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　　商务局工作总结暨工作计划范文

　　一、商务局基本情况

　　xxxx年x月，在全县机构改革中，以原县商务局（事业）为依托，整合原县经信局的成品油、茧丝绸管理职能、县节能办散装水泥管理职能以及原县商务局承担的相关行政职能，组建县商务局（行政），作为县政府工作部门，主要负责拟订我县内外贸易和对外经济合作发展战略，推进全县流通产业结构调整，指导流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展，拟订全县贸易发展规划，促进城乡市场发展等。商务局内设x个行政科室，下设副科级事业单位商务发展服务中心x个，现有工作人员xx人。

　　二、商务工作开展情况

　　（一）利用外资工作

　　目前，全县共有外商投资企业xx家。其中，xxxx年之前存续外资企业xx家，实际利用外资（FDI）xxxx万美元。xxxx年新增外资备案企业xx家，实际利用外资（FDI）xxxx万美元。xx家外资企业中，生产型企业xx家，贸易型企业xx家，风力发电企业x家，服务型企业xx家、畜牧养殖企业x家。全县外资企业的投资者涵盖了日本、俄罗斯、英国、马来西亚、新加坡、委内瑞拉、泰国、土耳其、x、x、x等xx个国家和地区，其中x投资方最多，有xx家，占所有外资企业总数的xx.x%。全县外商投资企业涉及食品、纺织服装、家具、矿产、钻石加工、新能源开发、农副产品加工、机械电子、办公用品、建材、贸易公司等行业。

　　xxxx年，出台了《xx县委关于深化改革创新打造对外开放新高地的意见》，拟定下发《xx县人民政府关于进一步扩大利用外资工作的实施意见》和《利用外资考核办法》，进一步激发各级各部门招引外资工作的积极性，提升全县外资工作质量和水平。

　　（二）对外贸易工作

　　xxxx年，聚焦“稳住外贸基本盘”目标，大力实施新兴市场开拓、骨干企业培育、外贸业务培训、外贸政策进百企“四大工程”，努力克服中美贸易摩擦和疫情不利影响，千方百计稳外贸。截止目前，全县有外贸备案企业xxx家（其中xxxx年新增备案xx家），xxxx年有进出口实绩企业xxx家，出口呈正增长的xx家，进出口额过xxxx万元的企业有xx家，过亿元的xx家。全年实现进出口xx.x亿元，同比增长x.x%，其中出口xx.x亿元，同比增长x.x%；进口xx.x亿元，同比增长xx.x%。

　　针对疫情影响，制定出台了《关于促进对外贸易工作的意见》，县财政设立xxx万元专项资金，从鼓励企业扩大进出口、鼓励企业利用线上平台开拓国际市场、鼓励设立外贸综合服务企业等x个方面进行扶持，激发企业开拓国际市场的积极性。

　　（二）商贸流通工作

　　截止xxxx年底，全县限额以上单位xxx家（包括xx家限额以上法人企业和xx家大个体。限额以上单位标准：批发业—年商品销售总额在xxxx万元以上，包括xxxx万元，下同，同时年末从业人员在xx人以上；零售业—年商品销售总额在xxx万元以上，同时年末从业人员在xx人以上；住宿业—星级饭店或旅游饭店；餐饮业—年营业总收入xxx万元以上，同时年末从业人员xx人以上）。xxxx年全县实现社会消费品零售总额xxx.x亿元，同比增长x%。

　　启动商业网点规划编制工作。报经县政府同意启动了全县商业网点规划编制工作，项目于xxxx年xx月xx日完成招标，中标公司为x中商商业发展规划院有限公司。目前，该公司在前期调研的基础上整理形成了xx县商业网点规划基础资料，撰写《xx县商业网点规划（xxxx-xxxx）》（初稿），并设计完成xx县商业网点规划图纸（xxxx-xxxx）（初稿）。

　　发挥主管部门的牵头作用，联合应急、市场监督管理、环保、公安等相关部门，对加油站的安全监督管理、油品质量检测、油气回收装置、档案管理等日常监管工作进行常态化管理。目前，我县共有加油站点xx家（不包含高速路），从加油站所有制情况看，国有加油站点xx家，分别是中石化xx家，中石油x家，其他国有x家；所属性质为民营的有xx家。从年经营规模上看，年销量万吨以上的x家，x千至x万吨的x家，x千吨至x千吨的x家，x千吨以下的xx家。

