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　　第一篇：计生办开展集中整治干部作风突出问题活动方案

　　人口计生系统开展集中整治干部

　　突出问题活动实施方案 为进一步加强新形势下人口计生干部队伍作风建设，不断提升为群众服务的水平和能力，更好的服务全镇经济社会发展，根据县计生委《关于印发》要求，在全镇人口计生工作中广泛开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动，为保证此项活动有序开展，取得良好成效，特制订本活动方案：

　　一、工作目标 通过开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题集中整治活动，切实解决当前干部工作作风中的“满、慢、软、庸、懒、散、假、浮、蛮”， 权力运行中的“私、奢、贪、卡、拖、乱”，行政审批中的低效率等突出问题，实现干部作风明显改进，行政服务质量显著提升，行政审批效率不断提高，为打造经济强镇、旅游靓镇、翠竹名镇、和谐边镇提供良好的人口环境。

　　二、整治范围和重点问题

　　集中整治的范围：镇计生办、服务所全体工作人员、各村人口计生工作者。

　　集中整治的重点：

　　（一）着力解决工作作风上的“满、慢、软、庸、懒、散、假、浮、蛮”问题

　　1、坚决纠正事业心、责任感不强，昏昏庸庸，碌碌无为，工作缺乏积极性、主动性；工作能力不强，业务不熟悉，政策执行不得力，工作落实不到位等现象。

　　2、坚决纠正工作标准不高，懒于学习，懒于思考，懒于干事。精神萎靡不振，得过且过，熬资历、等提拔;工作推诿扯皮，牢骚满腹、怨天尤人，见困难就退、见问题就推、见矛盾就回避等现象。

　　３、坚决纠正自由散漫，有令不行、有禁不止；玩心太重，沉迷于打麻将、玩扑克甚至参与赌博和以钱作赌注的娱乐活动；纪律松弛、擅离职守，开会迟到、瞌睡，工作时间随意脱岗，上网聊天、购物、玩游戏、炒股等现象。

　　４、坚决纠正思想僵化，墨守成规，片面强调条条规定，执行政策呆板教条，只求四平八稳，贻误发展机遇等现象。

　　５、坚决纠正服务意识不强，服务态度差；该依法公开的信息不及时公开，接待群众、企业和基层同志办事语气生硬、漫不经心、态度傲慢，甚至百般刁难，应告知事项不一次性告知，让人到处跑、反复跑等现象。

　　（二）着力解决权力运行中的“私、奢、贪、卡、拖、乱”问题

　　1、坚决纠正利用职权和职务便利，参股与亲友一起经商办企业谋，谋取非法利益等现象。

　　2、坚决纠正热衷于谋求小团体利益，搞行政权力部门化、部门权力个人化；选择性执行上级政令，对部门有利的就执行，不利的就不执行，甚至设法阻挠；私设小金库、搞账外账，挤占、挪用、截留惠民资金等现象。

　　3、坚决纠正公务消费大手大脚、铺张浪费，讲排场、比阔气、比待遇，超标准接待，违反规定配备和使用公务用车，豪华装修办公场所，不按规定压缩“三公”经费，公款出国境考察无实质内容等现象。

　　４、坚决纠正热衷于迎来送往，沉迷于吃喝玩乐；个人生活腐化，追求享乐，灯红酒绿，低级趣味，不能坚决抵制腐朽没落思想和生活方式的侵蚀等现象。

　　５、坚决纠正不按规定办事，违规行政审批、行政执法、强行指定中介服务，搞权力“寻租”、权钱交易。联络感情送红包，利用职权收红包，婚丧喜庆大操大办，借机敛财等现象。

　　６、坚决纠正办事服务故意刁难，设置障碍，不给好处不办事，给了好处乱办事，巧立名目吃、拿、卡、要；乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派，滥评比、滥培训、滥庆典，增加群众、企业和基层负担等现象。

　　三、时间安排和方法步骤

　　集中整治活动从2012年2月开始，12月底结束，分四个阶段进行：

　　（一） 学习动员阶段（2月25日—3月25日）

　　1、动员部署。召开碧洲镇人口计生系统集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动动员大会，围绕贯彻落实遂人口字„2012‟6号文件精神，进行全面部署。 广泛深入动员，充分做好思想发动工作

　　2、学习教育。运用多种形式，了解掌握开展集中整治活动的部署要求，统一思想认识；学习党的十七大及十七届四中、五中、六中全会和胡锦涛总书记“七一”重要讲话关于加强党性修养、树立和弘扬优良作风、践行社会主义核心价值体系等重要精神，增强党性观念和宗旨意识，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、政绩观；学习《廉政准则》、《公务员法》、人口和计划生育《群众工作纪律》及有关法律法规、规章制度、工作纪律等，增强廉洁从政、依法行政意识，运用本单位、本系统正反两方面典型进行针对性教育，增强服务发展、促进发展的政治意识、大局意识、责任意识。

　　（二）自查自纠阶段（3月26日—5月31日）

　　1、查摆问题。镇计生办、服务所全体工作人员、村级计生工作人员要认真对照《方案》指出的干部作风突出问题，逐一查摆，全面检查近年来优化环境、服务发展的各项工作以及思想、作风等方面的实际情况，找准、认

　　清各自存在的突出问题。通过召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式，广泛征求和虚心听取群众、企业和基层特别是工作对象、服务对象对本单位及个人工作作风的意见和建议。通过召开专题民主生活会、党员大会、剖析典型案例等形式，组织干部互相评议，开展批评与自我批评，深入查摆问题，努力把问题找准、议透。

