在省委巡察组巡察反馈意见整改实行动员大会上的讲话
同志们:
这次会议的主要任务是,深化贯彻实行************系列重要讲话和赵克志书记关于加强和改进巡察工作讲话精神,对省委巡察组巡察反馈意见整改实行工作进行安排部署。刚才,xx同志宣读了《巡察反馈意见整改实行工作方案》,各级各部门要对比反馈意见,依据方案要求,认认真真整改,一招不失抓好实行。下面,我讲四点意见。
一、要提高政治站位,提高抓好整改实行的责任感、使命感依据省委巡察工作统一部署,省委第十二巡察组对我县开展了巡察整改“回头看”暨换届风气专项巡察。X月11日,巡察组向我县反馈了巡察意见,指出了巡察整改实行、“回头看”新发觉问题、换届风气专项巡察等三方面存在的5类7个问题,并提出了整改意见建议。各级各部门确定要站在讲政治的高度,恳切接受反馈意见,切实提高整改实行的思想和行动自觉。
一是要深刻生疏到,抓好整改实行是践行“四个意识”的具体体现。党的十八大以来,中心和省、市委都高度重视巡察工作,各级领导都对巡察工作作出明确指示、提出具体要求。省委巡察组对我县开展巡察,是贯彻中心和省委要求的具体行动。抓好巡察整改,是一项严峻的政治任务。能不能坚决有效整改到位,是检验我们党员干部“四个意识”的“试金石”,是检验党员干部政治担当的标尺。我们确定要认真对待每个问题,实行切实有效的措施进行整改,坚决与中心和省委保持高度全都。
二是要深刻生疏到,抓好整改实行是推动全面从严治党的重要举措。巡察发觉的问题,根本缘由在于党的领导弱化、管党治党不够严。从这个角度讲,我们抓整改实行就是抓从严治党,就是抓从严管党治党主体责任实行。各级各部门都要全面端详、认真对比,对存在的问题,不管是什么缘由、什么状况下、哪一任形成的,都要一丝不苟抓好整改,以整改实行倒逼问题解决,将我县全面从严治党提升到新的层次和水平。
三是要深刻生疏到,抓好整改实行是建设经济强县、美丽xx的重大机遇。当前,xx已经进入绿色崛起、赶超晋位的关键时期,实现县第十次******确定的目标任务,建设经济强县、美丽xx,迫切要求我们把一切影响改革发展的障碍清除掉,把一切损害群众利益的问题解决掉。这次省委巡察组巡察,既帮助我们找出了发展中的“病灶”,又开出了“药方”。各级各部门要把抓好整改实行作为实现更好更快发展的重大机遇,通过一个问题一个问题的解决、一项制度一项制度的建立,为建设经济强县、美丽xx供应有力的组织保障、纪律保障。
二、要强化问题导向,坚决把反馈问题全面彻底整改到位抓好巡察整改,关键看行动、最终看成效。各级各部门要以高度负责的精神、大张旗鼓的作风,推动各项整改工作实行,做到真认账、真整改、真实行、真到位。
一是要切实抓好巡察整改实行存在问题的整改。存在的突出问题主要是,有的实行整改任务责任压力传导层层递减;对整改探究不细致,有的规定动作没做到位;对违反中心八项规定精神问题整改不到位,对违规行为处置存在宽松软问题,个别问题线索查处不到位。对此,我们必需高度重视,坚持标本兼治、综合施策,逐一整改、一改究竟。要压实压紧主体责任。通过修订完善实行党委主体责任实施意见、健全组织机构、建立任务清单等措施,进一步强化压力传导、疏通堵点。要坚持正面引导促进、反向施压推动相结合,将上层和基层主动性都调动起来,特殊是进一步强化乡镇党委的主体责任意识,打通主体责任实行的“最终一公里”。要开展突出问题专项整治。结合工作作风整顿,对违反中心八项规定精神问题,组织开展明察暗访,对顶风违纪的,一经发觉马上从严从重查处,绝不姑息迁就。同时,要组织开展整改问题“回头看”行动,涉及的单位部门要对比上次巡察整改发觉问题,进一步健全完善工作台账,准时补上欠账、堵上漏洞。要加大案件查办力度。始终做到惩治腐败力度不减弱、零容忍看法不转变,对巡察组移交问题线索进行全面复核,畅通举报渠道,不放过任何有价值的问题线索,真正做到有信必核、有贪必反、有腐必清。