　　加强对单用途商业预付卡、汽车流通、二手车市场、报废汽车拆解、家政服务等重点行业的规范管理，确保市场监管到位。

　　（四）电子商务工作

　　目前，全县有工商注册电子商务经营主体xxxx家，电商店铺数xxxx家，物流快递企业xxx余家，规模以上工业企业、限额以上商贸企业及旅游企业电子商务应用率达xx%以上。xxxx年，我县成功争创国家电子商务进农村综合示范县，获得中央服务业发展专项资金xxxx万元。xxxx年x月份，省商务厅、省财政厅委托第三方对项目进行了中期绩效评估，得分xx.x分获优秀等次，并获得后续资金xxx万元。xxxx年全县实现网络零售额xx.xx亿元，同比增长xx.x%。

　　一是完善提升县乡村三级电商公共服务体系。

　　建成了县级电商公共服务中心，目前已入驻巨沃网络、微旅游、辰棋网络等企业xx家。按照“五统一”模式建成了xx个镇级服务中心、xxx个村级服务站点，并制定了考核办法，建立奖惩退出机制，对站点进行动态考核。二是初步建成县乡村物流配送体系。建成了总面积xxxx平方米的县级电商物流配送中心，配备了恒温库、冷库，购置了物流运输车xx辆，规划了物流线路x条，实现了部分村级站点物流配送。三是有序开展电商人才培训。聘请电商专家深入镇村开展电商人才培训xx期、xxxx人次，其中培训建档立卡贫困户xxx人次，壮大了电子商务人才队伍。对镇村服务站点负责人进行了x轮培训，提高了服务意识和服务能力。四是着力促进农产品上行。注册了“沂蒙梦”“逸品沂蒙”x个区域公共品牌并举办了发布会，在唐王坡、天地合、富民果业等x个农业合作社建设了农产品质量安全追溯体系，投资xx万元购置了樱桃分拣设备，在樱桃主产区夏蔚镇设立樱桃分拣点一处，多维度助推农产品上行。依托“美菜网”“美家买菜”平台，开展网络销售蔬菜、水果等农副产品xxx余万斤，直接或间接带动xx户贫困户实现增收。

　　（五）其他重点工作

　　1、企业改制工作。商务系统下属直属企业xx家，其中商业宾馆、凯利家电、中百大厦、辛沂家超市、宏源公司、沂百公司x家企业改制为民营企业；鲁康公司、东盛公司、天福公司、服务公司x家企业破产（清算）终结，加之原外贸系统的外贸冷藏厂、外贸公司、外贸工艺品公司、经协总公司，商务系统累计有x家直属企业破产终结。xxxx年xx月xx日，五金公司和副食品公司进入破产程序。剩余百货公司、纺织品批发公司、汽车大修总厂x家企业仍处于停产留守状态。

　　2、社会化管理工作。企业破产改制后，职工的户口、医疗、党务、廉租房、经济适用房、低保、社会救助、子女升学救助、人口普查等系列社会化管理问题未得到妥善安置，上述x家破产终结企业xxxx多名职工的社会化管理工作由商务局承担。

　　3、其他重点工作。按照“管行业必须管安全”的原则，我单位为专业安委会之一，定期组织开展商贸流通、成品油市场安全生产大检查。牵头开展加油站、企业自备油库、专业市场、寄递物流等场所的大气污染防治检查督导工作。商务系统下属xx家企业，大多已破产改制，历史遗留问题多，职工上访较多，特别是涉军人员有xxx余名，信访维稳压力大。我单位是行业扶贫的单位之一，主要是依托电商开展精准扶贫。负责着xx处直属企业办公区、仓库、老旧家属院创建国家卫生县城和xx家商超卫生城市、文明城市创建工作以及相关疫情防控工作。圆满完成了老党校片区外贸公司家属院xx户拆迁任务。

　　三、目标计划及下步打算

　　xxxx年是“十四五”开局之年，开好头、起好步至关重要。确定总的指导思想是：坚持以___新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神为指导，以实现高质量发展为目标，紧紧围绕县委县政府中心工作，突出“稳外贸、稳外资、强电商、促消费”四大工作重点，坚持稳中求进、创新发展，主动融入国内国际双循环，提质增效促发展，为全县经济社会高质量发展做出新的贡献。

　　预期目标：对外贸易稳定发展。全年实际利用外资xxxx万美元以上。全年实现社会消费品零售总额xxx亿元，同比增长x%；实现网络零售额xx.x亿元，同比增长x%。

　　（一）对外贸易坚持稳中求进总基调，在培强育新中实现新发展。

　　工作中，以创建省级外贸转型升级试点县为总抓手，继续实施新兴市场开拓、骨干企业培育、外贸业务培训、外贸政策进百企“四大工程”，坚持“培强”与“育新”并重，转型调向，转方式调结构，主动应对中美贸易摩擦和疫情影响带来的不确定因素，实现全县对外贸易稳步健康发展。

