的各位领导、同志们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

　　回顾总结一年来全区“三农”工作发展的实践，我们更加深刻体会到，做好“三农”工作：必须始终坚持把解放思想、开拓创新作为做好“三农”工作的行动先导。近年来，区委、区政府不断深化对区情的认识，敢于突破思维定势，敢于打破传统方式，解放思想，开拓创新，大力实施“南改北拓，城乡一体”发展战略。实践证明，只要观念变，就能天地宽，思路新，办法多。必须始终坚持把农民增收作为“三农”工作的核心。“三农”问题的核心是增加农民收入。如果农村经济发展不起来，农民的钱袋子鼓不起来，做好“三农”工作，建设新农村就是一句空话。我们始终坚持所有的工作都以农民增收为中心而谋划，所有的举措都以农民增收为中心来发力，从而确保了近年来农民收入持续较快增长。必须始终坚持把加强组织领导作为“三农”工作的根本保障。区委、区政府坚持把“三农”工作作为基础性产业，全局性工作，在思想上高度重视，在工作上狠抓落实，在部门协作上通力配合，引导全社会真心关注农业、真情关爱农民、真诚服务农村，形成了共同推进农村改革发展的强大合力。必须始终坚持把发展特色优势产业作为“三农”工作的主攻方向。坚持把发展现代特色优势产业作为转变农业发展方式的重大任务，积极引导和推进农业结构战略性调整，全区蔬菜、花卉苗木、时鲜水果、特种养殖等特色优势产业的不断发展壮大，扩量保质，有效促进了农业向高效、优质、生态为主要特征的现代农业转变。

　　发展成就令人欣慰，取得的经验弥足珍贵。在充分肯定我区农业农村工作所取得成绩的同时，我们要清醒认识到我区农业农村工作中存在的问题和不足。一是改革创新的举措不多。主要表现为指导工作的常规性措施多，创新性、突破性措施少。如土地流转、现代农业发展、示范典型培育等方面的创新力度不够。二是部分领域工作推进不力。在特色现代农业基地建设上，有些措施到位不彻底，进展缓慢，基地规模不大，科技水平较低，带动能力不强，示范效应不理想。三是农民持续较快增收难度加大。主要农产品价格不确定因素增多，走势不明朗，农民转移就业增收空间小，农资价格上行压力加大，需要付出更多的艰辛和努力。四是转变农业发展方式任务艰巨。传统农业在我区农业中还占较大比重，农业产业化水平依然很低，总体规模偏小，影响度不高，产业链条短，市场流通体制滞后，尤其是缺乏强势龙头企业带动，严重制约了农业资源优势向经济优势的转化步伐。五是农业农村基础还比较薄弱。我们基本上还是一个以吃饭为主的财政，财政支持农业农村的能力还不强，就目前的财力来看，要想拿出较多资金支持农业农村经济发展的能力还十分有限，由于资金投入不足，农业农村基础不牢固的现实还没有改变，农业弱质产业的地位还没有改变。在直面现实的同时，我们更重要的是要看到我区农业农村工作面临的发展机遇。第一，国家继续扶持。2010年中央连续第7个1号文件锁定农业农村发展，国家将继续加大对“三农”的资金投入，财政支出优先支持农业农村发展，预算内固定投资优先投向农业农村基础设施和农村民生工程。第二，项目连续增多。主要有水库除险加固、灌区渠系改造、山塘清淤扩容为重点的农田水利建设，农村清洁能源工程、饮水安全及中低产田改造等。第三，改革持续深化。土地流转、林权制度改革、农村公益事业“一事一议”、农村金融制度创新等。第四，资金陆续转移。金融危机引发了新一轮经济调整，使得投资农业及民间资本陆续流向回报相对稳定的农村已渐成气候，将为农村发展增添新的活力。

　　二、明确目标，突出重点，努力实现农业农村工作新跨越

　　2010年是完成“十一五”规划任务，谋划“十二五”发展的关键一年，也是进一步夯实农业农村发展基础，加大城乡统筹发展力度，继续增强农民福祉的重要一年。做好2010年的农业农村工作至关重要，意义重大。今年，全区农业农村工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以中央1号文件和省、市农村工作会议和区委经济工作会议精神为指针，深入贯彻落实科学发展观，按照“稳粮（菜）保供应、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲”的工作思路，在统筹城乡过程中大力发展现代农业，推动农业农村经济持续稳步健康发展，坚决确保农业生产不滑坡，农民收入不徘徊，农村发展好势头不逆转。

　　主要发展指标是：粮食生产面积稳定在5万亩以上，蔬菜种植面积稳定在1.2万亩左右，实现粮食总产2.5万吨，蔬菜总产量达到4万吨；年出栏生猪11.8万头，水产品产量达0.35万吨。农业增加值增长6%，达到3亿元以上，农民人均纯收入增长11%，达到7300元以上。

