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　　在领导班子换届工作动员、换届风气监督暨集体谈心谈话会上的讲话

　　同志们:

　　今天把各位集中起来，召开全县县乡领导班子换届工作动员换届风气监督暨集体谈心谈话会，主要任务是深入贯彻************关于换届工作的重要讲话和重要指示批示精神，全面落实党***决策部署和省委、市委工作安排，进一步提高政治站位，严明换届纪律，严肃换届风气，切实把思想行动统一到党***和省委、市委、县委关于县乡换届的要求上来，集中精力把换届工作抓紧抓实抓好。下面，我讲四点意见。

　　一、提高政治站位，切实增强做好换届工作的政治责任感和历史使命感

　　这次县乡领导班子集中换届，是站在“两个大局”交织、“两个百年”交汇、“两个五年规划”交接的重要历史节点上进行的，是在扎实开展党史学习教育、喜迎建党百年华诞的特殊背景下开展的，事关全局谋划和长远发展，意义重大、影响深远。

　　1.做好本次换届工作，是深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想的重要实践。去年以来，************在***政治局常委会会议、***政治局民主生活会、******纪委五次***等重要会议上，反复强调地方领导班子换届工作，要求各级党委提高政治站位，谋划好、组织好换届，层层压实责任，确保换届风气风清气正。省委、市委多次就换届提出明确要求，强调要大力选拔“头脑清、眼界宽、肩膀硬、步子稳、腰板正”的干部，“选拔一批‘猛将、闯将、干将，配出绝对忠诚、结构合理、功能优化、堪当重任的领导班子”。能否做好这次换届工作，是对各级党委把握大局、驾驭全局政治能力的检验，也是对各级领导干部政治判断力、政治领悟力和政治执行力的检验，我们要带着忠诚、带着使命、带着责任，抓紧抓好换届这项政治任务，把各级领导班子建设成为忠实践行******新时代中国特色社会主义思想的坚强领导集体。

　　2、做好换届工作，是顺利实现我县“十四五”各项目标任务的重要保证。“十三五”时期，X经济社会实现跨越式发展，历史性的摘掉“贫困县”帽子，为“十四五”良好开局打下坚实基础。县委十四届***制定了“十四五”时期工作目标和2035年远景目标，明确提出把X打造成X生态经济带上的“绿色明珠”和X城市群中的“重要节点”，奋力建成国家生态文明建设示范区、国家全域旅游示范区，能否顺利完成“十四五”发展目标任务，关键在党，关键在人，尤其在各级领导干部。县乡领导班子是推进事业发展的重要力量，发挥着承上启下、一抓到底的重要作用。换届产生的新一届县乡领导班子，任期与“十四五”高度契合，是把“十四五”规划部署落实到基层的直接组织者、实施者和推动者。我们要牢牢把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的丰富内涵和实践要求，不断革新理念、与时俱进，以思想破冰引领发展突围，确保“十四五”时期各项目标任务顺利实现。 当前隐藏内容免费查看

　　3.做好换届工作，是加强领导班子建设和打造高素质干部队伍的重要契机。换届产生的新一届县乡领导班子，是推动各项工作的“指挥部”“作战部”。战斗力怎样，既取决于个体是否优秀，更取决于班子结构优不优、功能强不强。近年来，我们坚持好干部标准，精心选育管用干部，取得了显著成效。但与党***和省委、市委的要求相比，与全县经济社会高质量发展需求相比，还存在干部能力素质不强、专业化程度不高、班子结构不优等问题。换届是加强领导班子和干部队伍建设的重要契机，我们要抓住这次集中换届机遇，对县乡领导班子集中会诊、综合研判，找准短板弱项、明确优化方向，真正把敢于革新、敢于突破、敢为人先、敢于担当，想干事、能干事、干成事的好干部推出来、选出来、用起来，为推动全县经济社会高质量发展提供坚强有力的干部人才保障。

　　4.做好换届工作，是巩固拓展全面从严治党成果的重要举措。十八大以来，县委认真落实从严治党要求，带头履行管党治党责任，扎实开展了“三严三实”“两学一做“不忘初心、牢记使命”等主题教育，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，在全县上下营造了良好的政治生态，这既对换届提供了良好的条件，也对换届提出了更高要求。我们一定要坚持教育在先、警示在先、预防在先，把换届作为集中检验政治生态建设成果的重要契机，坚持把纪律规矩挺在前面，以强烈的政治自觉、思想自觉和行动自觉，严格执行党***“十严禁”纪律要求，真正使换届过程成为巩固全面从严治党成果的过程，成为推动形成“绿水青山”政治生态的过程。

　　二、把握政策要求，高质量推进县乡换届工作

　　此次县乡换届的总体安排是:9月底前完成乡镇领导班子换届，11月底前完成县领导班子换届，涉及人多、影响面广，政治性和政策性非常强。要准确把握换届工作的总体要求、重点任务和政策要求，高标准、高质量选优配强乡镇领导班子。