　　2、自我整改。各地要结合当地实际和职能，针对自我查摆和群众评议中发现的问题，认真梳理，深刻剖析，提出整改措施，制定整改方案，并就整改问题、优化服务作出明确承诺。要将整改措施、整改方案、服务承诺及落实情况，通过单位网站、当地媒体向社会公开，接受基层群众和社会各界的监督。同时镇计生办、服务所、各村要根据群众反映、民主评议及干部的现实表现，对每个工作人员提出评议意见，明确改进要求。每个工作人员要就自身存在的问题提出整改措施。各村于5月15日前向镇整治领导小组办公室报送整改措施及落实情况。

　　（三）督查整改阶段（6月1日—11月30日）

　　1、全面检查。在自查自纠基础上，镇整治领导小组办公室将进行全面检查和重点抽查。

　　2、接受投诉、举报。积极拓宽和畅通群众、企业和基层的投诉、举报渠道，鼓励和吸引社会参与，加大外部监督力度。并设立举报电线、严格问责。对在自查中发现并自觉及时纠正到位的问题，对责任单位和责任人员可依法依规从轻从宽处理或免予处理。对在被查中发现的突出问题，根据问题严重程度和有关问责规定，采取谈话告诫、通报批评、取消考核评先资格、取消奖励工资、调整岗位、降职使用、辞职辞退、党纪政纪法律处理等形式，严肃追究责任。

　　（四）总结提高阶段（12月1日—12月31日）

　　1、全面总结。各村要对集中整治活动进行全面深入总结并将整治工作总结于2012年12月15日前报镇整治领导小组办公室。

　　2、完善提高。干部作风建设要坚持治标与治本、立足当前与着眼长远、集中整治与完善长效机制相结合，在集中整治突出问题的同时，更加注重抓源头、打基础、管长远，着力深化改革，完善体制机制，形成有效防范和纠正干部作风问题的制度体系，从源头上铲除问题滋生蔓延的土壤。重点是完善行政服务体系，提升人口计生公共服务质量；严格依法行政，加强风险岗位廉能管理，特别是对掌握人事权、执法权、审批权、监督权、考核权的领导岗位和工作岗位，着力完善权力制约和监督机制，重点加以防范。

　　四、工作要求

　　（一）加强组织领导。要把集中整治活动摆上重要日程，加强领导，落实责任，精心安排，周密部署。成立由彭景湖为组长，张润梅为副组长，廖艳、郭宇帆为成员的集中整治影响发展坏境的干部作风突出问题活动领导小组，下设办公室（设在计生办），由廖艳兼任办公室主任，负责日常工作。

　　（二）落实责任分工。根据方案要求，明确分工，落实责任，确保组织领导到位，工作人员力量到位，落实措施到位，工作责任到位。

　　（三）坚持边整边改。集中整治活动既要把握节奏，稳步推进，又要边整边改，讲究实效。本着有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着力整治什么问题的原则。突出工作重点，深入自查自纠，强化督查整改。

　　 第二篇：开展集中整治干部作风突出问题活动心得体会

　　开展集中整治干部作风突出问题活动心得体会

　　朱 健

　　我县开展影响发展环境的干部作风突出问题集中整治活动，全面落实省委、省政府《关于加强干部作风建设进一步优化发展环境若干问题的决定》明确的各项任务、措施和要求，切实解决影响发展环境的干部作风5个方面、19种突出问题。”

　　作风联着形象，环境事关发展，作风效能和环境建设对经济社会发展全局极端重要。各级干部要以更铁的纪律、更硬的措施打造一流的作风、一流的效能、一流的环境，为构建兴国打造核心增长极提供坚强保证。立足当前实际，需着力解决四个方面的突出问题。

　　－－着力解决工作作风上的“庸、懒、散”问题。坚持以学治庸，不断增强各级干部加强调查研究、推进科学发展、胜任本职工作的能力；坚持以考治懒，形成能者上、庸者下的用人导向；坚持以严治散，保证干部队伍纪律严明、令行禁止。

　　－－着力整顿领导作风上的“假、浮、蛮”问题。坚决反对弄虚作假、欺上瞒下、报喜不报忧的不良作风，切实纠正做表面文章、搞政绩工程的错误做法；坚决克服心浮气躁、急功近利的不良心态，切实纠正调查研究不深入、作决策想当然、拍脑袋的漂浮作风；坚决反对群众观念淡薄、不问群众疾苦的错误倾向，切实纠正对待群众态度蛮横、语气生硬等不良现象。

　　－－着力纠正生活作风上的“私、奢、贪”问题。坚决纠正少数干部私心杂念严重、遇事首先考虑个人得失的错误倾向，严肃处理少数干部利用职权谋取不正当利益的违法违规行为；坚决反对贪图享受、生活奢侈的错误倾向，认真治理公款消费、公务接待、公务用车等方面存在的问题。

　　－－着力整治行政作风上的乱作为、慢作为、不作为问题。坚决刹住对工作服务对象吃拿卡要，不给好处不办事、给了好处乱办事等歪风，严肃查处破坏发展环境的人和事，敢于树立反面典型，杀猴儆鸡。

　　为了进一步提高干部队伍的整体素质，切实解决干部作风中存在的突出问题，巩固近年来机关效能年、创业服务年、发展提升年主题活动成果，省委、省政府下发了《关于加强干部作风建设，进一步优化发展环境若干问题的决定》及《全省集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》。本人通过仔细研读，认真学习文件精神，就如何加强干部作风建设，进一步优化发展环境，促进我县的跨越发展谈几点体会和认识：

