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　　在全县农村工作暨脱贫攻坚会议讲话提纲

　　同志们：

　　经县委、县政府研究决定，今天召开全县农村工作暨脱贫攻坚会议。刚才，**同志通报了全县农业农村各项工作情况，对下步工作进行了具体部署，我完全赞同，请认真抓好落实。相东同志通报了全县农村经济工作考评情况，这些同志和先进单位是大家学习的榜样，在此，我代表县委、县政府向获奖的乡镇、企业和个人表示热烈的祝贺！

　　过去的一年，在农村战线同志和各乡镇、各部门同志的共同努力下，‚三大功能区划‛深入实施、特色产业稳步发展、脱贫攻坚扎实推进，全县农业现代化步伐不断加快。在2015年度全市农村农业工作会上，我县获得‚大丰收‛。荣获农村经济工作先进单位，以及林业工作、水利工作、农机工作、农产品电子商务工作、农产品加工园区建设工作、扶贫开发工作先进单位。**镇、**镇被评为农村经济工作先进乡镇，陶然镇被评为农业综合开发工作先进乡镇，金星满族乡被评为扶贫开发工作先进乡镇，钓鱼镇被评为农村信息化工作先进乡镇；美郁玉米种植专业合作社、天德傅博果业专业合作社、永得利绿色蔬菜专业合作社、鹿源参茸饮片有限公司被评为农业产业化优秀龙头企业。总体看，我县农业农村工作持续向好，我们要为上述获奖集体点赞喝彩。

　　下面，就‚三农‛工作的一些重点工作，我再强调几点意见。

　　一、关于农业工作

　　今年中央一号文件再次提出要实行‚供给侧改革‛，指出农业供给侧结构性改革势在必行，现在省市都在抓这项工作，这也是当前和今后一个时期需要重点开展的工作。何为农业供给侧结构性改革，我给大家简单解释一下。农业供给侧改革的核心是通过自身努力调整，让农民生产出来的产品，包括质量和数量，符合消费者的需求，实现产地和消费地的无缝对接。而为什么说进行这项改革势在必行呢？当前我国农业面临诸多矛盾和难题，如在粮食生产上呈现出生产量、进口量、库存量‚三量齐增‛的怪现象；国内外农业资源配臵扭曲严重，国内过高的粮食生产成本在海外不具备竞争优势，增产越多亏损越多。这些‚病根‛主要出在我国农业结构和农业政策上。供给侧结构改革要深入农业领域，就要调整农业结构以提高农产品供给的有效性，增强农业资源在市场中的配臵，推动农业生产提质增效，破解农业发展困境。为做好这项工作，近期政府也做了很多功课，春节前，我和于冰同志以及相关部门，用三天时间，调研了我县有发展基础的14个特色产业，目的就是要一个一个产业的认真研究，研究产业优势在哪、劣势在哪，发展什么有基础、培育什么有潜力、生产什么有市场，怎么才能通过供给侧改革让农民从土地中解放出来、怎么才能让农民脱贫致富；年后，上班第一天，县委中心组学习就认真传达学习了中央一号文件，对农业农村工作进行了研究和探讨；今天，召开全县年后第一个全县性的工作会议，也充分说明县委、县政府对农业农村工作的高度重视。关于抓好我县的农业供给侧改革，我想需要重点开展好以下几项工作：

　　1、抓好“三大功能区划”。2013年经济工作会上我们首次提

　　出全县18个乡镇实施‚三大功能区划‛的发展思路，经过三年的全力打造，可以说，‚三大功能区划‛取得了阶段性成果，带给各乡镇的效益也逐步显现。具体的内容我就不再重复了，今年，我们还是要按照‚实施‘三大功能区划’，发展特色产业，实现农民脱贫致富‛这个思路来开展工作。第一，要做好衔接工作。这个衔接主要指的是功能区划的实施要与全县总体发展规划和创建的各项荣誉做好衔接。按照我县的总体发展思路，我们已经制定了五大规划及十八个乡镇规划，去年，我们又被评为国家级可持续发展实验县和生态保护与建设示范县，通过省级生态县验收，今年将全力争创国家级生态县。所以，下一步，我们18个乡镇一定要结合自身产业优势和特点，按照规划对号入座，找准发展定位，抓好项目建设，实现规划落地。第二，要突出产业发展。我们一定要树立这样一个理念，就是18个乡镇是我们生命健康产业发展的生产基地，要用工业理念发展农业，反过来用农业促进工业发展。去年，我们成功申报省级特色农产品加工产业园区，我们应该在这上做好文章，各个乡镇应该根据自己的基础和优势，扶持鼓励与本乡镇农业产业发展有契合点的企业与农户、种植大户、养殖大户对接，发展产业基地，成为生命健康产业暨特色农产品加工产业的原料供给基地。

　　2、抓好土地流转。搞好土地流转是推进农业规模经营、加快农业现代化步伐的牛鼻子，做好这项工作可以实现多赢。有利于推进土地规模经营，提高农业生产效率；有利于推动农业发展方式的转变；有利于农民增收致富；有利于发展设施农业；有利于加快城镇化进度。我们一定要高度重视土地流转工作。今年，我

　　们确定要流转土地40.7万亩，流转比例51%。马上就要进入春耕备耕了，等农民把地整理了、种子种上了就来不及了。所以，我们一定要突出抓早，从现在开始各乡镇、各部门就要着手，争取在备耕前把土地流转落实到地块和农户。一是要规范引导。要坚持‚依法、自愿、有偿、规范‛的原则，严格土地流转管理。加快建立完善农村产权交易市场，推进土地规范有序流转。二是要创新土地流转形式。大力发展认领农业等现代农业生产方式。三是要做好宣传。要广泛宣传相关政策，让群众更加了解，消除误解和顾虑。可以树立起典型，在全县推广，激发广大农民的参与热情。