　　围绕上述目标的实现，在具体工作中必须做好“四篇文章”。

　　（一）借助“强农”支持之力，做好项目文章。继续坚持“抓发展就是抓项目，抓科学发展就是抓大项目、好项目”的发展思路，全面夯实农业基础设施和生产条件，必须做好农业项目这篇文章。一是加强农田水利建设。今年要集中人力、物力，完善各类水利工程500处，重点打好水库除险加固和除险保安，争跑资金100万元以上，全面完成新安堤防工程除险加固。全力实施以山平塘为主的“六小工程”，特别要抓好三阳村山平塘清淤扩容整治项目，切实改善乡村农田灌溉条件，保证农业旱涝保收。继续加大力度实施农村安全饮水工程，切实解决好灵官等7个村2600人的安全饮水问题，促进民生改善。大力开展农业综合开发，提高农田产出效益，年内要积极争取资金30万元以上，加快完成500亩中低产田改造和1个高标准农田建设项目。继续严格落实好移民相关政策，及时足额发放移民后扶资金，扶持移民开发项目1个，着力改善移民区生产生活条件。二是加强生态环境建设。切实抓好以“三边”造林绿化为主的林业生态项目，全年要争取林业项目资金150万元以上。完成人工造林500亩，义务植树18.5万株。重点做好2002退耕还林生态林和2005退耕还林经济林的补植补造，继续抓好退耕还林后续产业项目，巩固好退耕还林成果。大力开展农村沼气和乡村清洁工程建设。争取中央投资30万元，新发展农村户用沼气200户。大力发展创意农业和低碳农业，将我区丰富的文化底蕴渗透到我区的农产品建设中去，在节水、节能、节地等方面探索出集约化、低消耗、高效益的生产模式，走出一条“资源节约型，环境友好型”的农业发展新路子。三是加强科技兴农力度。积极争取实施一批农业科技推广项目，加强产前、产中、产后服务，着力提升农业科技成果转化能力和农产品整体科技含量。重点搞好优质种苗引种，提高主导产业良种覆盖率。继续建设好三星600亩无公害蔬菜基地，改扩建种猪生产场1个，建立人工授精站2个，从源头上提高农产品科技含量，优化品种品质结构。在全区2个乡3个涉农街道健全农业技术推广、动物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构，培育一批农村科技致富带头人，努力提高农业科技入户率和科技成果转化率。进一步加大新品种新技术推广力度，大力引进良种，扎实开展新品种展示、示范；大力推广测土配方施肥等核心技术和轻简栽培等综合配套实用技术；大力推广农作物病虫害专业化治理，扶持、发展专业化防治合作组织，实现农作物病虫害防治的公益化、高效化、现代化。争取投资20万元，加强农产品质量安全检测体系建设，提高农产品质量和品质，力争农产品质量合格率达到98%以上。大力推广新型农机具，扩大农机作业覆盖面，加快推进农业机械化，着力提升农业技术装备水平。特别要着力做好角山农机示范片的发展与服务，实现水稻生产机耕、机收作业率达80%以上。

　　（二）借助农业“资源”之本，做好产业文章。充分发挥我区农业的资源优势，大力发展特色农业，实现传统农业向现代农业转变，必须做好农村产业这篇文章。一是粮食生产打基础。抓好粮食生产，既是贯彻落实中央省里指示的规定动作和必然要求，也是打造对接中央强农惠农政策平台的必然选择，更是讲政治的具体体现。尽管我区粮食种植面积不大，粮食增减也左右不了全市粮食生产形势，但是，这几年，区委、区政府对粮食生产的重视力度很大，措施很硬，要求也非常高。各级从事农业农村工作的同志，要始终绷紧粮食生产这根弦，将其作为农村工作的一条基本底线来抓，做到要求不松，支持不减，实现稳粮保自给。今年要将粮食生产尤其是**高速、**公路和**国道等主要公路沿线的早稻生产和遏制耕地抛荒责任制落实到乡干部、落实到户、落实到田块，建立责任台帐，强化责任追究，确保粮食生产稳定不滑坡，确保双季稻面积达到80%以上。要按照政办发[2008]14号文件的要求，对出现抛荒的单位和个人进行问责，即连片抛荒5亩以上追究乡党政主要负责人的责任，连片抛荒3亩以上，追究村主要负责人的责任。并将遏制耕地抛荒与乡村干部绩效挂钩，实行交纳责任金制度和“一票否决”制。要求每个村向乡交纳责任金0.5万元，乡向区交纳责任金3万元，其责任金从财政转移支付中扣除。同时，区财政将拿出近年粮（良）补结余下来的资金，对今年粮食生产先进乡、村和种粮大户实行奖励。二是基地农业强规模。根据我区位于城郊的实际，在抓好粮食生产的同时，以“菜蓝子”、“果盘子”为主打，突出做好服务城市居民消费文章，做大做强三星蔬菜基地规模。在耕作方式上，实现传统农业向现代农业转变；在经营方式上，由分散经营向规模经营转变；在档次定位上，由普通品种向名、特、优、新转变，变产品为商品，变产量为产业，变小消费为集团购买，形成产业链条。努力把三星蔬菜打造成为市民消费的首选产品，成为市民和各大超市来三星观菜、赏菜、购菜的理想追求。同时，着力建设好以灵官为主的2000亩礼品西瓜基地，重点建设好6个示范养殖小区。通过扶持，使之成为农民增收的一大亮点。三是特色农业树品牌。紧紧依托“三农”资源和乡土文化，大力发展观光农业、休闲农业、生态农业、农家乐、现代新村、民俗农庄等，促进农业向

　　二、三产业延伸，扩展农业增收功能。今年，要下大力气将三星打造集菜地认种、休闲、垂钓、观赏等功能为一体的农业体验休闲农庄。积极鼓励倡导机关单位干部认种领种，加大宣传力度，扩大影响，着力包装，推向市场，提升三星休闲农业整体发展水平。要依托**、8

　　8、**冲等山青水秀的山水资源，加快**度假小区建设，着力打造原生态野外休闲娱乐度假休闲类型。加快推进现代农业示范园建设，不断调整农产品品种结构，大力发展花卉苗木、时令果蔬、珍稀食用菌、安全畜禽等农产品生产，努力将我区发展成为城市居民菜篮子鲜活农产品供应基地，增强农业园区对现代农业发展的示范带动功能。四是龙头产业求发展。按照市场需求，大力发展农产品精深加工，拉长产业链条，提高产品附加值，形成主导产业等集群集聚，从根本上改变我区“稻谷连壳卖、生猪连毛卖、鲜鱼连鳞卖”的尴尬局面。要在巩固现有龙头企业的基础上，今年力争新增龙头企业2家，市级龙头企业1家，将产业做大，将影响做旺，促进农业增效、农民增收、农村兴旺。