　　1.树立正确用人导向。要严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，大力选拔一批政治上、作风上、能力上全面过硬的优秀干部。突出政治过硬。大力选拔树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不折不扣贯彻落实************重要指示批示精神和党***决策部署的干部，坚决不用与党离心离德、表里不一、立场摇摆的“两面人”“墙头草”。突出能力过硬。大力选拔专业素养好、领导现代化建设能力强，善于抓改革、促发展、保稳定的干部，坚决不用面对新形势新任务明显不适应、不胜任的干部。突出责任过硬。大力选拔知重负重、奋发有为、敢抓善管、敢于斗争的干部，坚决不用不愿做事、不敢扛事、装样子、混日子的干部。突出作风过硬。大力选拔坚守人民情怀、真抓实干的干部，坚决不用不务实事、搞“假大空”和“虚假政绩”的干部。突出纪律过硬。大力选拔秉公用权、依法履职、严以律己的干部，坚决不用特权思想严重、法纪意识淡薄、追求奢靡享乐的干部，推动形成能者上、庸者下、劣者汰的正确导向。

　　2、增强班子整体功能。这次换届的重中之重，就是看换届后班子的整体功能，坚决防止结构“硬”、功能“软”。要优先使用在重大斗争实践中表现突出的干部。省委、市委明确提出，要把各类风险挑战、急难险重和高质量发展当做“镜子、尺子、锤子”来检验干部的担当精神和斗争意志。这次换届中，县委将坚持以好导向选出好干部、引领好风气，既要对抗疫斗争、脱贫攻坚等任务中扛硬活、打硬仗，经受住斗争考验的干部重点关注、优先使用，还要把招商引资、项目推进等经济建设一线敢闯敢干、善作善成，敢于跳起来摘桃子、敢于向落后说不的干将、闯将、猛将识别出来、大胆使用;对个别临阵退缩、畏首畏尾，不作为、慢作为、乱作为的要坚决调整，对乐享其成、抱残守缺、四平八稳的“井底之蛙“温水之蛙”式干部，坚决不予重用，真正做到以正确的用人导向，引领干事创业导向。要注重优化班子专业素养。贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，需要大力选拔具有相应专业素养、领导现代化建设能力强的干部。要注重选配熟悉乡村振兴、新型城镇化、基层治理、产业发展等方面工作的干部进入乡镇班子。要大力选拔优秀年轻干部。把选拔优秀年轻干部放在更加突出的位置来抓，对经过多台阶多岗位艰苦历练，成熟度较高，经过实践检验能够担负重任的年轻干部，尽可能多配备一些。换届后，要健全年轻干部常态化选拔任用机制，加强动态监测，及时调整补充，保持数量规模和结构比例总体稳定。要扩大选人用人视野。根据***要求，本次换届将开展从乡镇事业编制人员、优秀村党组织书记、到村任职过的选调生、驻村第一书记、驻村工作队员等“五方面人员”中选拔乡镇领导班子工作。目前，县委组织部正对照省委要求，开展摸底排查工作。各乡镇党委要高度重视，认真组织，确保符合条件、实绩突出的干部应推尽推，切实为乡镇领导班子补充一批基层工作经验丰富、解决实际问题能力强，愿意扎根基层，懂农业、爱农村、爱农民的优秀干部，让广大农村基层干部感受到组织的关心、看到成长进步的期望。

　　3.认真做好代表委员和大会选举工作。代表委员是换届的基础工作，大会选举是确保县委人事意图实现的基本遵循。要厘清换届程序，对照省、市换届时间节点，细化工作和责任要求，扎实做好县乡两级代表委员工作。一方面，要严格代表委员资格把关。要坚持党组织主导代表委员产生，突出政治标准、注重履职能力，准确认定身份、改善界别结构，坚决不准将推荐提名代表、委员人选，作为招商引资的手段;坚决不准简单以资产规模.纳税情况和社会知名度，代替人选标准;坚决不准在人选推荐提名上搞利益交换。对不遵守政治纪律和政治规矩，搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派、阳奉阴违、各行其是、妄议***的，损害国家和人民群众利益的，拉票贿选进行非组织活动的，身份上弄虚作假或身份与代表界别不一致的，一律不得推荐提名或继续提名为代表、委员人选。另一方面，要精心组织大会选举。大会选举是换届工作的重要环节，要制定严密规范的工作方案和科学合理的选举办法，认真做好换届人事安排方案说明，把党***和省委、市委关于领导班子建设的方针、政策和要求讲清楚，把人事安排方案的形成过程讲清楚，把提名理由讲清楚，引导代表委员正确行使民主权利，确保换届选举工作有序进行，确保市委、县委组织人事意图圆满实现。

　　三、严守纪律规矩，营造风清气正的换届环境

　　换届风气是政治生态的“风向标”和“晴雨表”，直接关系党的形象，关系换届成败。各单位党组(党委)要坚持教育在先、警示在先、预防在先，严守换届纪律规定，把正风肃纪牢牢抓在手上，共同为县乡换届平稳有序推进营造良好氛围。