　　3、抓好特色产业。刚才我讲到，春节前，我们调研了特色产业，梳理出了14个特色产业。各乡镇就是要以此为抓手，完善产业发展链条，培育骨干产业。比如说，天德和平岗蔬菜基础好，合作社也走在全国前列，这就是我们的品牌，要继续加大力度推广；德兴的葡萄、棚桃现在也形成了规模，每到水果成熟的时候，供不应求。还比如，金星柞蚕产业有优势，很多农民都是靠柞蚕放养增收致富的，就要抓好像美麟等柞蚕加工龙头企业，开展好合作。这些都是我们的优势和特色，但客观的讲，我们也要看到我县特色产业规模还不大、示范带动作用还不强，要想发展好，就应该形成合力、组团发展。另外，我们一定要树立起品牌意识，再好的资源、再好的产品，不在品牌打造上下足功夫，用句通俗的话讲就是黑户，就不容易被外界接受和认可。所以，我们一定要形成一个共识，要加大力度培育和扶持特色产业品牌，通过品牌树立形象，通过形象打入市场，通过市场增加销售，通过销售

　　带动特色产业发展，形成一个良性循环的模式。

　　4、抓好农产品进超市。农产品进超市有利于培养农民市场思维、市场意识，解决的是从根本上提升农民素质的问题。前几年，按照省市要求，我们也参加过一些活动，但从效果上看，主动性不强、向外推介不够、对接合作不深，这也是接下来我们要重点抓好的一项工作。各相关部门一定要积极搭建对接平台，通过举办产需见面会、供需对接会、展销展示会等方式，加大**农字号品牌和特色农产品的向外推介力度。**农产品进入大城市超市的品种要增加、质量要提升、价格要提高。同类产品要研究组建区域农民专业合作社联合社，提高市场话语权。要加快农村电商发展，引导农事企业、合作社和农户进行网上交易。要加快培育新型职业农民，让更多的农民在参与市场竞争中提升市场意识和科技意识，解决好农业基础性产业向农业支撑性产业转变的问题。

　　5、抓好农产品精深加工。要实现向农业要更多的效益，就要加快推进农业向精深加工方向发展，这也是延长农业生产链条、增加农业产出、促进农民增收的重要途径。一要依托资源发展农产品精深加工。要深化粮食加工，这也是我县农业的一个短板，还缺少、甚至可以说还没有以粮食为主的工业原料、新型能源等产业，都是停留在初级加工阶段。所以希望各位在招商过程中要多留意、多对接这方面的企业和项目，争取引进几个。我县的葡萄、123果、榛子、蔬菜也是优势产品，主要是采摘销售或是短期储存上市，还没有水果、坚果深加工企业，我们要开发出一批具有**特色的保健饮品和休闲食品。还比如，我们的中草药材、梅花鹿、柞蚕等特色产业，现在已经有了很好的基础，我们要逐渐

　　向保健酒、营养品和纺织品方向扩大规模，打造全省甚至全国的重要农产品加工基地。二要抓住市场需求发展农产品精深加工。这个和我前面提到的供给侧改革有关，我们决不能继续停留在想种什么种什么的阶段了，要树立起大农业、大食物的观念，以市场需求为导向，不断优化种植业结构，积累农产品的规模优势。推广‚农民专业合作社+龙头企业‛的经营模式，大力发展订单农业，促进‚互联网+现代农业‛融合发展。三要依靠政策发展农产品精深加工。要利用好国家和省的农业综合开发、工业企业技改、科技创新等政策，特别是省政府要建立农产品加工产业基金，明确提出重点支持骨干龙头企业技术改造，提升精深加工水平，鼓励引进国内外知名龙头企业。另外，去年我县成功申报省级特色农产品加工园区。这些对于我们来说都是有利条件，我们一定要读懂、吃透这些政策，抓住、抓牢这些机遇，加快推进农产品加工项目建设，培育壮大农产品加工龙头企业，加快推进农产品加工产业园区建设。

　　6、抓好农产品质量安全。当前，关于食品安全的问题频频报道，可以说‚舌尖上的安全‛引起人们高度关注，已经提上工作日程。大家都知道，我们**生态好，我们以县为单位整体通过绿色环评，这是发展的后发优势，我们要坚守。关于农产品质量安全，我认为从两方面来把握，一是加强监管。对食品安全监管，要采取‚零容忍‛态度。去年，我县成立了市场监督管理局，开展了参茸中草药材市场规范化专项整治，启动追踪溯源体系建设，食品安全方面得到比较好的控制。接下来，我们要严把生产关，坚决杜绝施用高残留、高剧毒化肥农药，强化畜禽屠宰监管，确

　　保农产品质量源头安全。同时，还要严把市场关，开展专项治理，继续推进追溯体系建设，严厉打击违法违规行为，做好运行检测，营造健康、安全市场环境。二是抓好质量品牌。要以鹿茸、鹿鞭、柞蚕丝地理标志和林蛙国家道地优质药材基地为纽带，以美麟，鹿源荣获中国驰名商标龙头企业为平台，将分散农户通过新的经济模式与市场紧密联系，围绕品牌农业建设，不断提高我县农产品核心竞争力。

　　7、抓好现代农业产业体系建设。这项工作在我县‚十三五‛规划中进行了全面安排，于冰刚才也进行了部署，我简单强调几点。一是要加快转变农业经营方式。要通过股份制、股份合作制等多种形式，以土地确权、流转为基础，农业产业化经营为主体，将各类关联效应强的农产品生产体系、加工体系、市场销售体系和服务保障体系整合为一体，使分散的个体农民参与规模化、产业化经营，分享二三产业增值收益。二是要推动农业产业化向纵深发展。要适应建立现代农业体系的要求，大力培育一批农产品加工龙头企业，延长产业链条，提升产品附加值，力促农业接二连三，实现三次产业的有效衔接，提高产业化水平。三是要培育和壮大新型农业经营主体。继续培育以家庭农场和农民专业合作社为主的新型经营主体，促进适度规模经营。要加大政策扶持力度，积极争取省以上种粮大户补贴资金、合作社扶持资金，重点向土地流转倾斜，不断壮大新型经营主体实力。