　　（三）借助体制创新之机，做好“改革”文章。要加大体制机制创新，改变农业发展的惯性思维，必须做好农村改革这篇文章。一是扶持合作组织发展。全面落实农民专业合作组织在信贷、登记、用地、用电等方面的优惠政策，新发展3个农民专业合作社，其中重点扶持1个。二是加快土地流转步伐。全面实行农村土地承包管理信息化，抓好第2轮土地承包后续完善工作，在去年工作的基础上，进一步查漏补缺，确保农村土地承包经营权证书100%到户，农村土地承包合同100%到户。三是深化林权制度改革。要按照区委要求，今年6月底以前，基本完成明晰产权，承包到户的改革任务，集体林权明晰产权现场核实率达到90%以上，林权证发放率达100%，山林纠纷调处率达90%以上，真正实现“山定权、树定根、人定心”，充分调动广大农民发展林业的积极性。四是抓好农村综合改革。要按照省政府的部署，全面、稳步推进基层农技推广体系改革。进一步落实村级组织运转经费保障政策，建立健全乡村债务监测与预警机制，严格防止发生新的债务。积极探索建立村级公益事业建设新机制，抓好“一事一议”财政奖补政策落实，争取农村“一事一议”试点村30%，争取“一事一议”财政奖补资金到位。进一步加大农民负担监督管理力度，认真落实农民负担监管责任制，加强惠农政策落实和涉农收费监管，集中抓好惠农补贴发放的监督和解决好农村中小学、农民建房等乱收费问题，切实维护农民的合法权益。

　　（四）借助普照惠农之光，做好“和谐”文章。要破解城乡发展不平衡的矛盾，解决制约城乡协调发展的深层次因素，必须做好和谐农业这篇文章。一是合力推进新农村建设，打造新村亮点。继续实行“领导挂帅，部门帮扶，队员驻村”的工作机制，抓好以“城乡一体，乡村共建”为主题的松木新农村示范片建设。通过政策扶持，项目带动，力争每个示范村都有1至2个带领农民增收的优势特色产业，成为引领农业农村经济发展的样板。切实抓好村组公路、安全饮水、电网改造升级、村民共建新居工程，大力推进农村沼气、太阳能等清洁能源建设，继续加快“三清五改”进程，努力打造优美、和谐的新村亮点。二是着力促进农民就业，增加农民收入。依据劳动保障部门和农科教中心，将农民工作为各类技能培训的重点，采取集中培训、订单式培训、农业生产适应培训、技能提升培训等相结合的办法，扩大返乡农民工就业门路，确保转移就业增加收入。对有一定资金和技术的农民工自主创业，要给予小额担保贷款支持及各项税费优惠支持，以创业带动就业。三是全力改善农村公共事业，普照惠民阳光。进一步提高农村义务教育水平，加强农村基本医疗服务配套建设，积极推进新型农村养老保险、低保、救灾救济、高龄老年人补贴等社会保障制度建设，抓好农村计划生育和残疾人保障工作。

　　三、加强领导，强化措施，确保农业农村工作取得实效 今年农业农村的各项目标任务已经明确，关键在于抓落实。要切实按照会议部署，不等不靠，立即行动起来，采取有效措施，一件一件抓落实。

　　（一）要切实重视“三农”。周强省长在省委农村工作会议上强调，“三个不过分”，即怎么强调也不过分，怎么重视也不过分，怎么支持也不过分。 “三农”是发展的基础，不可动摇；“三农”是全党工作的重点，不可偏移；“三农”面临难得的发展机遇，不可丧失。因此，要从全局和战略的高度，深刻认识“三农”工作的重要性，真正把发展现代特色农业、建设社会主义新农村放到更加突出的位臵，摆到重要议事日程上，真正把“三农”工作放在心上、抓在手上、落实在行动上，潜心研究，精心谋划，用心推动，着力解决工作中的突出矛盾和问题，全力推动全区农业农村工作快速健康发展。

　　（二）要务必明确责任。要按照区委、区政府的安排部署，认真研究，理清思路，完善方案，加快部署，切实把农业农村工作抓紧、抓实、抓好。要紧紧围绕区委、区政府确定的目标任务，认真落实党政“一把手”负责制，强化目标管理，制定切实可行的措施办法，细化量化目标，逐层分解任务，做到责任落实到领导、任务落实到人头、计划落实到田块，形成全区党政组织和干部群众全力以赴推进农业农村工作的浓厚氛围。

　　（三）要致力抓好落实。落实是完成任务的根本，领导是完成任务的关键。对于已经确立的各项工作，各级各部门一定要以强烈的事业心，高度的责任感来对待，认真研究新情况，注重解决新问题，尤其是要在抓落实上创新思路，在创新上重点突破，推动各项工作全面落实。对于已开展的工作，要脚踏实地搞好示范，俯下身子抓好落实，甩开膀子真抓实干，不折不扣落实惠民政策，不遗余力完成任务。

　　（四）要完善考核督查。要继续发扬真抓实干的作风，深入实际、深入农村、深入农民，察实情、出实招、办实事，真正做到政策落实、工作到位、农民群众得实惠。今年，区委、区政府将继续对农业农村工作进行严格考核，并加强对“三农”重点工作的不定期督查，督促各地抓“三农”工作的目标不动摇，标准不降低，力度不放松，精力不分散，工作不松懈。

　　四、未雨绸缪，精心组织，切实抓好当前的各项工作 春分已过，谷雨在即，当前正是农业生产的关键时期。乡、涉农街道、区直有关部门应当扎实抓好当前各项工作，为全年工作开好头、起好步。