二是要切实抓好“回头看”新发觉问题的整改。存在的主要问题是,有的基层干部担当意识不强,存在“思想不够解放,创新意识不强”“安于现状、精神不振”等问题。省委巡察组这次“回头看”,充分显示了“回马枪”的威力,释放了不是巡察一次就万事大吉的猛烈信号。新发觉的问题也表明,我们管党治党还存在死角死面,必需下大力整治。要强化训练培训。通过“坐下来”学习、“沉下去”调研、“走出去”考察等多种途径,开拓思路、解放思想。要分期分批组织党员干部进行点对点专项考察,取得“真经”,努力把可学可比的外地阅历转化为推动x加快发展的好思路、好方法。要强化责任实行。对中心和省市党委、政府重大决策部署、全县重项工作,要全部建立台账,明确目标措施、责任分工、完成时限、具体责任人等,提高目标刚性和可操作性,做到人人有任务、人人有压力。要强化跟踪问效。进一步细化完善跟踪督查相关制度机制,定期要账、全程督账,突击工作一天一排队、长期工作一月一排队,并在县电视台公开通报,促进各级各部门真干事、干成事。对担当干事、主动干事、排名靠前的单位,要大张旗鼓表彰嘉奖;对工作懈怠、推推动动甚至推也不动的,县纪委要对相关责任人进行约谈、诫勉谈话等,并将全部处分全部记录在案。
三是要切实抓好换届风气专项巡察发觉问题的整改。存在的主要问题是,对下一步风气监督工作分析预判不充分,应对措施探究不够;对乡镇干部有关换届政策法规的宣扬训练不力。针对这些问题,我们要实行有效措施加以解决,把风清气正的政治生态全面引向深化,让各位心齐、气顺、劲足地干事创业。一方面,要强化底线思维,搞好分析研判。进一步加强换届后续工作问题隐患和风险点的排查,做好防范应对预案。特殊是要加强对关键环节的关注,进一步规范具体操作,认真履行“四必看”“四必谈”等要求,坚决防止干部“带病提拔”。另一方面,加强换届后干部队伍思想政治建设。围绕贯彻党的十八届******、省第九次******、市第四次******、县第十次******等会议精神,力度加强干部训练培训,推动全县上下把精力集中到抓发展、促实行上来,努力形成心往一处想、劲往一处使的深厚干事氛围。
三、要坚持从严从实,进一步打造风清气正的良好政治生态这次巡察整改,是对全县党风廉政建设的一次整体把脉,是对领导干部的一次全面体检。各级各部门要充分运用巡察整改成果,进一步加强党风廉政建设和反腐败工作,把巡察反馈意见整改转化为持续转变作风、推动xx发展的强大正能量。
一是要强化“四个意识”,旗帜鲜亮讲政治。要牢牢把握政治方向,推动“两学一做”学习训练制度化常态化,扎实开展加强“四个意识”专题训练,深化学习贯彻************系列重要讲话精神,切实把维护核心转化为思想自觉、党性观念、纪律要求和实际行动。要认真贯彻执行《准则》《条例》,从政治上把握大局、看待问题,从政治上谋划、部署、推动工作,做到有令必行、有禁必止,确保中心和省市决策部署在xx不折不扣落到实处。各级领导干部要在讲政治、真看齐上带好头、作表率,不断提高政治警觉性和政治鉴别力,真正做政治上的糊涂人、明白人。
二是要狠抓从严治党,实现由“宽松软”走向“严实硬”。坚持标本兼治、惩防并举,推动全面从严治党实行见效、落地生根。要加强训练管理。发挥xx文化资源优势,连续深化廉政文化建设,在全县党员干部中大力提倡和弘扬忠诚狡猾、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观,旗帜鲜亮抵制和反对各种腐朽政治文化,培厚良好政治生态土壤。要严峻惩治贪腐。紧紧盯住问题线索集中、群众反映猛烈的典型,紧紧盯住重要岗位和关键环节,持续形成震慑,让腐败分子没有藏身之地。要推动反腐向基层延长,集中整治“微腐败”“小官巨贪”,进一步提高宽敞群众的反腐认同感、获得感。要织密制度笼子。坚持用制度管权管事管人,对权力集中、廉政风险易发多发的重点领域、重点部门,打好“补丁”、堵好“漏洞”。特殊是要连续加强“双权双责”监控机制建设,进一步摸清各部门风险点和效能点,提高权力运行制约和监督。