　　“培强”：一是强骨干。发挥“双xx”企业包扶作用，突出永丰轮胎、昆达生物、新大陆橡胶、清沂山石化等重点骨干企业，推进扶持政策、资金保障、环境容量等向重点企业集聚。引导企业加快科技研发和自主创新，提高产品竞争力。鼓励企业加大国际自主品牌培育，加快国际营销体系建设，不断培育壮大外贸龙头企业，力争进出口额过亿元企业达到xx家。二是强产业。立足高端食品、机械电子、绿色化工等产业，引导企业积极走出去，开拓国际市场，提高市场份额，重塑产业新优势。特别是要引导食品生产企业根据出口市场和产品特点，做好出口国家和地区的食品安全质量认证，鼓励企业拓展新的发展空间，助推食品产业做大做强。三是强品牌。抓住区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）签订和我国在世界影响力提升的重大历史机遇，引导企业重视并加强产品品牌创建，在走出去的过程中，注册培育国际品牌，打基础，立长远，不断提高品牌知名度和影响力，提高产品国际竞争力。引导青援、鼎福等食品企业以国际市场需求为导向，开发适销对路的产品，组织生产。充分利用省政府驻外代表处等渠道宣传推介，提升品牌影响力，助推国际市场开拓。

　　“育新”：一是培育新的增长点。鼓励企业开展自营出口，拓展国际市场，力争年内新增外贸备案企业xx家。对新增备案企业，加强指导，靠前服务，助推实现新的进出口实绩。千方百计推动清沂山石化原油进口，带动全县进出口增长实现新突破。加快昆达生物山梨酸钾产能置换、邦能日化等项目建设进度，及时帮助解决项目建设中遇到的困难和问题，争取早日投产达效，带动全县进出口实现较大幅度增长。鼓励隆科特、大地玉米、七星柠檬、x玻纤等企业扩大进出口，拓展发展空间。加大政策扶持力度，落实属地责任，推动京援鞋业、亨井电子、宋君木业、慧阳制衣、康爱特化工等数据外流企业实行自营出口。二是培育新兴市场。组织企业积极参与省市境外市场拓展活动，在巩固提升传统市场的基础上，积极应对中美贸易摩擦，调整市场布局，加大RCEP成员国、“一带一路”沿线国家以及非洲、拉美等新兴市场开拓力度，在新兴市场开拓中抢抓机遇，走在前列。三是培育外贸新业态。以省级外贸转型升级试点县创建为抓手，加快推进市场采购贸易、跨境电商等外贸新业态发展。市场采购贸易方面：借力x商城工程物资市场试点政策优势，鼓励企业用好市场采购贸易便利化优惠政策开拓国际市场，扩大出口规模。跨境电商方面：依托中国（x）跨境电商综合实验区，引导企业采用跨境电商通关便利模式，积极开展跨境电商业务，用好保税跨境电子商务零售进口政策，扩大跨境电商进口规模。同时，针对展会取消实际，鼓励鞋服、食品、家居类企业充分利用x巴巴国际站、中国制造网、eBay网等知名跨境电商平台开展网上销售，开拓国际市场。

　　（二）利用外资坚持质量并重总目标，在提质增效中实现新发展。

　　坚持早谋划、早行动，抓早字，争主动，力争第一季度实现利用外资开门红。一是突出招大引强，提高利用外资水平。围绕县内优势主导产业的建链、补链、延链、强链，瞄准世界xxx强、行业xxx强以及领军企业，积极招引产业链条上的引领性、支撑性、补链性项目，补齐拉长产业链条、做大做强产业集群，力争引进一个高端项目、带动一个高端产业、催生一个新的经济增长点，全面提高利用外资工作质量和水平。二是突出资产资源，畅通利用外资渠道。在利用好传统招引方式的基础上，充分发挥我县资产资源优势，重点推进城建配套工程、矿产资源开发利用、城投公司项目建设等领域的利用外资工作，使其成为全县利用外资工作的主渠道。同时，积极跟进商务部对房地产领域利用外资认定情况，支持房地产开发与实体企业利用外资融合发展。三是突出项目建设，扩大利用外资成效。加快推进歌尔电子、旭瑞光彩、普云智造、云凯新材料等在建项目，以项目建设促外资到账。对云飞科技、百千喜服装、晶道玻璃、誉派食品、大宋木业等已签约项目，优先安排建设用地，尽快完善建设手续，落地开工促外资到账。四是突出以企招商，扩大利用外资规模。突出企业主体地位，以县内优势企业为依托，积极开展以商招商、以企招商。采取股权转让、增资并购、合资合作等形式利用外资。鼓励现有外资企业扩大投资，用足用好递延纳税等政策，支持外资企业以资本公积金、盈余公积金、已登记外债转增注册资本、利润再投资等方式扩大利用外资。