　　一、 深刻领悟干部作风建设的重要性、必要性及紧迫性

　　加强干部作风建设，是优化发展环境的关键。当前和今后一个时期，我县发展既面临重大的战略机遇，也面临严峻挑战。要想赢得发展先机，优良的发展环境是基础，而干部作风又是左右发展环境的决定性因素。良好的干部作风能零二七范文网凝聚人心、焕发斗志，激发和汇聚各方面的智慧和力量，形成巨大发展合力。反之，则会挫伤人们改革发展的积极性，损害党和政府的形象，阻碍甚至窒息生产力的发展。

　　加强干部作风建设，是保持党同人民群众血肉联系的需要。加强干部作风建设不单是我党从严治党的需要，更是广大人民群众的强烈愿望。老百姓看党风政风，首先就看干部的作风。干部作风好，才能深入了解民情，充分反映民意，拉近党群、干群关系。

　　加强干部作风建设是构建和谐社会的需要。领导干部没有好的作风，就不可能有好的党风、政风和民风，就不能形成优良的发展环境或难以保持已形成的良好发展势头，进而不利于构建和谐社会。 加强干部作风建设是反腐倡廉的重要基础性工作。没有好的作风，就很难有效开展党的思想、组织、制度建设和反腐倡廉工作。党的优良传统和作风是抵御消极腐败现象的有力武器。干部作风优良，其廉洁自律意识自然就强；反之，干部的拒腐防变能力就差，就经不起各种诱惑。

　　二、干部作风存在的主要问题 当前干部作风的主流是好的，但也存在一些不容忽视的问题。

　　（一）工作作风上的庸、懒、散问题。主要为工作不求过得硬、只求过得去，工作敷衍塞责、效能低下，自由散漫、牢骚满腹，有令不行、有禁不止，业务不精、创新意识和冲劲不足等情况。

　　（二）领导作风上的假、浮、蛮问题。主要表现为：工作作风华而不实,不能深入基层、深入群众;急功近利，弄虚作假，沽名钓誉，好大喜功，热衷于做表面文章，报喜藏忧;对待群众态度蛮横，依法行政意识淡薄，行政效率低等现象。

　　（三）为政不廉的私、奢、贪问题。主要表现为：只讲索取，不讲奉献等现象仍然存在。

　　三、自身存在的问题

　　（一）理论学习不够深入。作为机关干部，深知学习的重要性，但由于自己事务较多，没有时间对相关理论进行深入学习研究，仅是浅层理解、记忆。特别是对很多新事务、新知识的学习不透不深。

　　 第三篇：xxxx集中整治干部作风突出问题活动整改方案

　　xxxxx集中整治干部作风突出问题活动整改

　　方案

　　按照上级关于集中整治干部作风突出问题活动实施方案的总体要求，xx领导班子认真组织开展自查自纠工作。在查摆问题阶段，对照当前工作作风中“庸、懒、散、僵”，领导作风中的“假、浮、蛮、拖”，权力运行中的“私、奢、贪、腐”，行政审批中的低效率等突出问题，认真研究、精心组织，从重点方面入手，彻底查处本站存在的问题。为了确保问题查找准确全面，原因分析透彻，从个人自查、以股室为单位自查、外部征求意见等三个方面开展自查自纠和征求意见，认真查摆领导班子和干部队伍中存在的突出问题。通认真开展谈心、调查问卷等形式，主动查找存在的问题。深刻剖析原因，提出整改措施，明确努力方向，坚持边查边改，确保整改成效。

　　一、存在的主要问题

　　（领导班子方面）

　　1、主动学习不够。对学习的重要性认识不足，学习方向不明确，放松对自己的严格要求。

　　2、工作标准还不够高，距离上级需求和人民群众需要尚有一定差距。

　　3、对干部要求不够严。部分同志上班有迟到、早退等不良现象存在。

　　（干部队伍方面）

　　1、在实际工作中，部分同志工作积极性不高，认为完成了上级领导交给的任务就没事，对待工作不够主动深入。

　　2、缺乏服务意识和大局意识，为大局工作考虑的较少，未能很好地为本部门出谋划策，没有针对实际情况，想办法，解难题。

　　3、业务知识不够精通，在工作中遇到难题，常常等待领导的指示，走一步说一步，未把工作做实、做深、做细。不注重业务知识的全面性，等到问题的出现再想办法解决。缺乏一种刻苦钻研拼搏向上的精神。

　　二、整改措施

　　针对上述问题，我们将从思想上查根源，加强组织领导，实行目标责任制，把整改工作的目标任务进一步细化、量化，做到责任到位、措施到位和工作到位，确保整改效果。对存在的问题进行了深刻剖析，主要从以下二个方面进行整改：

　　（一）转变工作作风，提高机关工作效能。 一是加强学习。组织干部职工认真学习邓小平建设中国特色社会主义理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，党的十七大、三中、四中、五中、六中全会精神，学习法律法规、党纪条例、相关业务知识等内容，继续坚持周五例会学习制度，提高干部职工的政策水平和分析问题、解决问题的能力，解决工作中存在的思路不清，目的不明问题。二是加强队伍建设。

　　要求全站干部职工按照法规办事，做到人人讲规范，事事讲原则，原则性问题把握好底线，解决机关存在的拖沓、工作不积极和相互推诿等问题。开展相互沟通，增进理解，建立合作团结的氛围，激活干部的工作活力。

　　（二）开展服务民生工作，增强服务意识。 一是弘扬求真务实的作风，多层次、多形式、有针对性地实施重大工作会议协商制度，提高项目审批效率，有效缩短项目的审批时间。进一步提高重大项目服务质量；二是继续加快信息服务建设，推进电子政务，充分发挥信息服务在构建和谐社会中的积极作用。