　　一是抓好春耕备耕。季节催人，时不我待。乡、村和农业部门要在春耕备耕关键时期，组织干部和农技人员深入农户家中，深入田间地头，认真抓好早稻面积落实，坚决遏制耕地季节性抛荒，搞好办点示范，指导农户搞好科学育秧和蔬菜培管等工作。农机部门要深入开展农机闹春耕，减轻农民劳动强度。

　　二是抓好防汛保安。水利部门要迅速对堤防、水库等防洪工程设施进行全面排查，做好水利工程汛情调度和防汛物资准备等工作，落实好防汛保安责任制，确保在正常洪水位下不垮一堤一坝，确保人民生命财产安全。

　　三是抓好动物防疫。春季是重大动物疫情易发期，各地一定要绷紧这根弦，切实抓好动物防疫工作，确保不发生重大动物疫情，确保养殖业健康发展。

　　四是抓好造林绿化。各级各部门要抢抓季节时令，开展义务植树活动，确保“三边”造林，“十万乔木进雁城”新造任务的全面完成，切实改善我区生态环境。这里特别强调一下，要加强春季森林防火工作，严格落实各项措施，坚决杜绝森林火灾的发生。对发生大面积森林火灾和造成恶劣影响的，一定要严肃追究，严惩不贷。

　　五是抓好新村建设。抓好新农村建设规划工作，尤其是新农村示范片建设，4月5日前所有驻村工作队员都要进驻到示范村开展工作，确保示范村建设不松懈，不走样。

　　六是抓好争资跑项。对当前已经落实的项目，要突出一个快字，抢时间，抓进度，保质量，确保项目建设顺利推进。发改、财政和农业部门要密切配合，对争取到的涉农项目资金要进行“打包”整合，“捆绑”使用，切实提高资金使用效益。

　　各位领导、同志们，加强农业基础，统筹城乡发展，增进农民福祉，是一项严肃的政治任务和神圣的历史责任，意义重大，使命光荣。让我们在区委、区政府的坚强领导下，团结带领广大干部和农民群众，深入贯彻落实科学发展观，抢抓机遇，与时俱进，开拓创新，求真务实，大力发展现代农业，加快城乡统筹步伐，努力开创全区农业农村工作的新局面。

　　 第四篇：努力开创党建工作新局面1

　　中共XX集团股份有限公司委员会

　　努力开创党建工作新局面促进企业持续快速健康发展

　　一、07年党建工作情况

　　2007年我集团各基层组织紧紧围绕全年工作目标，全面贯彻“三个代表”要求，坚持以人为本，坚持与时俱进、开拓创新，紧紧围绕企业发展的大局，大力推进党的思想、组织、作风建设，以务实的精神，认真抓好党建和各项管理工作，使全体党员干部进一步明确肩负的使命和责任，在公司的生产经营管理中，影响和带领全体员工，努力完成企业的经营目标，促进了公司的稳定发展。回顾一年来的工作，主要抓了以下几个方面：

　　（一）、以强化组织学习，提高和谐公司建设的素质和能力

　　加强党组织班子建设。按照科学发展观和正确政绩观的要求，公司党委进一步提高了“好班子”的创建意识和创建积极性，着力加强班子的思想、作风和能力建设，使创建活动更好的围绕企业的中心工作，力求在发展上求深化，在“理论学习好、精神状态好、团结协作好、勤政廉洁好、工作实绩好”上求深化，以做大做强企业、提升竞争力为落脚点，加快了集团公司发展进程。

　　公司党委认识到，创建学习型企业活动，首先要提高对创建学习型企业意义的认识，努力提高企业的组织程度和全员学习率是关键。通过召开各种会议，制订切实可行的学习计划，积极引导广大党员干部，面对新形势，进一步更新观念，努力为建设学习型企业营造良好氛围起带头作用，从而提高管理队伍和全员的整体素质，不断促进企业的持续发展。一流的企业离不开一流的人才，企业要实现可持续发展需要大量优秀人才，强化员工的培训教育，提高员工综合素质是关键。

　　为提高企业员工的整体综合素质，培养出一批高素质的管理人才和员工队伍，公司以提高管理人员的综合素质为重点，加大培训教育力度，首先强化领导干部的学习表率作用，鼓励和引导员工学习新知识，当新型劳动者。今年来，公司先后聘请国际劳工组织、国际劳动公平协会的国际专家等，为全公司车间主任级以上的管理人员进行“如何缩短工时”和“人力资源管理”

　　培训，邀请劳动法专家董保华教授为公司中高层管理人员作《劳动合同法》

　　1 党建工作汇报材料

　　培训；公司领导对有识之才非常重视，对作出贡献的分别给予了精神鼓励与物质奖励，充分调动了创新人才的工作积极性，通过以上举措，高素质的人才不断涌现，大大提高了企业核心竞争力。

　　（二）、大力加强党员队伍建设，抓干部党员队伍的思想作风建设

　　拥有一支优秀的干部、员工队伍，是XX创世界一流服装企业最宝贵财富，提高党员干部自身素质和形象就显得格外重要。公司党委结合企业的生产经营实际，抓好党员干部的思想作风建设，使每个党员干部在做好企业经济工作的同时，不放松自身世界观的改造，不忘记党员干部的先锋模范作用。公司党委要求每个党员干部从我做起，带头发扬艰苦创业的精神，在新的形势下保持清醒的头脑，廉洁自律，扎扎实实做好工作，为企业的持续发展作贡献。在党委有效措施的教育下，全年没有发生一起党员违纪情况，全体党员干部基本能做到克已奉公、廉洁自律，公司上下正气盎然，呈现一种团结拼搏，积极向上的良好氛围。