　　（三）政策保障坚持务实管用总思路，在落实落地中实现新发展。

　　一是政策扶持。对外贸易方面：建议设立专项资金，对扩大进出口、市场采购贸易、跨境电商、外贸综合服务企业以及外贸人才培训予以重点扶持。（x）鼓励企业扩大进出口，拟对当年进出口额增量xxxx万元及以上的企业给予奖励。（x）鼓励企业借助市场采购贸易便利化优惠政策开拓国际市场。（x）鼓励企业利用线上平台开拓国际市场。（x）鼓励企业采用“xxxx”、“xxxx”、“xxxx”、“xxxx”模式开展跨境电商业务。（x）坚持本土培育与县外引进并举，鼓励设立外贸综合服务企业，不断优化全县对外贸易发展生态。（x）对接x外贸职业学院、县职业学校开展校企合作，培养外贸专业人才。适时举办外贸知识、外贸政策、海关业务、RCEP解读培训班，增强企业市场开拓和应对风险的能力。（x）开展“外贸政策进百企”活动，确保中小企业市场开拓、出口信保、进口贴息、国际自主品牌培育、通关便利化等一系列惠企政策落实落地。利用外资方面：修改完善利用外资工作奖励办法，鼓励外资投向实体产业，支持实体企业扩大利用外资。二是要素保障。同等条件下，优先对外资项目供给用地指标。对外贸骨干企业在土地、水电、融资、环境容量等方面予以倾斜，在重污染天气应急绩效分级管理中给予豁免，确保企业正常生产，履约交单。三是凝聚合力。继续将对外贸易、利用外资纳入全县经济社会发展综合考核，修订完善考核办法，形成工作合力。

　　（四）内贸流通坚持繁荣有序总要求，在惠民利民中实现新发展。

　　一是持续扩大消费增量。用好国家提振消费措施，挖掘现有企业潜力，做好限额以上企业培育，力争新增限额以上企业x家。二是开展消费促进活动。办好“桃花节”、“樱桃节”、灯会、庙会等节会，推动节会向品牌化、专业化、市场化发展。引导企业用好网络、平台等载体，办好周年庆典、折价让利、惠民便民等活动，促进消费升级。三是加强市场体系建设。扎实推进全县商业网点布局规划编制项目，制定符合xx县城市总体规划（国土空间规划）和xx县十四五发展要求的城市商业网点规划，契合xx县城市发展实情和未来发展需求，引领全县商贸业健康稳定发展。重视并做好彩虹小镇、雪山风情街步行街建设，繁荣发展夜间经济。四是强化行业管理。加强市场动态预测预警和消费引导，稳定市场预期。加强汽车流通、二手车、报废机动车回收拆解、成品油流通市场、家政服务业等行业管理，确保市场规范有序。

　　（五）电子商务坚持以服务体系与主体培育为总抓手，在增量赋能中实现新发展。

　　一是着力提升公共服务体系服务能力。持续做好电商进农村综合示范工作，做好项目整改提升，强化公共服务体系、物流配送体系建设。二是着力培育壮大电商经营主体。大力推广县域公共品牌，引导工业企业、农业龙头企业、专业合作社、家庭农场等生产经营主体发展电子商务，促进农工商互联，加强本地产品线上推介，拓展销售渠道。三是着力培养电商人才队伍。组织开展电商培训，力争培养一批电商从业人才，孵化一批电商创业企业。四是着力促进农产品上行。集聚县内优势农特产品、工业品资源，引导发展供应链公司，推进农产品规模化、标准化、网货化发展。依托县电商中心、雪山彩虹谷直播基地、重点电商经营主体，扩大产品销售。五是支持打造淘宝镇、淘宝村。集聚优质产品资源，鼓励电商创业，借助培育电商村的专业公司力量，在全县范围内优选一批产业优势明显、电商基础较好的镇村，打造淘宝镇、淘宝村。