　　二、关于农村三项重点工作

　　一要抓好美丽乡村建设。那么，什么是美丽乡村，美丽的标准是什么？国家层面提出‚生产发展、生活宽裕、乡风文明、村

　　容整洁、管理民主‛；市里提出‚环境整洁、设施完善、生态优良、传承历史、富庶文明‛。从这就可以看出，美丽乡村建设，不仅仅是村屯环境整治，包含着农业农村发展的方方面面。关于农业发展，刚才我已经讲了；乡村集体经济壮大，一会我还要讲。这里我强调两方面。一是环境的整治。要持续开展春季城乡环境卫生综合整治，重点是国道和省级公路沿线、旅游线路村屯、城乡结合部，整治标准就是可视范围内无垃圾。要建立乡村环境卫生管理长效机制，巩固集中整治成效。按照市里要求，今年每个乡镇至少抓好一个试点村，乡镇所在地村和乡村旅游重点村要先试先行。要把保护生态环境放在首要位臵，周一县政府第一次常务会议上，我们讨论通过了环境保护网格化监管工作实施方案，我理解的网格化，就是制度化、责任化，环境保护，人人有责。要做好封山育林、河流治理等工作，保护好我们的‚绿水青山‛；要研究解决秸杆焚烧问题，防止雾霾等大气污染。二是文化的植入。如果打个比方来说，生产发展、环境优良是美丽乡村的‚形‛，那么，文化就是‚神‛。去年以来，我到我们的美丽乡村典型调研，发现缺少文化元素，或者是形式呆板，或者内容单一，没有特点。市里今年提出发展书画大市，进一步大力弘扬孝道文化。我们要利用好美丽乡村这个阵地，在外墙上，多搞搞文化宣传，不要只是口号类型的。周一，我去参观了春节艺术展，我们的书画、剪纸、雕刻都有着很多很好的人才，我们可以发挥这些人才的作用，丰富文化宣传的形式和内容。我们一定要把文化融入美丽乡村建设，形成以社会主义核心价值观为引领，以孝道文化、地域文化、民俗文化为依托的美丽乡村文化建设体系。

　　二要培育壮大乡村两级经济实力。农村集体经济是巩固基层政权，维护农村稳定的根本保证。培育和壮大乡村两级经济不仅是一个经济问题，更是一个政治问题。所以，我们要意识到培育壮大农村集体经济的重要性，认真分析形势、克服制约因素、深入调查分析、准确把握发展路径，为农村集体经济的培育壮大创造出好的发展环境。如何培育壮大？我认为两个层面，乡镇一级，就是招商引资上项目，壮大财源；村一级，因地制宜，拓宽发展空间。关于招商引资上项目，我们马上要制定新的制度，月底的项目年会上下发执行，新的政策就是对于乡镇引进的新项目，税收全部返还给乡镇。所以说，各乡镇今年一定要把招商引资上项目抓在手里，要结合县里发展生命健康产业这一主题，全方位洽谈引进项目。关于村一级，因地制宜，我们要从固有的思维圈中跳出来，树立多业并举、多产并进的观念，充分利用资源，发挥优势，走特色路。按照三大功能区划，结合各村发展实际，立足优势，选准路子，实施‚一村一策‛，‚宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜旅游则旅游‛，实现村集体经济从无到有、从小到大的发展目标。这里，有一项工作，和大家一起探讨。县里已经完成专家院士人才库的建立，包含5名院士和各类专家，共计110人，这些人才为我们包装项目、研究产业发展。那么，村里是否可以建立智能团，吸收村里的能人回归，通过现在的通讯技术进行交流沟通，共同探讨出科学可行的村集体经济发展规划方案。

　　三要选优配强乡村两级班子。实际上说，这个问题，是连带第二个问题的，没有好的班子，没有素质过硬的干部队伍，发展集体经济无从谈起。更确切的讲，选优配强乡村两级班子，加强

　　干部队伍建设，这是三农发展的根基。日前，我县村两委换届正在进行，已经进入村书记推荐环节，马上要开始选举，3月末村两委换届要完成。而接下来是乡镇换届。关于换届的程序、纪律，我就不再强调了，3次调度会和下乡调研，我们都强调多次了，稳定是大前提。这里我强调的是，我们的换届一定要换出发展来。如何能换出发展？就是要选好两委的带头人，一定要选能人。能人的标准就是能够带领村民致富、发展壮大村集体经济的人。组织部门的文件规定：严格把握村党组织领导班子特别是主要负责人候选人标准，坚持把党性强作风好放在首位，突出‚三有三带‛，即：有理想信念和奉献精神，能带来希望；有经济头脑和致富本领，能带领发展；有良好品德和公道之心，能带出和谐。要拓宽选人视野，注重从本村致富能手、专业合作社负责人、专业大户、外出务工经商人员、现任村干部、复员退伍军人、在外工作的退休干部、大学生村官中选拔村党组织领导班子成员。带头人选好后，接下来就是要配强班子。好的班子要有凝聚力和战斗力，说白了，就是团结、能干事的班子。班子成员之间要在党的原则的基础上，充分发挥民主集中制，讨论决定村里的大事小情，团结互助，双向支持，求大同存小异。

　　三、关于脱贫攻坚工作

　　总书记经常讲‚小康不小康，关键看老乡‛。我们作为受党教育多年的基层干部，一方面要有‚守土负责、守土尽责‛的担当。另一方面还应有为民的情怀，务实的理念。不久前，中办和国办联合印发了《省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》，考核内容对减贫成效、精准识别帮扶、扶贫资金使用等方面

　　作出了细致规定，并要求各地区遵照执行，省市考核办法也将很快出台。这足以说明，脱贫攻坚工作极端重要，足以说明脱贫攻坚是一项硬任务，是我们必须打赢的一场战役。‚十二五‛期间，我们实施开发式扶贫和产业化扶贫，实现了10.9万人脱贫，贫困人口减少72.3%。‚十三五‛时期，我们要以更加明确的思路、更加超常规的力度，突出精准，务求实效，坚决打赢脱贫攻坚这场输不起的攻坚战。