　　一年来，公司党委根据上级党委的指示精神，积极完成领导布置的任务，认真做好日常党务工作。关于发展新党员的问题，公司党委及各支部注重把握质量与数量的关系，既考虑到党的队伍扩大与企业的快速发展相同步，又牢牢把握新党员的质量标准，严把入口关，做到成熟一个发展一个，同时我们十分注重在一线员工中发展党员，采用组织培养岗位锻炼相结合的方法，将他们置于相应的工作岗位，给其施展才华和锻炼提高的机会，然后根据现实表现和工作能力决定取舍的发展形式，对于积极要求上进的一线青年产生了较强的激励作用，收到了良好的效果。今年发展的6名新党员中，一线%，他们都能在各自的工作管理岗位上，以出色的表现得到了领导和员工的肯定。

　　（三）、积极开展精神文明建设活动，增强企业的凝聚力

　　以人为本，是我们公司的经营理念。XX集团是全球第一家作为生产供应商加入国际劳动公平协会（简称：FLA）的成员，也是中国目前唯一一家会员，公司管理层非常重视社会责任，在新厂区建厂规划时，就充分考虑了产品质量、环境保护、职业健康安全方面的要求，拥有一流的厂区环境，绿化覆盖面积54%，生产全部采用国际先进的进口设备和特种机器，厂区采用雨污分流方案，将雨水回收利用，并建造了工艺、设备一流的污水处理中心，污水经处理后再回用，充分做到环保节能；强化安全生产，有效控制职业健康安全

　　2 党建工作汇报材料

　　风险，以人为本，努力让所有客户满意，实现对社会、环境和员工健康负责地承诺。

　　关心职工生活，是公司多年来的优良传统。近年来，公司在后勤保障方面加大了投入，各项后勤保障体系一应俱全，公司除了为员工提供了安全健康的作业环境外，不断改善员工的生活条件，员工宿舍全部都安装了空调，每个宿舍都设立了卫生间，配备了篮球场、羽毛球场等娱乐设施，并免费为员工供餐。

　　充分发挥工会职能，创建和谐企业。07年八月份，因物价上涨，经公司工会提议，将员工用餐标准从原来的每日6元提高到每日8元。不断提高员工福利，在工会的倡议下，今年又将员工的工龄工资从原来的2元/月提高到10元/月。结合公司质量、环境、职业健康安全三合一体系，加强劳动保护，以实际行动切实维护广大员工的切身利益和身心健康，从而增强了企业的凝聚力和战斗力。

　　弘扬企业文化，丰富职工业余文化生活，公司工会经常组织篮球比赛、卡拉OK大赛、模特大赛以及安全知识竞赛等活动，既丰富了员工的业余文化生活，增长了员工的知识，增强了企业的凝聚力，又让一些有才能的年轻人得到了展示才华的机会，也便于企业挖掘人才。增强了企业的亲和力和向心力。

　　（四）、社会治安综合治理、计划生育等工作

　　企业是社会的一部分，社会要和谐，企业要稳定，因此公司的综治工作非常重要。本，根据公司组织架构调整的实际情况，成立了强有力的安全管理队伍，做到了组织架构变而安全管理位置不变。从组织上、制度上、管理上全面强化安全管理。各级、各部门密切配合，落实长效管理措施，做到层层有责，全员参与。一方面，以普法教育为重点，有计划、有步骤地开展了全员参与消防安全知识的培训，提高员工应付突发火灾、紧急事故的能力。另一方面加强对员工的劳动保护，并做好劳动防护用品的使用培训，确保员工正确穿戴及合理使用劳动防护用品，真正做到“我不伤害自己、我不伤害别人、我不被他人伤害”。同时加强劳动安全教育，要求员工严守操作规程，使广大员工树立“安全第一”的牢固思想，全员的安全意识与遵纪守法意识明显加强，提高了员工队伍的素质。

　　为了进一步做好防范工作，各级领导主动关心员工，耐心做好员工的思想工作，大力抓好调解工作，积极稳妥地化解各种内部矛盾，实时解决各种内

　　3 党建工作汇报材料

　　部矛盾。切实将内部原因引发的矛盾消灭在萌芽状态。到目前为止，公司没有一起因内部矛盾引发的干扰生产的情况。本公司未发生一起刑事案件、火灾事故和安全责任事故，实现了综合治理创文明单位的工作目标，维护了企业正常的生产生活秩序，为社会的稳定作出了应有的贡献。

　　我们公司属一个特殊行业，80%的员工为女性，为充分调动女职工的积极性，切实维护好她们的合法权益，始终坚持对女职工每两年进行一次体检，对查出患有疾病的女工及时给予治疗。今年计划生育工作做到三无：无计划外生育、无大月份引产、无无措施人流，期内综合避孕率达100%，各项指标均达要求。

　　二、落实局党委08年党建工作意见情况

　　2008年是全面贯彻落实十七大战略部署的开局年，是北京奥运会举办之年和改革开放30周年，也是我市建设更高水平小康小康社会、向基本现代化加快迈进的起步之年。根据局党委08年党建工作意见，集团党委结合企业实际情况，向各基层党组织提出了08年的党建工作意见。

　　在局党委的正确领导下，集团党委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行党的十七大精神，牢固树立责任意识，充分发挥自身作用，紧紧围绕中心工作，大力推进企业党的思想、组织、作风建设，各级党组织、广大共产党员坚持讲大局、讲团结、讲稳定，自觉地与局党委保持一致，在改革不断深化过程中，保证了各个时期工作任务的顺利完成，为促进各项生产任务的完成做出了积极贡献，突出表现在以下几个方面：