　　三、落实措施及要求

　　（一）强化监督抓整改，在落实上下功夫。要建立健全整改监督机制，形成以一把手为第一责任人，其他分管领导齐抓共管良好局面，畅通广泛开门纳谏渠道，推行整改工作公开，把整改工作的重心放在落实上，做到“三个不放过”，即整改措施不落实不放过，发现问题不整改不放过，纠正处理不到位不放过。

　　（二）坚持不懈抓整改，在健全完善长效机制上下功夫。一是培养勤于学习的爱好。目前正处于知识更新、信息传递、实践变化快的年代，不了解、不熟悉的东西太多，遇到的新情况、新问题太多，必须勤于学习，向书本学习、向丰富的实践学习，向历史、向科学学习，学习党的理论创新的最新

　　成果，学习国家各种政策，学习现代经济知识、科技知识、社会管理知识、法律知识等，切实提高驾驭市场经济、推进自主创新、管理社会和依法办事的能力。二是进一步解放思想。思想解放的程度影响着认识水平的高度，观念决定思路，思路就是出路。观念更新的力度影响着工作发展的速度，通过解放思想，加快与先进理念的接轨，带动工作整体发展，也增强工作加快发展的信心。三是进一步抓落实抓细节。积极探索抓细节、抓落实的机制，优化工作流程、工作细节，强化工作措施，解决干部队伍中存在的思想观念、作风效率、方法习惯等方面不能适应跨越式发展要求的问题，努力培养有思路、有办法、有魄力、作风良好的干部队伍，确保工作发展提速增效。

　　（三）强化领导，注重实效。一是加强组织领导，确保整改效果。要高度重视落实整改工作，切实担负责任，把整改工作的目标任务进一步细化、量化，做到责任到位、措施到位和工作到位。二是弘扬先进，树立典型。大力宣传本单位整改工作取得的成效和涌现出的先进典型，充分展示广大工作人员的良好精神风貌。三是结合实际，注重实效，做到整改落实与业务开展同步推进。提高队伍素质，切实建设一支政治稳定、作风优良、业务精通、廉洁高效的干部队伍

　　 第四篇：卫生院集中整治干部作风突出问题活动实施方案

　　卫生院创建作风建设模范区暨集中整治

　　干部作风突出问题活动实施方案

　　根据XXX市委、市政府工作部署和市卫生局关于印发《XXX市卫生局创建作风建设模范区暨集中整治干部作风突出问题活动实施方案》（康卫纠字〔2012〕3号）的要求，为扎实推动全市卫生系统创建作风建设模范区暨集中整治干部作风突出问题活动的深入开展，结合我院实际，制定本实施方案。

　　一、指导思想和工作目标

　　以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实赣州市第四次党代会、XXX市第五次党代会精神，大力弘扬坚定信念、求真务实、一心为民、清正廉洁、艰苦奋斗、争创一流、无私奉献的苏区精神，争当为民造福的模范，争当改革创新的模范，争当务实拼搏的模范，争当清正廉洁的模范，争当大医精诚、救死扶伤、保障人民健康的模范，创建全市、乃至全省、全国知名的作风建设模范区，着力解决卫生系统当前干部作风中存在的各种影响发展环境的突出问题，实现全市卫生系统干部作风明显改进，服务质量明显提升，审批效率明显提高，促进医疗卫生事业健康发展，为建设开明开放、创新创业、亲民为民、科学发展模范提供健康保障。

　　二、整治范围

　　集中整治范围：医院全体医务人员。

　　三、活动内容

　　（一）创建作风建设模范区

　　1、开展苏区精神教育。在全院医务人员中开展“弘扬苏区精神、树立模范作风、推动苏区振兴”学习教育活动。全体医务人员，特别是党员干部要加强对党员干部的政治纪律、党性党风党纪、民主集中制教育，组织专题学习苏区历史和苏区精神，加强党性修养和党性锻炼，保持思想纯洁。把好党员入口关，确保党员质量，加强日常教育管理，严肃处

　　置不合格党员，严格执行党纪政纪处分决定，保持队伍纯洁。加强苏区历史和苏区精神的宣传教育。推动苏区历史和苏区精神进机关、进医院、进家庭。开展“廉政文化月”活动。加强对党员干部的理想信念教育和党性党风党纪教育，在全院营造廉荣贪耻的氛围。大力实施警示教育工程，利用警示教育基地开展警示教育。大力实施廉政文化工程，利用赣南红色资源、客家文化资源，加强廉政文化建设。

　　2、推进赣南苏区发展振兴。医院要主动出击，全力配合做好赣南苏区发展振兴规划编制工作；争取中央和省、市、市制定针对赣南苏区的特殊扶持政策，先行启动一批重大项目和政策试点；积极争取新一轮扶贫开发的政策、项目、资金，集中解决卫生发展和贫困地区脱贫的节点难点问题。

　　3、深化“送政策、送温暖、送服务”工作。落实联系群众的措施，推进“送政策、送温暖、送服务”工作全覆盖、常态化；大力推行公开承诺、民情家访、四级联动、民意测评、激励奖惩等机制，促进“送政策、送温暖、送服务”工作规范化、制度化、科学化；坚持“送政策、送温暖、送服务”工作与经济社会发展、扶贫开发相结合，提高为民造福水平。

　　4、深化“治庸、治懒、治散”活动。认线年干部队伍“治庸、治懒、治散”活动经验，进一步拓宽整治领域，加大治理力度，通过集中整治“庸、懒、散”、“假、浮、蛮”、“私、奢、贪”等干部作风突出问题，打造一支作风优良、素质过硬的干部队伍。

　　5、深入开展“治脏、治乱、治堵”活动。完善“抓领导、领导抓”的工作机制，督促全院领导干部职工、各科室转变作风，自觉遵守城市管理和交通管理规定；加大监督检查力度，督促各科室提高执行力，坚决落实整治部署，切实打好环境卫生攻坚战、公共秩序整治攻坚战、交通秩序整治攻坚战。