　　一要明确目标任务，做到重点突破和全面推进相结合。按照三年脱贫摘帽目标要求，我们要突出脱贫攻坚的薄弱环节和滞后领域，集中力量攻关，以重点突破带动整体推进。各乡镇要按照‚六个精准‛要求，全面推进4.19万现行标准贫困人口全部脱贫、120个建档立卡贫困村脱贫销号。各部门要结合本系统特点，做好各类脱贫政策承接工作。扶贫办作为职能部门要统筹掌握，科学安排各年度脱贫攻坚任务，把每一项工作都分解落实到具体责任地区、责任单位和责任人，确定时间表和路线图，做到分工明确、责任清晰、考核到位，确保有序推进，精准实施。

　　二要坚持统筹施策，做到当前谋划与长远发展相统一。既要着眼当前，加大资金投入，优先解决贫困人口衣食、居住、治病等迫在眉睫的基本生存问题；也要注重长远，下大力气解决贫困地区的道路、饮水安全等最急迫的基础设施和公共服务问题。既要帮助贫困劳动力解决就业增收问题；也要解决贫困地区教育事业发展问题，特别有效阻隔贫困的代际传递；既要在产业政策、项目摆放上向贫困地区倾斜，多安排一些富民强村的好项目；也要建一个好班子、选一个好带头人，带动更多贫困人口脱贫致富。

　　三要加强外引内联，做到输血与造血相结合。脱贫的责任在我们，但成败取决于贫困群众自身。只有贫困群众具备了‚愿脱贫，想致富‛的主观愿望，我们的工作才能全面铺开，进而深入开展。在今年《政府工作报告》中，我们将脱贫攻坚工程列为县政府21项民生实事的‚头号工程‛。而其中，发展生产脱贫和互助金投放脱贫人口确定为1.43万，占任务数的84%。目的是使贫困群众通过诚实劳动、合法经营过上好日子，从源头上坚定贫困群众摆脱贫困的信心。同时，就业培训、易地搬迁、社会兜底保障的脱贫任务也十分重要，请相关部门和乡镇落实好。

　　四要广泛参与互动，做到政府主导与社会参与相结合。扶贫工作没有广泛的参与，也不可能完成任务。一方面，要充分发挥政府在基础设施、助推产业发展、培育发展环境等方面的主导作用。另一方面，要紧紧抓住省定点扶贫和‚举全市之力支持**发展‛等举措，重点挖掘省国资委、省委统战部、沈阳建筑大学等18家单位包扶全县的机遇，顺势而为，借力发展。同时，充分调动全社会的积极性，撬动社会各方力量，形成脱贫攻坚强大合力。

　　四、关于加强组织领导

　　农业农村工作任务十分繁重，打赢攻坚战，关键在调动积极性、发挥主动性、激发创造性，扎扎实实地抓好落实。

　　一要严格落实工作责任。各乡镇、各部门要站在全局和战略的高度，以实干精神全面推进农业农村工作和脱贫攻坚。对重大问题，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，形成推进农业农村工作的长效机制。要把脱贫攻坚等重点工作作为考核乡镇领导班子的重要内容，细化措施，严格监督检查。各部门要牢固树立

　　全局观念，将工作领域向农村覆盖、资金投入向农村倾斜、服务职能向农村延伸，切实把服务和支持农业农村发展落到实处。要严肃查处侵害农民利益行为，规范农村集体资金、资产、资源管理制度，为农村发展营造良好环境。

　　二要扎实推进农村各项改革。要按照中央《深化农村改革综合性实施方案》的要求，结合实际，稳步推进全县农村各领域改革。重点做好农村集体产权制度、农业经营制度和农村社会治理制度等改革工作，以改革要动力、增活力。

　　三要努力打造过硬干部队伍。补齐全面建成小康社会的农村短板，干部是关键。要以换届为契机，选优配强乡镇班子和村级‚两委‛班子。要加强对乡村干部培训，不断提高基层干部的服务水平和带领群众致富的能力。全县农口干部和乡镇干部都要加强学习，创新思维，改进作风，自觉以‚三严三实‛要求服务农村、服务农业、服务农民，确保各项工作取得实效。

　　同志们，全县农业农村和脱贫攻坚工作的目标已经明确。让我们在县委的坚强领导下，坚定信心，务实重干，为如期完成脱贫攻坚任务，为全面开创农业农村工作新局面再立新功！

　　近年来，我们牢固树立“最关心的事、最后的堡垒、冲在最前方”的攻坚意识，始终将脱贫攻坚作为“最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇”，始终“当作天大的事、使出天大的力、尽到天大的责”，打响了一场轰轰烈烈的精准脱贫攻坚战，取得了脱贫攻坚的决定性进展。

　　面对贫困面宽量大程度深的严峻形势，面对脱贫抓难碰硬任务重的艰巨挑战，全市上下涌现了一批战天斗地的脱贫典型，书写了一段感天动地的脱贫事迹，谱写了一曲改天换地的脱贫壮歌。

　　脱贫攻坚胜利在望，抓得辛苦、干得漂亮。

　　“有一种坚韧叫不胜不休”

　　到2020年实现现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺。近年来，我们围绕这个目标，实现所有贫困县全部摘帽、所有贫困村全部退出、所有贫困人口全部脱贫，历史性解决了区域性整体贫困，历史性消除了农村绝对贫困。脱贫任务全面完成，疫情影响有效化解，普查调查顺利推进。

　　“有一种精神叫迎难而上”

　　如期实现脱贫攻坚目标任务，时间紧、任务重、要求高，本来就有很多硬骨头要啃，今年疫情又增加了难度。我们临难不惧、迎难而上、破难前行，以背水一战的勇气、冲锋冲刺的干劲、决战决胜的信心，万众一心加油干、越是艰险越向前。基础条件大幅改善，农村面貌焕然一新。奔康产业培育壮大。贫困群众持续增收。脱贫成效全面巩固，脱贫质量全面提升、脱贫成色全面提高。

　　“有一种力量叫众志成城”