　　（一）深入推进理论学习，不断强化企业党组织思想政治建设。

　　思想政治建设是党的建设的根本。集团党委按照局党委的要求，在整体推进广大党员干部的理论学习中，一方面注重抓学习制度建设，逐步建立起各个层次的学习制度。各级党组织认真坚持理论学习制度，坚持理论联系实际，学习成效显著。各级基层党组织不断改进和完善学习制度，搞好统筹安排，保证学习、工作两不误。注重引导干部职工学习先进人物，开展了新党章和党纪条规为主题的教育。广大党员干部也紧密结合自身实际,将理论学习与各项工作的具体落实密切结合起来,较好的保证了理论学习效果.（二）扎实推进基层组织建设，提高党组织的战斗力

　　基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。为切实抓好基层组织建设，党委着重抓了四个环节的工作。

　　1、健全组织，配好班子。严格按照《中国共

　　4 党建工作汇报材料

　　产党和国家机关基层组织工作条例》的要求，及时调整、建立基层党组织，配齐、配强领导班子，为各项工作顺利开展提供有力的组织保证。

　　2、切实实行“一岗双责”。明确要求支部书记由部门负责人兼任，对党建工作实行“一岗双责”，不仅要抓好业务工作，还要对本部门党建工作负责，并把是否重视和是否善于做党建工作作为考核干部是否称职的重要条件之一。

　　3、积极开展争创“四好”基层党组织活动。做到创新意识好、工作业绩好、社会效益好、各方面的反映好，求真务实，真抓实干的推动党建工作。

　　4、加强制度建设。紧密结合党建工作实际，健全了支部理论学习、组织生活、民主评议、党员发展、党员培训、支部建设、工作绩效考核等制度，使机关党建工作做到有章可循，有条不紊。

　　（三）加强党风廉政建设，增强领导干部廉洁自律自觉性。

　　求真务实，是我们党的思想路线的核心内容。要贯彻落实好“三个代表”重要思想，抓好发展这个党执政兴国的第一要务，把最广大人民的根本利益维护好、实现好、发展好，都必须大力弘扬求真务实精神和求真务实之风。尤其在局党委组织基层党组织参观了警示教育基地后，集团党委加强党员了干部的党风廉政教育，坚持在广大党员中开展以党性、党风、党纪为主要内容的思想教育，系统地学习中央关于党风廉政建设和反腐败的重要论述，学习《党纪处分条例》、《党风廉政建设责任制实施办法》等党纪条规，增强领导干部廉洁自律自觉性。深化源头治理和预防腐败工作，严格执行领导干部选拔任用工作条例，用人坚持公开、公平、公正，按规定程序选拔任用；严格物资采购管理，实行阳光采购，有效避免了腐败行为的发生。实践证明，加强党的建设是推进企业发展的强大动力。

　　以上的工作，与上级要求还有差距，我们将不断努力，提升素质，开拓进取，积极创新，为XX的经济持续快速健康发展而努力奋斗，为XX市实现“两个率先”和建设更高水平小康小康社会再作努力。

　　中共XX集团党委

　　二OO八年五月

　　5 党建工作汇报材料

　　 第五篇：努力开创反腐倡廉建设新局面

　　努力开创反腐倡廉建设新局面

　　为实现“两个率先”目标提供坚强保障

　　——在中国共产党广东省第十一届纪律检查委员会

　　第二次全体会议上的工作报告

　　（2013年2月1日）

　　黄先耀

　　同志们：

　　现在，我代表中共广东省纪委常委会，向省第十一届纪律检查委员会第二次全体会议作工作报告，请予审议。

　　一、2012年全省反腐倡廉建设主要情况

　　2012年是我们党和国家政治生活中极为重要的一年。党的十八大为深入推进党风廉政建设和反腐败工作进一步指明了方向。省第十一次党代会研究部署了今后五年全省反腐倡廉建设的目标任务。一年来，在省委和中央纪委坚强领导下，全省各级纪检监察机关，围绕中心、服务大局，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，改革创新，开拓进取，反腐倡廉各项工作取得新成效。

　　（一）加强监督检查，推动中央和省委重大决策部署贯彻落实。会同有关部门开展政治纪律执行情况监督检查，严肃换届纪律，保证地方各级党委、人大、政府、政协换届工作顺利进行。组织协调各方力量，抓好“加快转型升级、建设幸福广东”、《珠江三角洲改革发展规划纲要》、“十二五”规划落实等重大事项的监督检查，发现问题695个，提出整改建议633条；开展对宏观调控、环境保护、节能减排、安全生产、耕地保护等政策落实情况的监督检查，严肃查处了一批严重违规壹盈违法案件；加强保障性住房建设监管，参与检查保障性住房项目122个；开展民生水利建设项目专项效能监察，加大对口援疆工作监督检查力度，确保项目佐厦、资金安全；探索开展港珠澳大桥、广州白云机场扩建等重大工程项目廉政建设同步预防监管。组织10个巡视督导组，对“三打两建”行动进行专项巡视督察。

　　（二）加大办案力度，案件查处工作取得新进展。积极配合“三打两建”深挖“保护伞”，严肃查处商业贿赂等大案要案。共受理群众信访举报76856件，初核8458件，立案6908件7189人，结案6645件；其中涉及厅级干部38件38人、县（处）级干部322件326人，处分6652人。协助中央纪委查处了原省委常委二统战部长周镇宏等违纪违法案，严肃查处了省政府原副秘书长、省政府发展研究中心原主任谢鹏飞受贿案，省人大农村农业委员会原主任、揭阳市原市委书记陈弘平违纪违法案，省财政厅原副厅长危金峰受贿和巨额财产来源不明案，东莞市人大常委会原副主任欧林高违纪违法案等一批大案要案。加强和改进信访举报工作，全省纪检监察机关信访约谈、函询领导干部2324人（次），为8395名党员干部澄清了是非，提供了117863名党员干部的廉政情况。坚持依纪依法、安全文明办案，出台使用“两规”措施的实施办法和办案工作管理制度。加强案件审理、申诉复查和监督管理工作。深度剖析了一批重大典型案件，查办案件治本功能进一步发挥。

