住建局关于农村危房改造专项巡察整改进展情况的通报(区县)
根据市委统一部署,20xx年xx月xx日至x月xx日,市委农村危房改造专项巡察组对我县农村危房改造工作开展情况进行了专项巡察。20xx年x月xx日,市委专项巡察组向xx县反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作组织情况
对照专项巡察整改要求,xx县积极制定整改方案,成立整改领导小组,认真落实整改举措,扎实推进整改工作,并取得了初步成效。
一是迅速部署,切实履行巡察整改主体责任。收到巡察反馈意见后,xx县政府立即召开农村危房改造专题会议和民主生活会,研究落实巡察反馈意见,就整改工作进行全面安排部署。迅速制定下发了《市委农村危房改造工作专项巡察反馈意见整改工作方案》,成立了农村危房改造巡察整改工作领导小组,明确了以县委副书记、县长xx为组长,县委常委、县纪委书记、监委主任xx,县委常委、常务副县长xx为副组长,县政府办、住建局、农工部、民政局、残联等为成员单位,专门负责专项巡察问题整改工作的落实与推进。
二是严明纪律,扎实推进巡察整改工作。县巡察整改办公室每周对整改工作进行通报,截至目前已发督查通报xx期。对专项巡察组反馈意见,列出了整改问题清单、任务清单、责任清单。整改领导小组坚持定期召开工作例会,研究难以整改问题或重大问题,对照整改清单,督促各镇(街道)及相关职能部门落实整改工作,确保各项整改任务按时完成。
三是注重总结,确保整改工作取得长效。整改过程中,定期开展“回头看”。在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,研究制定科学、管用、长效的工作机制,持之以恒地长期抓下去、巩固好,坚持整改成效,真正使整改成为促进工作不断向前的强心剂。
二、整改落实情况
(一)关于“思想不够重视,改造推进不力问题”的整改。
一是召开专门会议,研究落实整改。20xx年xx月xx日,县政府召开专题会议,进一步学习新时代精准扶贫思想和党的十九大关于脱贫攻坚的新部署、新要求。研究落实巡察反馈意见,成立巡察整改领导小组,制定巡察问题整改方案。此外,县政府制定了定期研究部署扶贫领域重要事项的工作制度。二是县政府领导班子围绕巡察反馈意见,召开了专题民主生活会,会上领导班子成员把自己摆进去,进行了深刻剖析、对照检查,开展了批评和自我批评。
二是夯实责任主体,重视危改工作。农村危房改造工作领导小组重新调整到位,进一步明确了各镇(街道)和相关部门的工作职责。20xx年xx月xx日,县危改办组织各镇(街道)、住建局、财政局、民政局、残联、扶贫办召开了农村危房改造专题会议,开展“两不愁、三保障”要求系列学习活动,明确其具体内容及要求,明确问题整改责任。同时各镇(街道)及相关单位召开专题会议进一步学习“两不愁、三保障”的内容,并召开专题民主生活会,开展批评和自我批评。
三是加快工作流程,及时打卡发放。20xx年结余xx万元已于20xx年x月打卡发放,20xx年结余xx万元已于20xx年x月打卡发放。在将来工作中,县危房办将积极组织实施,严格审批程序,确保危改资金及时打卡发放。
四是重新组织实施,消化积余资金。收到反馈意见后,我县加快积余资金消化速度,截至目前已打卡发放积余资金xx万元,剩余资金县危改办正加快审核、验收速度,确保20xx年底前完成积余资金消化工作。
五是严肃工作要求,开展检查工作。20xx年xx月xx日至xx月xx日,县住建局在专项巡察期间开展了20xx年农村危房改造大检查工作,各镇(街道)对自身工作进行了自查自纠,同时做到了立查立改、立查立处。
(二)关于“宣传引导不深入,部门和镇履行职责不到位”的整改。
一是县住建局召开专题会议及民主生活会,认真剖析存在问题及产生问题的原因,严肃认真地开展批评与自我批评。与此同时,县住建局结合农民相对集中居住工作,对全县危房开展普查工作,并建立工作台账。截至目前,共排查出xx户历年已改造但未申报,集中居住中xx户符合条件。同时住建局制作宣传手册,并开展了宣传活动。
二是县民政局、残联、扶贫办均召开了专题会议及民主生活会,积极对低保户、分散供养五保户、贫困残疾户、建档立卡贫困户住房情况进行摸底,同时结合本单位工作职能积极宣传农村危房改造政策,提高了政策的知晓率。