　　在这场没有硝烟的脱贫攻坚硬仗中，全市上下心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳，汇聚成“宁愿苦干、不愿苦熬”的强大合力。弘扬了党政主导“主旋律”，让党旗在脱贫攻坚一线高高飘扬。放大了群众主体“最强音”，贫困群众内生动力不断增强。奏响了社会合力“交响曲”，形成同心脱贫、协力奔康的浓厚氛围。

　　决战脱贫收官在即，不容松劲、不容懈怠。

　　2019年我们实现全域脱贫，今年要实现同步小康。我们要坚持“不获全胜、决不轻言成功”，保持头脑清醒、认清当前形势、打好收官之战。

　　要用稳劲盯准“抓贯彻”

　　收官之年，时间特殊、任务特殊、意义特殊，党中央、省委、市委重视空前、要求空前、力度空前，我们必须闻令而动、尽锐出战。要把准中央精神、省委部署、市委要求，确保如期高质量打赢脱贫攻坚收官之战，与全国全省同步全面建成小康社会。

　　要用狠劲盯实“防风险”

　　要严防松劲懈怠的风险。时刻警惕“松劲歇脚”“等待观望”“盲目闯关”的现象。

　　要严防疫情影响的风险。疫情对脱贫攻坚的产业发展、群众就业、项目进度造成了一定影响，必须重视、必须破解。

　　要严防工作不力的风险。抓紧补齐脱贫产业、扶贫项目、资金拨付、小额信贷、涉贫信访上的短板，坚决整改、全面整改。

　　要用韧劲盯牢“保目标”

　　要坚决确保国家普查、省级调查圆满成功，坚决确保脱贫攻坚成效考核被评为“好”的等次。

　　全面小康重任在肩，一抓到底、一往无前。

　　今年是全面建成小康社会决胜之年，也是脱贫攻坚全面收官之年。我们必须决战决胜、不胜不休。

　　要聚焦“巩固脱贫成效”盯住抓、抓到底

　　要聚焦“两不愁三保障”补短板。确保脱贫成效经得起历史检验、实践检验、人民检验。

　　要聚焦“高质量脱贫”防风险。全面防范扶贫产业、资金项目、小额信贷、涉贫舆情、大面积返贫等风险隐患。

　　要聚焦“巩固脱贫成效”建机制。建立健全防止返贫和常态帮扶机制，坚决防止出现返贫现象和新增贫困。同时，要讲好脱贫故事、总结脱贫经验、弘扬脱贫精神，增强群众致富奔康的强大内生动力。

　　要聚焦“降低疫情影响”盯住抓、抓到底

　　坚持“两手抓、两手硬”，扎实抓好疫情常态化防控下的脱贫攻坚工作。帮助群众务工就业，支持产业恢复生产，推动项目加快建设。

　　要聚焦“增强脱贫后劲”盯住抓、抓到底

　　要探索建立解决相对贫困的长效机制，既解决好生活困难的绝对贫困，又解决好发展困难的相对贫困。要聚焦产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕“二十字”方针，进一步做好产业衔接、规划衔接、人才衔接、政策衔接、机制衔接，为乡村振兴奠定坚实基础。要下足先手棋、打好提前量，谋划好项目、培育好产业、完善好政策。

　　要聚焦“压实工作责任”盯住抓、抓到底

　　要把高位推动进行到底。切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决贯彻“党政一把手负总责、五级书记一起抓”的责任机制。

　　要把严实作风进行到底。坚决把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据，加强脱贫领域腐败治理，严肃查处挤占挪用、优亲厚友、贪污腐败等问题。

　　要把常态督导进行到底。坚持较真碰硬“督”、攻坚克难“战”，对脱贫攻坚工作进行常态暗访督查，对成效巩固进行专项巡察，对薄弱环节进行挂牌督战。

　　要聚焦“强化工作保障”盯住抓、抓到底

　　要加大政策保障。严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求。

　　要加大资金保障。持续加大资金投入力度，为决战决胜脱贫攻坚提供坚强有力的资金保障。

　　要加大力量保障。强化基层基础，深入推进抓党建促脱贫攻坚，筑牢脱贫攻坚基层战斗堡垒。强化能力提升，采取多种形式开展驻村帮扶干部、行业扶贫干部培训。

　　强化关爱激励，严格落实中省市关心爱护脱贫攻坚一线干部政策措施。

　　在脱贫攻坚工作会上的讲话

　　同志们：

　　2016年，我们按照“两年脱贫攻坚、三年巩固提升”的要求，紧盯各类考核指标落实，聚焦精准，落细落小，大力实施“***”脱贫攻坚工程，经过一年奋战，全县计划脱贫

　　户 人（省定任务），实际脱贫

　　户

　　 人，脱贫率达到

　　%，工作取得了一定成绩，受到了省市充分肯定。

　　一、肯定成绩，工作推进持续有力

　　一是领导重视，安排部署到位。及时成立了脱贫攻坚办公室和易地搬迁等“六轮”办公室，各镇办、各部门单位也成立了相应组织机构，严格实行“一把手”负总责，切实履行第一责任，突出重点，统筹安排，真正把脱贫攻坚工作放在心上，扛在肩上，抓在手上。县、镇、村三级逐级签订脱贫责任书，包抓单位与包扶干部、驻村第一书记也签订了责任书，明确了脱贫任务，夯实了工作责任，在全县形成了县镇村三级共抓脱贫的工作格局。

　　二是谋划周密，政策制定到位。去年，县委、县政府在省市脱贫攻坚政策不明晰，工作无抓手的情况下，先后制定下发了《关于脱贫攻坚“五个一批”政策落地实施意见》等文件，为全县脱贫攻坚工作提供了有力政策支持。特别是在全*率先出台了《***》，将易地搬迁与城镇化、去库存相结合，为全*

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　　与分红，并通过就近在龙头企业务工，增加了收入。在转移就业方面，通过