　　（三）强化教育监督，进一步规范领导干部廉洁从政行为。开展以“加强思想道德建设、保持党的纯洁性”为主题的纪律教育学习月活动，举办第11期“党政主要领导干部党纪政纪法纪教育培训班”。建成省反腐倡廉教育基地，初步形成省市县三级教育基地网络。实施廉政文化精品工程，推进廉渲文化“六进”活动。落实省委从严治党“五年行动计划”，强化对领导干部的监督。推动建立部门协调联络和审计成果运用机制，督促整改审计发现的问题。加大党政领导干部问责力度，问责党员干部1396名。按照“分岗查险、分险设防、分权制衡、分级预警、分层追责”的防控模式推进廉政风险防控工作，全省21个地级以上市和152个省直部门开展了廉政风险排查。发挥巡视监督作用，对20个县（市、区）和5家国有企业、5所高等院校进行巡视，提出意见建议205项。格执行党风廉政建设责任制，探索五盈下级党委主要负责人和同级政部门主要负责人向纪委全会述责述德述廉适盟，对地级以上市和省属部门党政领导班子落实党风廉政建设责任制情况进行巡视考核。拓展县委权力公开透明运行试点范围，深入推进党务、政务、厂务、村（居）务和各领域办事公开。

　　（四）坚持改革创新，深入推进源头防治腐败工作。进一步健全完善具有广东特色开放、动态、创新的惩防体系，扎实推进预防腐败工作。在全国率先实现省、市两级预防腐败机构全覆盖。以“大部制”改革为契机整合基层反腐倡廉力量，珠海横琴新区成立首个集纪检、监察、反贪、审计等职能于一体的廉政办公室。推动新一轮行政审批制度改革，取消、下放、转移和调整省本级行政审批事项508项。推动财政管理体制改革，部门预决算和“三公’’经费公开工作取得初步成效。深化全省公共资源交易体制改革，推动建立统一规范的公共资源交易市场。加强对网上办事大厅建设和网上办事的效能监察。积极推进政府绩效管理试点工作。出台廉洁城市建设实施意见，开展廉洁城市建设成效测评试点，全面部署推进廉洁城市和廉洁镇村建设。开展领导干部重大事项报告在一定范围公示试点。加强社会领域防治腐败工作，出台非公有制企业防治腐败工作意见，开展非公经济组织防治腐败工作试点。签署协议，开展粤港澳廉政建设合作交流。成立省预防腐败工作专家咨询委员会。在珠海市研究开展预防腐败地方立法工作。加快推进预防腐败信息系统建设。制定全省公务用车制度改革方案。

　　（五）扎实开展专项治理，坚决纠正损害群众利益的不正之风。深入推进工程建设领域突出问题专项治理，立案161件，处分134人。开展民生领域乱收费问题专项治理，配合有关部门清退教育违规收费，清理纠正商业银行、大型零售企业、电信行业等违规收费问题5700多个。加强政风行风建设，认真治理公路“三乱”，严肃查处了一批顶风违纪案件。开展“红包”礼金问题专项治理，设立省市两级“廉政账户”，党员干部主动上缴“红包”礼金4248万元；立案查处收送“红包”礼金案件317件。开展领导干部假身份证、假年龄、假计划生育证明专项治理。开展村（社区）“牌子”过多过滥问题专项治理。落实厉行节约规定，取消一批庆典、研讨会、论坛、博览会（展会）等活动。重申公务接待“六条规定”，狠刹公款大吃大喝之风。继续开展作风暗访和民主评议行风，办好政风行风热线和网络问政平台。深化农村集体资金、资产、资源清理监管工作，建成县镇两级“三资”产权交易平台203个。

　　（六）加强队伍建设，全面提升纪检监察干部履职能力。以保持队伍纯洁性为主题，开展社会主义核心价值体系学习教育，在全省纪检监察干部中提出“五个表率”和“五个看齐”。修订省纪委常委会议事规则，着力加强常委会班子建设。制定队伍建设五年规划，健全委厅机关以及派驻机构领导干部岗位竞争性选拔机制和常委会差额票决制，开展委厅机关干部和基层纪委干部双向挂职锻炼。充分发挥各级纪委全委会和委员的作用，制定省纪委委员日常联系、意见建议办理、询问质询办理、参加监督检查、开展调查研究5个办法。加强内部监督管理，制定全省纪检监察机关廉政风险防控工作实施意见。加强基层纪委建设，集中开展新任纪委书记、监察局长业务培训。

　　一年来，我省反腐倡廉建设虽然取得新的成效，但也存在一些薄弱环节：如一些地方和部门党风廉政建设责任制还没有得到有效落实；一些党员干部还不同程度存在形式主义、官僚主义、庸懒散奢等作风问题，侵害群众利益的现象时有发生；一些重点领域和关键环节腐败现象仍然易发多发，对领导干部特别是主要领导的监督仍较薄弱；全省信访举报量居高不下，信访初核率、立案率和办案水平还有待进一步提高；纪检监察干部队伍自身素质和能力与形势任务的要求还有明显差距，等等。对此，我们必须认真研究，采取有力措施，切实加以解决。