　　6、创建最优发展环境。大幅提升医院住院报账效能，大幅提高政务服务质量，大力提高依法行医水平，全面规范医疗秩序。

　　7、纠风治乱维护群众利益。继续治理乱收费、不合理收费等问题。纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。加强对单位招聘工作的全过程监督，严肃查处违规违纪行为。加强政风行风建设。开展检查、评比、表彰、内刊、庆典等过多过滥问题专项治理。

　　（二）整治干部作风突出问题

　　1、着力解决工作作风上的“庸、懒、散” 和“生、冷、硬”问题

　　 （1）事业心、责任感不强，工作缺乏积极性、主动性。工作能力不强，业务不熟悉，政策执行不得力，工作落实不到位。工作标准不高，精神萎靡不振，得过且过，熬资历、等提拔。工作推诿扯皮，牢骚满腹、怨天尤人，见困难就退、见问题就推、见矛盾就回避。

　　（2）自由散漫，有令不行、有禁不止。玩心太重，沉迷于打麻将、玩扑克甚至参与赌博和以钱作赌注的娱乐活动。纪律松弛、擅离职守，工作时间随意脱岗，上网聊天、购物、玩游戏、炒股票等。

　　（3）主动服务意识不强，该依法公开的信息不及时公开，应告知事项不一次性告知，让患者到处跑、反复跑。

　　（4） 服务态度差，对待患者面孔冰冷、语气生硬、态度傲慢、漫不经心，甚至百般刁难。缺乏以病人为中心的服务理念和敬业精神，对待病人不热心，解释病情不耐心，观察病情不细心、帮助病人不诚心。

　　2、着力解决领导作风上的“假、浮、蛮”问题

　　（1）欺上瞒下，弄虚作假，报喜不报忧，虚报、瞒报统计数据。不从实际出发，不按规律办事，只顾眼前政绩、不顾可持续发展。

　　（2）工作检查落实少，满足于听汇报、看材料，上情不吃透、下情不掌握，以会议传达会议、以文件落实文件，调查研究走马观花，不解决实际问题。

　　（3）违反民主集中制原则，在重大问题上个人说了算，家长作风严重，搞“一言堂”、个人独断专行。

　　（4）不把群众利益放在首位，不注意倾听社会呼声，对基层意见、群众信访不重视，对人大代表建议和政协委员提案不认真落实、答复。

　　（5）依法行政意识淡薄，执法检查过多过滥，越权执法、趋利执法、随意执法、野蛮执法。

　　3、着力解决为政或从业不廉的“私、奢、贪”问题

　　（1）利用职权和职务便利，为亲属、朋友招投标药品和器械、承揽工程、承包项目或从事中介活动谋取非法利益。

　　（2）热衷于谋求小团体利益，搞行政权力部门化、部门权力个人化。选择性执行上级政令，对部门有利的就执行，不利的就不执行，甚至设法阻挠。利用所属行业协会、中介组织和下属单位，私设小金库、搞账外账，挤占、挪用、截留惠民资金。

　　（3）不比工作比享乐，讲排场、比阔气、比待遇，公务消费大手大脚、铺张浪费，超标准接待，违反规定配备和使用公务用车，豪华装修办公场所，不按规定压缩“三公”经费，公款出国境考察无实质内容。热衷于迎来送往、沉迷于吃喝玩乐。

　　（4）不按规定办事，违规插手工程招投标、行政审批、行政执法、资金资源分配等领域，强行指定中介服务，搞权力“寻租”、权钱交易。联络感情送红包，利用职权收红包，婚丧喜庆大操大办，借机敛财。

　　（5）办事服务故意刁难，设置障碍，不给好处不办事，给了好处乱办事，巧立名目吃、拿、卡、要。乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派，滥评比、滥培训、滥庆典，增加群众、企业和基层负担。

　　（6）在治疗过程中小病大看、滥做检查、滥用高值药品耗材，开大处方，过度医疗，乱收费。实施开单提成、奖金分配与科室收入直接挂钩。收受患者或其亲属“红包”，接受医药（器材）企业回扣或参加由其安排并支付费用的旅游、娱乐等活动。

　　4、着力解决行政审批中的低效率问题

　　（1）审批项目管理不规范，特别是非行政许可审批随意性大。利用部门“红头文件”、规章等，以登记、备案、年检、监制、认定、审定以及准销证、准运证等形式，变相设置审批事项。

　　（2）行政审批效率低下。审批许可事项该进服务中心和办事窗口的不进入、该并联审批的项目不并联、该网上审批的事项不上网，审批许可时间长、超时限。对纳入行政服务中心办理的事项“只挂号、不看病”，搞“局外循环”审批。

　　5、着力解决中介机构及从业人员的乱作为问题

　　（1）行政机关与行业协会、中介组织脱钩不彻底、职能划分不清晰，将一些行政工作甚至行政审批、行政许可事项转移到中介机构，转化为有偿中介服务，本应由企业自主选择的中介服务变为所属中介机构强制性指定有偿服务。

　　（2）执业行为不规范。向服务对象和会员单位乱伸手、乱收费，增加企业成本，扰乱投资环境。执业不讲诚信，承揽业务不择手段，捏造虚假信息、出具虚假报告、提供虚假鉴证和评估。

　　（3）内部管理缺乏制度约束，特别是财务管理不规范，为主管部门乱收滥支提供便利。

　　三、时间安排和方法步骤

　　创建作风建设模范区暨集中整治干部作风突出问题活动从1月开始，12月底结束，分3个阶段进行：

　　（一） 学习动员阶段（1月10日—3月20日）

　　1、动员部署。医院于3月1日召开创建作风建设模范区暨集中整治干部作风突出问题活动动员大会，传达市卫生局有关活动会议精神。成立活动领导小组和办事机构，制定活动方案。