　　等多家企业县内就地安臵贫困群众

　　人。通过公益岗位安臵贫困群众

　　人。在教育支持方面，依托

　　脱贫群众培训学校，开展实用技能培训，全年培训贫困群众

　　人。县

　　***等涉农部门单位，赴田间地头开展各类现场培训

　　期，培训贫困群众 人（次）。在医疗救助方面，全县共摸排出因病致贫、因病返贫群众

　　人，按照医疗救助

　　条政策，全县投入

　　多万元，实施救助因病致贫群众

　　户

　　人。在社保兜底方面，推行农村低保标准与扶贫标准“两线合一”，县财政拨付

　　万元，对全县无劳动能力的

　　名兜底对象，从去年7月份开始，每人每月增发100元低保金，人均年发放低保金

　　元，比贫困线

　　元超出

　　元。

　　二、正视问题，找准工作滞后短板

　　虽然我们在脱贫攻坚工作中做了积极探索和不懈努力，在全市考核中名列前茅，特别是易地扶贫搬迁工作，规模大、进展快，为省市观摩提供了现场。但是对照省市脱贫标准和群众期盼，还存在一些不容忽视的问题。一是驻村帮扶工作落的不实。全县大部分驻村工作队和个别第一书记驻村开展工作不经常，贫困群众甚至不认识、不了解，更说不清驻村工作开展情况如何。二是结对帮扶工作流于形式。全县大多数结对帮扶干部职工态度端正，工作积极，但个别干部职工则工作不认真，形式主义严重，甚至到户只是照照相、转一转，有的甚至入户一次，拿上四季衣服，换衣照相；帮扶资料填写缺项、漏项，

　　- 3

　　一要以问题为导向，做好脱贫攻坚工作。县委、县政府针对脱贫攻坚工作现状，在继续坚持中省市县原有政策的前提下，结合去年脱贫攻坚工作中存在的问题，制定出台了《

　　意见》，《意见》多次征求各方面意见、建议，经过县委、县政府主要领导审定， 易其稿。具有较强的针对性、操作性，是指导我县今年及今后一个时期脱贫攻坚工作的纲领性文件，全县各级各部门对此务必要引起高度重视，全面领会《意见》精神。各镇办及承担任务的部门单位要尽快拿出工作方案，确定目标任务，议定工作措施，落实领导责任，切实把各项政策措施落到实处。每月月底前，要将工作落实情况报县脱贫攻坚办。

　　二要以政策为导向，做好易地搬迁工作。由于省市易地扶贫搬迁政策变化，按照国家关于易地扶贫搬迁群众建房人均不超过25平方米、建（购）房每平方米不超过1500元、贫困户自筹资金人均不超过2500元，每户欠债不超过10000元限额的规定。县国土局一方面要针对2016年超出红线标准的易地搬迁贫困户做好整改工作；另一方面要坚持“科学选址、适度集中、面积相当”的原则，严格遵守“四避开”、“四靠近”、“四达到”的选址要求，对未开工的安臵点要做好选址工作，委托资质机构加快安臵点规划、勘察、切实加快项目建设方案设计和施工图设计，招投标等工作；对已开工的安臵点要在加快建设进度，完善道路、卫生室、文化广场等配套设施建设的同时，还要做好产业配套建设工作，并建立一户一档，完善搬迁、旧宅基地腾退、就业脱贫等协议，确保2017年底全面完成

　　户

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　　贫困组、贫困户了解帮扶政策，掌握帮扶措施，让非贫困户了解本村扶贫工作情况，真正使扶贫政策家喻户晓、人人皆知。

　　二要措施上务必再给力。一是继续实施“六轮驱动”。在产业扶持上。县

　　等部门单位要加大向上争取项目资金力度，加快扶贫产业培育，年内新建果园

　　亩，改造提升果园

　　亩，新建核桃园

　　亩，养殖畜禽

　　万头（只），发展设施大棚

　　棚。各镇办要依托“公司+农户”脱贫模式，加大土地流转、增加入股分红，力争年内新发展产业示范基地

　　个。县

　　要抓好

　　项目，带动

　　户贫困户发展光伏产业，真正以产业带动群众脱贫致富。在易地扶贫搬迁上。县

　　要抓好2016年已开工的集中安臵点建设，同时要合理规划2017年移民（脱贫）搬迁工作，要加大产业开发和创业就业扶持力度，确保搬迁群众“搬得出、住的稳、能致富”。在教育支持上。要继续落实贫困学生生活、学杂费等方面的补助政策，县

　　局等相关部门要严格标准，及时足额发放补助资金，使每个贫困家庭学生不能辍学。在转移就业上。要继续实行“四免一补”优惠政策，通过劳务输出、县内就业、公益性岗位安臵三种途径，解决贫困户就业。县

　　局等相关部门要针对贫困户实际及个人意愿，确定符合各自实际的就业方式。按照“先培训后就业”的原则，有针对性的对贫困群众进行多种实用技能培训，实现“培训一批，就业一批，脱贫一批”目标，确保年内贫困户转移就业 人，开发公益岗位安臵贫困户 人。在医疗救助上。针对贫困户对医疗救助政策和工作程序不熟悉的问题，县电视台要通过开设专栏，做好医疗

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　　等承担扶贫资金拨付的单位，要保证中省市扶贫专项资金及时足额拨付到位，各镇办要及时兑付。这里我强调一下，扶贫资金和民政救助资金一样是群众的救命钱，滞留两个月不拨付视为贪污，凡在资金管理使用上出了问题的，县纪检部门将“零容忍”，严肃查处。

　　五要督查上务必再严厉。一是各镇办要对本辖区脱贫攻坚工作严督严查。按照属地管理原则，强化党委主体责任，加强对驻村工作队、第一书记及包户干部职工的管理。二是包扶部门单位要对派出的驻村工作队及包户干部职工工作严督严查。按照驻村工作要求，驻村工作队要脱离本单位工作，干部职工包扶贫困户，入户次数全年不得少于10次。三是“六轮驱动”牵头部门要对本行业脱贫攻坚工作严督严查。按照任务清单，逐项督促落实。四是县