　　二、2013年全省反腐倡廉建设的主要任务

　　2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实现省第十一次党代会确定的各项目标任务的重要一年，抓好党风廉政建设和反腐败工作意义重大。我们要以党的十八大精神为指导，全面贯彻落实十八届中央纪委二次全会和省委十一届二次全会部署，坚持党要管党、从严治党，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，继续解放思想、实事求是、改革创新、攻坚克难，以严明党的政治纪律为重点加强纪律建设，以保持党同人民群众血肉联系为重点加强作风建设，以完善惩治和预防鹰败体系为重点加强反腐倡廉建设，以锻造过硬队伍为重点加强纪检监察机关自身建设，以反腐倡廉建设的新成效推进廉洁政治建设，做到干部清正、政府清廉、政治清明，为完成党的十八大和省第十一次党代会提出的各项任务提供坚强保证，努力争当全国反腐倡廉建设排头兵。按照省委和中央纪委的部署，结合我省实际，重点抓好以下十项工作：

　　（一）严明党的纪律，坚决维护党的集中统一和政令畅通

　　严明党的纪律首先要严明政治纪律。要坚决维护党章的权威和严肃性，督促广大党员尤其是领导干部按照保持党的先进性和纯洁性要求，对照党章规定的八项义务和六项基本条件，认真查找和纠正党性党风党纪方面存在的问题，加强党性修养和党性锻炼，不断增强党员意识和党纪意识，做到党章规定的必须不折不扣执行，对违背党章的言行必须坚决查处和纠正。要把维护政治纪律放在首位，加强监督检查，严肃查处违反政治纪律行为，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通，不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见，不允许公开发表违背中央决定的言论，不允许泄露党和国家秘密，不允许参与各种非法组织和非法活动，不允许制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。党内决不允许有不受党纪国法约束、甚至凌驾于党章和党组织之上的特殊党员。加强政治纪律教育，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，维护中央权威，维护党的集中统一。

　　加强对中央和省委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，确保政令畅通。加强对贯彻落实十八大精神和省委十一届二次全会重大决策部署的监督检查，紧紧围绕主题主线，以提高经济质量和效益为中心，重点开展对宏观调控、经济结构调整、保障和改善民生等重大决策执行情况，以及对节能减排和环境保护、水资源保护和水利改革发展、耕地保护和节约集约用地、做好“三农”工作等政策落实情况的监督检查。及时总结重大工程项目廉政建设经验，探索推行同步预防监管模式。继续督促落实对口援藏援疆各项工作。

　　（二）加强作风建设，密切党同人民群众的血肉联系 结合开展为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，加强党员领导干部作风建设，着力整治干部队伍中庸懒散奢等问题。认真落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，总书记关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的重要批示精神和省委的实施办法。坚决反对形式主义、官僚主义，督促落实服务群众、联系群众各项制度，纠正少数领导干部脱离群众的行为。切实改进调查研究的方式方法，改进文风会风，精简会议活动、文件简报，坚决查处劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”。坚决反对享乐主义和奢靡之风，严格执行省委关于严禁公款大吃大喝的“六条规定”，严肃整治借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游。继续从严控制党政机关楼堂馆所建设，禁止违规购建、装修办公用房和配臵高档办公用品。继续加强公务用车问题专项治理。巩固专项清理成果，进一步压缩减少检查评比考核达标等项目。要建立抓落实的长效机制，把监督执行中央“八项规定”和省委的实施办法作为一项经常性工作，纳入党风廉政建设责任制考核和巡视监督内容。

　　严格执行廉洁从政规定，坚决反对特权思想、特权现象，坚决纠正以权谋私行为。认真落实《廉政准则》，严禁领导干部违反规定干预和插手市场经济活动，严禁违规收受礼金、有价证券和支付凭证，．严禁利用职权和职务影响为配偶、子女以及其他亲属或特定关系人经商办企业提供便利条件。规范领导干部离职或退休后的从业行为。继续做好规范公务员津贴补贴工作。继续加大“红包”礼金专项治理力度，进一步发挥“廉政账户”的作用，严厉惩处违规收送“红包”礼金行为。

　　（三）坚决查处违纪违法案件，始终保持惩治腐败高压态势

　　坚持有案必查、有腐必惩，做到有群众举报的要及时处理，有具体线索的要认真核实，违反党纪国法的要严肃查处。进一步突出办案重点，严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、玩忽职守、贪污贿赂、腐化堕落案件，权力寻租、利益输送案件，“裸官”背后的腐败案件，领导干部家属、子女及其特定关系人收受贿赂案件等。严肃查办商业贿赂案件，加大对行贿行为的惩处力度。进一步发挥党委反腐败协调小组作用，建立健全查办案件组织协调机制，完善国（境）外办案合作机制，加大防逃追逃追赃力度，决不让腐败分子逍遥法外。加强和改进信访举报、案件监督管理、案件审理工作，进一步规范受理举报和申诉的程序、时限，实行重要案件线索统一管理，努力提高实名举报核查率、信访初核率和结案率。严格依纪依法、安全文明办案，严把制度程序关、政策策略关、量纪定性关、监督管理关和办案纪律关，积极适应修改后刑事诉讼法的要求，切实保障被审查人员合法权益。认真落实保护举报人和证人办法，对实名举报优先办理，对突破重大案件有功的实名举报人实行奖励。完善办案保障机制，整合现有办案力量和资源，力争纪检监察机关50%以上力量参与办案。加大对基层办信和办案工作指导力度。加强对重大典型案件的剖析研究，建章立制，堵塞漏洞。对反映党员干部苗头性、倾向性问题，及时谈话提醒、诫勉、函询、教育，防止小错酿成大错。按照“三个区分”（把因缺乏经验、先行先试出现的失误与明知故犯而违纪违法的行为区分开来，把国家尚无明确规定时的探索性试验与国家明令禁止后有法不依的行为区分开来，把为加快发展的无意过失与为谋取私利故意违纪违法的行为区分开来）的原则，对反映失实的要及时澄。