　　组 长：院长 副组长：副院长

　　成 员：班子成员

　　领导小组下室办公室，由办公室主任负责日常工作。

　　2.学习教育。以“弘扬苏区精神、树立模范作风、推动苏区振兴”为主题，充分运用多种形式组织党员、干部加强学习，统一思想认识。学习党的十七大以来关于加强作风建设的会议和文件精神，学习苏区历史和苏区精神；学习《廉政准则》、《公务员法》等法律法规、规章制度、工作纪律；学习省委省政府《决定》、市委市政府《意见》、市委市政府《意见》等文件；学习本系统（部门）正面典型。举办“廉政文化月”活动，组织领导干部带头上廉政党课、记廉政笔记；评选一批勤廉兼优模范，组织一次警示教育活动，开展一次廉政文学作品征集活动，举办一次苏区精神与廉政建设论坛。

　　3.开展讨论。联系工作实际和干部职工思想实际，就“整治干部作风，创建作风建设模范区”这一主题组织开展大讨论活动。活动延伸到5月底，与自查自纠阶段的相关工作结合起来。

　　（二）自查自纠和整改阶段（3月21日—11月31日）

　　1、自查自纠。

　　（1）查摆问题。（3月21日—4月1日）医院全体医务人员都要对照省委、省政府《关于加强干部作风建设，进一步优化发展环境若干问题的决定》（赣发[2011]17号）和本《方案》指出的干部作风突出问题，落实“五查五看”：一是查工作纪律，看工作人员的工作状态是否积极向上；二是查工作责任和服务态度，看工作人员的工作态度是否热情饱满；三是查办事效率，看工作人员办事效率是否高效；四是查违纪违法，看工作人员是否清正廉洁；五是查“八小时”外干部行为，看工作人员“八小时”外的生活情趣是否健康高尚。要通过召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式，广泛征求和虚心听取群众、企业和基层特别是工作对象、服务对象对本地本部门及个人工作作风的意见和建议。要通过召开专题民主生活会、党员大会、剖析典型案例等

　　形式，组织干部互相评议，开展批评与自我批评，深入查摆问题，努力把问题找准、找全。

　　（2）自我整改。（4月1日-5月31日）医院全体医务人员、各科室结合各自职能，针对自我查摆和群众评议中发现的问题，认真进行梳理，深刻剖析根源，并认真整改问题。同时，要根据群众反映、民主评议及干部的现实表现，对每个工作人员提出评议意见，明确改进要求。每个工作人员要就自身存在的问题进行认真整改。

　　（3）公开承诺。（4月1日-5月31日）医院全体医务人员、各科室要将整改方案、服务承诺及落实情况，通过单位网站、当地媒体等向社会公开，接受基层群众和社会各界的监督。同时，每个工作人员要将个人整改意见向工作对象、服务对象进行公示，对整改问题、优化服务作出明确承诺。

　　2、督查整改。

　　（1）明查暗访。（3月21日—11月31日）医院领导小组将对各科室进行不打招呼、不定时间、不定路线的方式，开展全方位、多层次、高密度的的明察暗访，及时了解和评价活动的开展动态和成效。

　　（2）接受投诉、举报。（3月21日—11月31日）积极拓宽和畅通群众、企业和基层的投诉、举报渠道，鼓励和吸引社会参与，加大外部监督力度。医院全体医务人员、各科室要向社会公布市卫生局和单位干部作风问题投诉、举报电话和电子信箱（XXX市卫生局作风整治办投诉、举报电话，电子邮箱：。充分利用民声通道、领导热线、领导信箱等平台，广泛收集干部作风问题的线索和信息。

　　（3）督促整改。对明察暗访和监督检查中发现和查实的问题，视情进行告诫谈话、公开通报，并责令限期整改到位。

　　（4）公开曝光。对查处的有代表性的典型案例，适时在全市卫生系统公开通报和在新闻媒体曝光。将被通报和媒体曝光的人和事纳入单位目标管理考核，并作为年终考核的依据。

　　3、着力提速提质提效。（3月21日—11月31日）围绕大幅提升行政审批效能，继续大幅度压缩非行政许可审批项目和审批时限；推进网上行政审批和网上政务公开工作。凡能上网审批的项目一律上网审批，能并联审批的项目一律实行并联审批；对重大产业项目和振兴赣南苏区发展重大项目实行由主要负责人牵头的联席审批制，实行特事特办。围绕大力提高依法行政水平，加强行政服务平台建设；完善各级公共资源交易平台；大力推行无偿代办制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、超时默认制、缺席默认制等服务措施；建立协调机制，强化部门之间的联系沟通，提高部门协作效率。围绕大幅提高政务服务质量，全面落实行政执法责任制、执法过错或错案责任追究制、行政执法考评制。实行执法检查预告和检查登记制度，规范对企业的检查行为。围绕全面规范市场秩序，推进中介组织专项治理整顿，规范中介组织服务行为；严厉打击扰乱市场经济秩序和生产经营秩序、损害投资创业者利益的违法行为。

　　4、全面检查。领导小组办公室将对医院各科室活动开展情况进行全面检查。

　　（三）总结提高阶段（12月1日—12月31日 ）

　　1、完善提高。在集中解决突出问题的同时，着力深化改革，努力形成有效防范和纠正干部作风问题的制度体系。重点是巩固行政审批改革成果，大幅压缩减少非行政许可审批事项，优化行政审批流程，提高行政审批效率；完善行政服务体系，提升公共服务质量；加强风险岗位廉能管理。充分运用科技手段，加快建立集行政审批、政务公开、经济社会服务、举报投诉、公共资源交易等多种功能的网上综合政务服务平台；健全督查问责机制，完善绩效考评体系等。要注重将集中整治活动