　　办要对全县脱贫攻坚工作严督严查。县

　　作为脱贫攻坚牵头抓总部门，要充分发挥其作用，搞好协调，强化督查，确保全县脱贫工作按计划顺利推进。

　　同志们，脱贫攻坚工作“三分靠安排，七分靠落实”，希望全县上下迅速行动起来，按照县委、县政府的总体安排部署，坚定信心，攻坚克难，以更宽的思路，更大的力度，更实的措施，确保全面完成今年脱贫目标任务。

　　脱贫攻坚座谈会讲线篇

　　【篇一】

　　3月6日，习近平总书记出席决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话时强调：“脱贫攻坚任务能否高质量完成，关键在人，关键在干部队伍作风。”

　　“功以才成，业由才广”。人是生产力中最活跃的因素，解放和发展生产力，必须充分调动人的积极性。高质量如期完成脱贫攻坚任务关键在人，在“关键人”。今年是打赢脱贫攻坚战的收官之年，同时又有疫情防控“大战”，打赢脱贫攻坚“硬仗”任务艰巨。笔者认为，工作中要着力发挥好三种“关键人”的作用，统一指挥、统筹安排、攻坚拔寨。

　　发挥领导干部这一“关键少数”作用，当好“领路人”。脱贫攻坚是我们党领导下的一场波澜壮阔的伟大实践。领导干部作为“关键少数”对脱贫攻坚发挥着组织领导、谋划决策、指导协调等关键作用，是开展脱贫攻坚的“主心骨”。脱贫攻坚区县一级是“中间环节”“重要节点”，区县领导干部的政治意识、领导能力、工作水平直接影响脱贫攻坚任务的顺利推进。习近平总书记强调，“对县级以上领导干部，重点是提高思想认识，引导树立正确政绩观，掌握精准脱贫方法论，培养研究攻坚问题、解决攻坚难题能力。”对此，领导干部作为“关键少数”，发挥着“关键作用”，决策时一定要坚持实事求是和民主集中，不搞虚假脱贫、数字脱贫、算账脱贫，不搞“花瓶式”“泡沫式”“昙花式”脱贫，树立正确的政绩观、事业观，做科学精明的“领导人”，正确精准的“领路人”，把真脱贫、脱真贫作为**最现实的写照。

　　发挥扶贫干部这一“关键队伍”作用，当好“圆梦人”。驻村蹲点扶贫干部，都是单位精心推荐、组织精挑细选的优秀人才、骨干力量，充当着贫困村“第一书记”的角色，是精准扶贫直接负责人，也是贫困村贫困户能否按计划脱贫的“主力军”。发挥好这支脱贫攻坚的关键队伍意义非凡。脱贫攻坚是实现“中国梦”的一部分。在具体的工作中，各级要进一步通过政治的、组织的、行政的、纪律的、经济的等方面的措施和手段，加强对扶贫干部的教育管理、监督考核、奖惩激励，规范驻村帮扶行为，提高扶贫效果。广大扶贫干部都应自觉树立较高的政治意识和政治责任，把脱贫攻坚作为锻炼自己才干、锤炼自己品行、磨练自己意志的一次历练和考验，努力做好“追梦人”，争当“圆梦人”。同时，通过精准、精心脱贫攻坚工作，打通党群“心路”，开辟群众“福路”，不断提升党在群众中的形象与威信。

　　发挥人才之家这一“关键组织”作用，当好“伯乐人”。疾风知劲草，烈火识真金。习近平总书记强调，“要把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据，在脱贫攻坚第一线考察识别干部，激励各级干部到脱贫攻坚战场上大显身手。”可以说为脱贫攻再次坚树立了鲜明用人导向。各级党组织，特别是作为党员之家、干部之家、人才之家的组织部门，要切实强化“组织担当”“人才担当”，当好“伯乐人”。通过全方位、多侧面、全过程加强对驻村扶贫干部的考察考核，深入进行调查了解、广泛听取基层意见，充分运用“德能勤绩廉”考严考细考实考准干部，切实让有能力、有品质、有素质、有责任、有担当、有成效的干部“辨别”出来，挑选出来、使用起来，不搞“平衡”、不讲“情面”，唯才是举。切实体现干部不干不一样、干多干少不一样、干孬干好不一样，切实做到“让有为者有位、吃苦者吃香、流汗流血牺牲者流芳”。

　　众志成城加油干，越是艰险越向前。当前，面对疫情防控和脱贫攻坚“大战”“大考”，党员、干部都要争当“关键人”，在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，坚定理想信念、牢记初心使命，交出抗击疫情、脱贫攻坚、促进发展的合格“答卷”。

　　【篇二】

　　3月6日，决战决胜脱贫攻坚座谈会召开，习近平总书记强调，“要克服新冠肺炎疫情影响，凝心聚力打赢脱贫攻坚战，确保如期完成脱贫攻坚目标任务，确保全面建成小康社会。”对脱贫攻坚任务的再动员、再部署，对加强党对脱贫攻坚的领导、高质量完成脱贫攻坚目标任务提出明确要求，为如期实现脱贫攻坚目标指明了前进方向、提供了根本遵循。当前，疫情防控正处于关键时期，全体党员干部应树立胜“疫”信心，坚定灭“贫”决心，以“多快好省”的方法，夺取脱贫攻坚战全面胜利。

　　联系增“多”，织密防控网络

　　现在处于疫情防控的特殊时期，新冠肺炎疫情为脱贫攻坚带来新的挑战。帮扶责任人更应该加强和贫困户的联系，对口联系，对点摸排，了解贫困户家庭成员身体状况、活动轨迹、物资需求等基本情况，将情况摸透知清。通过电话联系、短信通知、微信发布的方式织密疫情防控的网络，第一时间掌握真实情况，提升贫困户的防控意识，营造安全生产环境，向在家滞留农民工提供外出方式和岗位信息，夯实复工生产基础。