　　1.坚持教育在前。要把严肃纪律贯穿换届工作全过程，始终把“十严禁、十个一律”要求作为换届工作的“高压线”，教育引导党员干部、代表委员自觉遵守，以铁的纪律保证换届风清气正。要组织本地本单位党员干部逐人签订《严肃换届纪律承诺书》，逐人发放《严肃换届纪律提醒卡》;要利用支部主题党日、中心组学习等机会，认真学习县换届办关于严肃换届纪律文件，确保换届纪律内化于心、外化于行。党***和省、市、县各级换届机构，都将不定期对纪律政策学习情况进行电话抽查检查，对学习走过场、执行纪律不严格、“十严禁”纪律不知晓的个人，将严肃通报曝光。

　　2.坚持警示在先。要用党性教育，引导党员干部保持头脑清醒，自觉遵规守矩，争做政治上的清醒人，守规矩的明白人。要加强警示教育，中组部已经制作了严肃换届纪律教育专题警示片，近期就会下发。各位要提前绷紧纪律规矩之弦，以案为鉴、警钟长鸣。对换届期间发现违反“十严禁”换届纪律的，一律排除出换届人选范围，同时严肃问责，严厉追责造成恶劣影响的，既追究个人责任，又追究个人所在单位党组(党委)的主体责任。

　　3.坚持执纪从严。为强化换届风气监督，省、市、县分别成立了换届风气巡查组，将在换届期间深入各单位，围绕责任落实、教育宣传、严明纪律、监督查处、执行换届政策、执行监督制度等6个方面，开展三轮换届风气巡查工作。上周，市委换届风气巡查组正式进驻我县，对外公布了问题线索监督受理方式;我县第一轮换届风气巡查工作正同步紧张开展;下周省委换届风气巡查组将会进驻十堰市，将延伸到县(市、区)开展风气巡查。对此，在座各位党组(党委)书记一定要警示思想、提高认识、及时行动，对照县换届办安排的风气监督任务，对标对表，逐一落实。对于各级风气巡查组反馈移交的问题，在认真做好整改的基础上，将由县纪委监委、县委组织部联合行动，启动倒查程序，对发现主体责任不实、工作推进不力的，发现一起，查处一起，通报一起，决不姑息迁就。

　　四、切实端正心态，确保换届工作和中心工作“两不误、两促进”

　　1，要沉心静气，带头做好示范。在座的各位是全县干部中的少数和关键。各位的一言一行，受到基层党员干部的时刻关注。思想一旦松懈或波动，就会牵一发动全身，引发连锁反应。各位一定要端正态度，摆正心态，保持定力，凝心聚力，正确面对个人职位的潜在变动，时刻保持清醒头脑，在大局大势上带头讲政治守规矩，从自身做起，从自身严起，从自身约束起，为本地党员干部树立起遵规守纪的良好形象。

　　2.要抓早抓小，排查矛盾隐患。历史的经验多次证明，换届期间是干部思想最为动荡的时期。作为班长，在座各位党组(党委)书记一定要见微知著，心细如发，对本地本单位党员干部的苗头性、倾向性问题，要提前介入，主动谈心谈话，做好思想疏导，心理沟通。对换届期间有个人想法的干部，要按照组织人事程序，逐级汇报，按程序反映，不得越级汇报，甚至公开发布到互联网上。对落选代表委员、退出班子的同志，要主动约谈，解释党委换届政策要求，认真倾听他们意见想法，确保换届期间思想稳定。同时，要对照县换届办要求，认真开展换届风气风险隐患排查工作，落实防控责任，分级进行管控，重点对涉组涉干类网络舆情、不实信息、政治谣言等进行排查，提早将潜在的风险矛盾化解在萌芽状态。

　　3，要严实作风，埋头履职尽责。换届意味着领导班子要面临新老交替，领导干部要面临进退留转，这既是党的事业发展需要，又是领导班子建设的需要。但换届是组织的事，不是个人的事，个人要做的就是坚守岗位、履职尽责。各位要始终坚信，只要个人埋头干事、业绩群众公认、进步组织一定会关心。各单位党组(党委)要提高思想认识，正确认识和处理换届与推进各项工作的关系，统筹兼顾、合理安排，带领本地党员干部把全部心思和精力都投入到本职工作上来，心无旁骛地干事创业，履职尽责，以真抓实干的精神扎实做好安全生产、乡村振兴、项目建设、民生改善、社会稳定等各项工作，切实做到换届期间思想不散、秩序不乱、工作不断，圆满完成今年既定的各项目标任务，确保换届与各项工作“两不误、两促进”。

　　同志们，做好今年的县乡领导班子换届工作，责任重大，使命光荣，意义深远。期望各位以对党和人民高度负责的精神，认真贯彻落实党***和省委、市委决策部署，认认真真、扎扎实实做好换届工作，以优异成绩迎接建党X周年!