　　中的好做法、好经验提炼、固化为制度，把活动的成果转化为加强干部作风建设、促进发展环境持续优化的长效机制。

　　2、全面总结。对活动进行全面深入总结，从主要现象、表现形式、重点领域、主要环节上认真梳理干部作风问题发生的特点和规律，从内外环境、干部思想观念、体制机制上深入分析问题出现的深层次原因，从整治措施和实际成效上总结和把握创建作风建设模范区、加强干部作风建设、促进发展环境优化的内在规律和有效途径。

　　四、工作要求

　　1、加强领导，精心组织。要把集中整治活动摆上重要日程，加强领导，落实责任，精心安排，周密部署。医院成立创建作风建设模范区暨集中整治干部作风突出问题活动领导小组，负责组织、协调、督促、指导全市卫生系统集中整治工作，研究制定整治措施，协调解决重要问题。领导小组下设办公室，办公室由XXX负责日常工作。

　　2、明确分工，落实责任。领导小组要根据《决定》、《意见》和本方案的要求，各负其责、齐抓共管，形成有效合力。领导机构健全工作机制、严明工作纪律、把握工作进展。主要领导负总责、亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实，抽调精干人员集中办公，确保领导力量到位、落实措施到位、工作责任到位。

　　3、动真碰硬，严肃纪律。对严重损害干部作风和发展环境的突出问题，根据情节和有关规定，采取谈话告诫、通报批评、取消考核评先资格、取消奖励工资、调整岗位、降职使用、辞职辞退、给予党纪政纪或法律处理等形式，严肃追究责任。在追究责任人责任的同时，对督促整改不力的单位主要领导和分管领导一并追究责任。对在活动中纵容姑息、压案不查、抗拒检查、拒不纠正、弄虚作假、销毁证据、打击报复投诉举报人的，按照有关规定从重处理。涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理。

　　4、突出重点，注重实效。各单位既要结合落实《决定》、《意见》精神和全市集中开展创建作风建设模范区暨集中整治活动的要求，又要结合本单位实际，突出工作重点，创造经验特色。既要把握节奏，稳步推进，讲求实效，又要注重巩固既有成果、查找薄弱环节、完善制度措施、深化活动效果，确保活动取得明显成效。

　　XXX卫生院 2012年3月12日

　　 第五篇：铜鼓干部作风突出问题集中整治工作

　　铜鼓县干部作风突出问题集中整治工作 简 报

　　第 18 期

　　铜鼓县干部作风突出问题集中整治工作领导小组办公室 2017年8月31日

　　我县三个举措力促党组织作风转变

　　今年来，我县以重点工作为抓手，采取县乡推进、多级督查、营造氛围的办法推进基层党组作风建设落在实处，确保作风建设赢民心、出实效。

　　县乡推进，“下得去”。以千名干部下基层“转作风、树新风”活动 为抓手，树立全县党组织“一盘棋”思想，成立县乡领导机构，组建队伍，精心部署，动员县直部门单位党组织、机关党员干部下到基层，沉下身子办实事、好事，解民忧、帮民困，重点开展思想教育、法制宣传、精准扶贫、移风易俗等工作。 7月份以来县直党组织积极协助村级党组织做好了抗洪救灾及灾后恢复生产工作，协助做好村“两委”换届前期动员和准备工作，深入开展了创建卫生城市“门前五包”及城乡环境整治活动。

　　1 多级督查，“严中改”。树立一切问题到支部的导向，传递作风建设的高压态势。县纪委狠抓干部下基层活动，针对基层党组织作风存在的问题动真碰硬、限期整改，先后开展督查8次，发出通报2期，针对作风突出问题立案6起。县委组织部以党组织书记及班子成员整改台帐和基层党组织整改措施为抓手，结合组织工作月督查、季巡查制度，每月组织集中督查和抽查，查自我剖析是否深刻，查问题发现是否全面，查办法举措是否有力。对自查自改走过场、蜻蜓点水的基层党组织“打板子”、“回头看”并采取组织措施，目前，约谈县直党组织6个，调整不胜任工作岗位10人。

　　营造氛围，“转作风”。为提升基层党组织作风建设水平，我县通过多种渠道和主题活动全面提升转作风的精气神。针对群众反映的党组织不作为、慢作为现象，组织城管、公安、供电、供水联合乡镇开展城乡联合执法行动，对多处违规建筑进行依法拆除。为高位对接省委传承红色基因号召，激活全县党组织凝聚力、战斗力，举全县之力推进纪念秋收起义90周年系列活动，8月份以来陆续开展了全国山地自行车邀请赛及赣西北客家美食节活动，9月份将盛大举办秋收起义主题活动及首届鼓文化旅游节系列活动，通过传承红色基因系列活动凝聚党群干群关系，提升党员队伍能力，让基层党组织在实战中转作风，让党员在一线服务中树形象。

　　永宁镇做实“四个一”工程 助力建设秀美村庄

　　今年来，为建设秀美和谐永宁，永宁镇始终把环境保护与科学治理摆上紧要议程，大力开展城乡环境综合整治工作，做实了“四个一”工程。

　　2

　　一、构筑一道“风景线”，高起点完善基础设施建设。完成了308省道沿线㎡的房屋外墙粉刷和文化墙建设、1200米的排水沟清污疏通、以及6公里长的菜园围栏和花池建设，打造了“畅通、安全、绿化、美丽”的省道精品路段。对县城至仙姑坛景区道路沿线进行了鹅卵石硬化和坡体固化，硬化八亩村4条组级公路并配套照明设施，在小水村建成一栋占地约500㎡的综治服务中心大楼和一条长约三十余米的广场文化长廊，在八亩村建成了400余亩的大型花卉苗木基地，所培育的花草苗木皆用于镇内道路和公共场所绿化，实现了镇村组的绿化、亮化、美化。