三是要深化作风整顿,持续发力整治顽疾。要把整改实行与深化工作作风整顿、优化营商环境相结合,全力抓好力量提升、对标提标、净化环境等“五个专项行动”,持之以恒推动作风建设。一方面,要坚决狠刹“四风”。认真实行中心八项规定精神,坚持标准不降低、狠抓实行不放松、正风肃纪不手软,对严格公务接待、精简会议活动等要求,严格执行到位。同时,要在抓常、抓细、抓长上下功夫,紧盯作风领域消失的新转变新问题,准时跟进相应的政策措施,做到把握状况不迟钝、解决问题不拖延。另一方面,要坚决优化营商环境。大力开展集中整治行动,集中查改市场主体和宽敞群众反映猛烈的突出问题。特殊是要着力解决“中梗阻”现象,对不担当、不干事的,要动真碰硬、坚决查处,典型案件要公开曝完。
四是要狠抓“两个责任”,落地实行。精准实行“两个责任”,是推动全面从严治党的关键一环。我们要以这次巡察整改实行为动力,健全责任体系,层层传导压力,推动管党治党责任落地生根。各党委(党组)要进一步抓牢抓实主体责任这个“牛鼻子”,党委(党组)“一把手”要牢记第一责任人职责,种好自己的“责任田”,绝不能当“甩手掌柜”。要连续坚持年初签订责任状、年终廉政述职、严格问责追究等制度,切实解决实行主体责任“上热中温下冷”问题。县纪委要进一步推动“三转”,运用好监督执纪“四种形态”,始终保持对腐败分子的高压态势。
四、要加强组织领导,确保整改实行取得实实在在成效
各级各部门要把巡察整改摆在突出位置,深化探究有力措施,确保各项任务部署到位、责任到位、实行到位,真正让千部群众看到新转变、新气象。
一是要细化责任、层层实行。为做好反馈意见整改实行工作,我们已经成立了整改实行工作领导小组、3个专项整改小组及办公室,并细化了13个分组,制订了整改方案。下一步,各专项小组和分组要切实扛起责任,进一步细化方案、实化措施,逐条逐项分解,建立工作台账,倒排工期、挂图作战,解决一个、销号一个,确保整改任务圆满完成。各级各相关部门要快速行动,会后要第一时间召开动员会、成立相应组织,全力抓好整改实行工作。领导小组办公室要力度加强指导,抓好协调调度、跟踪问效、状况反馈等各项工作,推动全县整改实行工作深化开展。
二是要领导带头、领先垂范。这次巡察整改能否取得突破,关键看各级领导干部怎么抓、怎么改。要从县四大班子成员做起,从各级各部门领导干部做起,带头抓整改、抓实行。要真正把自己摆进去,主动认领责任,认真抓好分管领域的整改实行工作。现在能整改的要立刻改、马上改;状况简单、整改难度大的,要集中用力、啃硬骨头、打歼灭战。要紧紧盯住“关键少数”,对不敢担当、不负责任、上推下卸、不抓实行,导致问题迟迟得不到解决的,特殊是整改中避重就轻、弄虚作假、边改边犯的,县纪委要严峻问责,确保整改工作不走过场、不流于形式。
三是要建章立制、抓常抓长。要把制度建设实行到整改实行全过程,对中心和省市委有明确要求的制度,坚决抓好贯彻执行;对整改中需要建立健全的制度,抓紧制定出台;对需要完善的制度,抓紧探究完善;对整改实行中形成的好做法进行提炼总结,固化成制度机制,推动各项工作进入制度化、法制化、规范化轨道。
四是要有序实施、助力发展。巡察整改的根本目的,是为了促进工作、推动发展。各级各部门决不能把整改实行与改革发展对立起来,要坚持两手抓、两促进,通过整改实行焕发出新面貌、新作风,推动各项工作上台阶、上水平。要把巡察整改与建设经济强县、美丽xx宏伟目标结合起来,与推动重点项目建设、招商引资、县城建设、脱贫攻坚、大气污染防治等重项工作结合起来,努力以巡察整改促进加快发展,以发展成果检验巡察整改成效。
同志们,抓好巡察反馈意见整改实行,是当前一项重大政治任务。各级各部门、宽敞党员干部要切实提高“四个意识”,强化责任担当,不折不扣完成好整改实行任务,不断开创我县改革发展和党的建设新局面,以实际行动向省市委和全县人民交上一份满意的答卷,以优异成果迎接党的十九大成功召开!