三是县政府将农村危房改造纳入县对镇年度考核中,对巡察问题整改不到位、不及时的镇年度考核一票否决,县整改办每周印发整改督查通报,通报报送县委、县政府、县纪委主要领导。同时各镇(街道)均召开了危房改造专题会,部署农村危房改造工作,将此项工作纳入重点工作中,紧抓在手,加大帮扶和推进力度。同时召开专题民主生活会,围绕巡察反馈的问题开展批评和自我批评,对反馈的问题提出了整改意见和方案,确保年底全部整改到位。
(三)关于“改造对象身份认定不准确”的整改。
一是县危房改造工作领导小组办公室根据上级文件要求,结合本县实际情况,研究出台了《xx县农村危房改造工作流程》,明确了申报审批的程序和各责任主体的职责。领导小组办公室两次召开培训活动,指导相关部门和镇(街道)规范开展农村危房改造工作。
二是各镇(街道)有针对性地对历年来的危房改造对象进行“回头看”,重点摸排老党员、老干部、村组在职干部、机关事业单位人员、有房有车人员和经商办企业人员危房改造情况,全县共清理上述对象xx户,目前资金已全部追回,相关责任人已全部处理到位。
(四)关于“工程监管 和竣工验收形同虚设”的整改。
一是住建局召开专题民主生活会,对巡察发现的问题进行了深刻检讨,专门成立了危房鉴定小组,对新申报的危改户房屋逐户进行鉴定。同时,县危改办严格按照要求,在消化积余资金申报的危改户验收均逐户现场踏勘,并在竣工验收表上签字。二是对未实施改造或改造不彻底的xx户危改户已追缴资金,相关责任人已进行问责处理。
(五)关于“分部村截留、挪用危房改造补助资金,错误将虚报、截留危改补助资金作为增加村集体收入的来源”的整改。
截留资金已全部退回县财政。相关镇(街道)已完成截留户的排查及信息收集工作,正在对其信息进行核查,待核查结束后,年底前打卡补齐截留户危改资金。
(六)关于“违规进行二次分配。”的整改情况。
相关镇(街道)已完成截留户排查及信息收集工作,已完成信息核查,准备打卡补齐截留户危改资金。同时对二次分配户进行了排查,县危改办已完成审核,准备打卡发放。
(七)关于“虚报改造种类、冒用他人名义骗取补助资金”的整改。
一是追缴所有问题资金,并对相关责任人进行了问责处理。二是县危改办严格验收制度,对新申报、补报的危改户逐户竣工验收,核查其房屋改造、身份等情况,确保不出现虚报改造种类、冒用他人名义骗取补助资金的问题发生。
(八)关于“违规列支与危改无关费用”的整改。
巡察发现的吕良镇、前锋镇相关村违规使用的资金已全部追缴,并退还相关危改户,相关责任人已进行了处理。
(九)关于“官僚主义和形式主义问题不同程度存在,危房改造台账资料存在造假、抄袭和雷同现象”的整改。
一是县委巡察办对相关镇主要领导进行了约谈,县政府主要负责同志在整改问题通报会上进行了点名批评。各镇(街道)分别召开了危房改造专题会,已重新开展自查自纠工作,重新撰写自查自纠报告。
二是县危改办加强农村危房改造工作重要性学习,提高思想认识,并进一步完善资金管理办法,堵塞制度漏洞。
三是各镇(街道)对所有危改户信息系统进行逐一排查,对于内容不全面、不真实、不完整的进行完善;同时县住建局加强培训力度,召开2次培训会,进一步明确了信息系统的重要性。
(十)关于“个人捞取好处、优亲厚友、刁难群众等问题屡见不鲜”的整改。
各相关镇(街道)对不符合危改条件的已追缴补助资金,对个人捞取好处、优亲厚友、刁难群众的相关责任人已进行了处理。
(十一)关于“违规收取费用问题时有发生”的整改。
相关镇(街道)已将违规收取的材料费、手续费全部退还危改户,相关责任人已进行了处理。
(十二)关于“监督执纪失之于宽、失之于软”的整改。
县纪委已对典型问题进行通报,起到查处一个,警示一片的效果。同时对出现问题还未处理的责任人进行了问责处理。
三、下一步全面推进整改计划
一是坚持常抓不懈,确保问题整改到位。xx县政府将坚持目标不变、力度不减,紧扣市委专项巡察组反馈意见,持续推进整改,确保高标准、高质量全部完成整改任务。对完成整改事项,认真开展“回头看”,巩固已有成效,防止问题反弹;对还未整改到位的问题,紧盯不放、一鼓作气、加大力度、加快进度,以钉钉子精神抓紧整改到位。同时主动接受监督,确保巡察整改成效经得起群众检验。
二是加强建章立制,巩固扩大整改成果。在抓好整改的同时,深入分析问题产生的深层次原因,做到举一反三、标本兼治。建立健全各项规章制度,着眼于用制度管人管事,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合,建立健全相关工作机制,构建长效管理机制,坚决堵塞制度漏洞。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:xx;邮政信箱:xx县住房和城乡建设局xx室;电子邮箱:xx。