　　二、撑起一道“保护伞”，严要求践行环境保护。加强对违规建设、乱排乱放、乱砍滥伐、偷采偷猎、随意破坏山体林等问题严肃追责。对镇内古树古木实行“责任到人、挂牌登记、编号”的有效管理。坚决关停了一家超标排放的竹席加工厂；大力推行河长制，组建专兼职河道保洁队伍，确保河面无漂浮物、河中无障碍物、河岸无垃圾；加强水土保持林建设，开展以生态清洁型小流域建设为主的水土流失治理；对八亩村全体农户进行改厕，移民新村的生活污水并入县污水管网；实现水生态的标本兼治。

　　三、开展一次“大扫除”，强有力整治镇村环境。拆除308省道沿线平方米。对省道沿线和榔树河沿河地段进行“地毯式” 陈年垃圾清理，并推行小组长工资待遇与清洁工程绩效挂钩的考核奖励机制。局部根治了城关村“脏、乱、差”的现象。

　　四、拧成一股“同心绳”，齐发力提升村民卫生意识。加

　　3 强环保相关法律法规的宣传和日常巡查及监管，组建专项督查组，对十个村的农村生活垃圾治理工作进行督查。各村组织村组干部或妇女代表上户督查评比，每月评选出“最佳清洁组”和“卫生最差组”，并将评比结果张贴公布，切实提高群众文明卫生意识。促使村民齐心协力，形成讲文明、讲卫生、爱环境的良好风尚。

　　港口乡“四个强化”严格扶贫领域监督执纪问责

　　今年以来，港口乡“四个强化”加强扶贫领域突出问题专项整治，聚焦扶贫领域风险点，不断加大扶贫领域监督执纪问责力度，为打赢脱贫攻坚战提供坚强纪律保障。

　　一是强化责任担当。乡党委主要负责同志负总责，乡纪委具体牵头抓，各职能部门各负其责、上下联动、齐抓共管,坚持一级抓一级，一级带一级，防止走过场。

　　二是强化警示宣传。对精准扶贫工作提出明确工作纪律要求，多次带领学《准则》、《条例》，紧密结合“两学一做”学习教育，增强广大基层干部遵规守纪意识，筑牢“不敢腐”的防线。充分利用明白纸、公开栏、网络等多种形式，开展经常性深入宣传，营造良好的舆论氛围。

　　三是强化重点排查。紧盯重点领域、重点环节、重点岗位，全面了解情况。采取现场督办、查阅资料、明查暗访等形式，重点检查脱贫攻坚履行职责、精准识别、建档立卡、精准施策、项目资金兑现落实等情况，监督关口前移，有效防范精准扶贫中损害群众利益问题的发生。

　　四是强化督查问责。围绕全乡脱贫攻坚工作，成立脱贫攻坚督查组，乡纪委会同乡扶贫站多次进行督查检查。 严4 格按照《中国共产党问责条例》和“一案双查”办法，对脱贫攻坚中不作为、慢作为、乱作为的，甚至有令不行、有禁不止的，严肃问责追责。

　　县教育局开展岗前廉政谈线日，县教育局根据廉政建设的要求，对新提拔和调整岗位的中小学班子成员进行廉政集体谈话，陈永锋副局长在廉政谈话中提出五个方面的要求：

　　一要强化政治意识，严守政治纪律和规矩。在新的岗位上，要继续保持较高的政治觉悟，身体力行，坚决维护党的集中统一， 维护县教育局、学校班子的权威，确保政令畅通；要认真贯彻执行党的路线、方针、政策和决议以及上级的决策部署，自觉树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。

　　二要增强学习意识，提高自身综合素质。在认真学习教学业务、教育管理等方面知识的同时，要把学习党章党规和学习贯彻总书记系列重要讲话精神，作为加强自身建设的重要内容，筑牢思想道德防线，全面提高自身综合素质。

　　三要树立责任意识，落实“一岗双责”。在全面从严治党的大形势下，各学校“一把手”一定要有清醒的认识，不仅自己要风清气正，更要管好班子，带好队伍，下属出了事，自己也有责任。同时，各班子成员要带头认真履行“一岗双责”职责，即要对所在岗位应当承担的各项工作负责，又要对工作范围的党风廉政建设责任制负责。

　　四要常怀修身意识，培养健康生活情趣。作为学校领导，

　　5 一定要严格遵守廉洁自律各项规定，自觉抵制各种诱惑，时刻注意检点自己，严格约束自己，自觉抵制各种歪风邪气，做到“慎独、慎微、慎言、慎行”。不能做的事情不做、不能去的地方不去、不能说的话不说，培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。

　　五要增强公正意识，公正规范使用权力。不管是校长、副校长，还是主任、副主任，都有一定的公权力，要做到以心正服人，用公共权力服务人，公正规范使用权力。

　　发送：县四套班子领导；县干部作风突出问题集中整治工作领导小组组长、第一副组长、副组长，办公室副主任，各综合工作组；各乡镇（场）党委、政府、纪委，城区社区党工委；县委各部门，县直各单位党组（党委）；各纪工委。

　　抄送：市纪委、市监察局、宜春市干部作风突出问题集中整治工作领导小组。 铜鼓县干部作风突出问题集中整治工作领导小组办公室

　　2017年8月31日印发

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