　　生产加“快”，播种春耕希望

　　“微雨众卉新，一雷惊蛰始。田家几日闲，耕种从此起。”惊蛰刚过不久，现在是春耕的关键时刻，党员干部应当抓住时机，全力推进春耕生产。让沉睡的土地“动起来”，协调口罩和防护手套等物资，确保疫情防控，保障群众生活，推动农业生产“三管齐下”。让群众放心下地、大胆“挥锄”、安心育苗。“一年之际在于春”，有春种才有秋收，将春耕做好，秋收有保障，才能保证贫困户稳定收入，既促产也增收。

　　指导搞“好”，充实技术支撑

　　春耕不易，不仅要解决春耕的物资需求，也要把技术指导做到位。将春耕技巧、春早苗培育、病虫害防治等知识宣传到位，通过邀请乡镇农业技术服务站工作人员、成立农业服务技术团、设置农业技术指导顾问、印发春耕注意事项简易读本等形式，将春耕农技知识传播到每家每户；创新技术指导形式，通过现场手把手指导、线上点对点讲解、微信人对人答疑等将农耕技巧应用到田间地头，生效于一枝一叶。

　　程序减“省”，畅通绿色通道

　　疫情带来的挑战不仅是安全上的，还有交通运输上的。村民们基本生活受到的影响正在日益加大，买菜、购药、教育、医疗、就业等需求亟待解决。扶贫产品销售和产业扶贫困难，贫困地区农畜牧产品卖不出去，农用物资运不进来。党员干部要主动担当，搭建农用物资绿色通道，和相关部门对接，联系大型供货商。让种子、农药、秧苗等物资进村；通过网络电商平台，云上扶贫项目等讲农牧产品、手工制品出村。

　　一手抓防疫，一手抓扶贫，两手抓两手硬，两线作战两线胜利，疫情胜利的礼炮就是冲击脱贫攻坚高地的冲锋号。

　　【篇三】

　　2020年是决胜脱贫攻坚之年。近日，习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调，到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性。这场标明了目标、划明了重点、指明了方向的“硬核座谈会”为决胜脱贫攻坚的“关键之年”和“最后一步”攒足了十分之劲，也为在接下来不足十月的时间里，如何打赢脱贫攻坚硬仗提供了“制胜锦囊”。

　　确保“拔掉穷根”的“焦点”不变，践行脱贫攻坚“长效”路线。对于脱贫攻坚，“除掉穷根”是最终目标也是突出“焦点”，要想实现它，政府部门必须明确“统筹”不是“统一”，“实干”不是“蛮干”，“长期性”不是“一股脑”，要有序有方地践行脱贫攻坚“长效”路线。如何科学统筹，如何长效保障？政府部门必须立足实情做规划，才能精准把脉巧开方。无源之水终会断流，无根之花终将枯萎，扶贫要“扶苗”更要“培根”，不仅要富贫困群众的“口袋”，落实好扶贫政策，织好织密保障网，还要富贫困群众的“脑袋”，通过精神扶贫激发贫困群众的内生动力，让贫困群众不但有“我要脱贫”的信念，有“如何脱贫”的“锦囊”，更有“一定脱贫”的信心，真正实现贫困户的持续增收，践行好脱贫攻坚的“长效”路线。

　　确保“民生至上”的“温度”不散，绘浓脱贫攻坚“初心”底色。“民生至上”和“面子工程”是对立面，一面是以人为本，一面是假公济私。扶贫，要坚持“民生至上”，真扶贫，扶真贫，有真情，真有情，切实关注、抓细抓小民生问题，用“连心扶贫”拉近“扶贫跨度”，用“暖心扶贫”强化“扶贫支撑”，用温情的“润滑油”让扶贫系统的“转轴”更好地运转。扶贫干部要有全面小康路上“一个也不能少”的使命担当，抓好民生保障，持续改善贫困群众的基本生活需求，使住房安全有保障，就近就地可就业，看病治病不发愁，完善利益联结机制，全面落实落细“两不愁三保障”，用心用情扶贫，让贫困群众少一点“牵肠挂肚”，多一点安全感、幸福感和获得感，让扶贫成效的答卷有“温度”也有“厚度”，让贫困群众走在幸福路、敲开致富门。

　　确保“精准扶贫”的“阵脚”不乱，吹响脱贫攻坚“冲锋”号角。“战疫”和“脱贫”是当前两项至关重要的任务，要两手抓、两手硬，切不可“一刀切”，让疫情的冲击和影响乱了扶贫的“阵脚”，因噎废食。疫情防控的“弦”要绷紧，正常生产也不可“松垮”，要有条不紊地恢复企业和春耕生产秩序，提供“点对点、一站式”服务让贫困群众及时复工复产，稳定务工增收，畅通农资运输“绿色通道”做好农资供应，及时做好春耕备耕，同时，要把疫情对产业发展的影响降到最低，抓好扶贫项目的稳步推进和产业扶贫的销售渠道，加大产销对接的扶持力度，防止因疫返贫。政府部门要全力应对、统筹谋划，加强联动协作，以切实有效的举措加大扶持力度，积极化解疫情带来的影响，立稳“精准扶贫”“阵脚”，吹响“脱贫攻坚”的“冲锋号角”。

　　确保“较真碰硬”的“力度”不减，瞄准脱贫攻坚“问题”靶心。扶贫资金的使用关乎贫困群众的生活保障，关乎脱贫攻坚战役的成败，扶贫资金必须专款专用。可揆诸现实，从发生在河北省巨鹿县的扶贫资金挪用到吉林省梅河口李炉乡的骗取危房改造补助资金，从安徽省某地的优亲厚友现象到海南省琼海市某处的收受财物问题……扶贫领域的形式主义和官僚主义依然严峻，“打折扣”和“搞变通”的问题依旧存在，对此，纪检监察机关要敢于较真碰硬,坚持问题导向，强化扶贫领域的监督执纪问责，聚焦问题、精准出击、弹无虚发，让扶贫干部心有所戒、行有忌惮，以“较真”促“认真”，以“导向”促“定向”，以“监督”促“自觉”，引导扶贫干部干在实处、做出实绩，规范使用扶贫资金，“釜底抽薪”助力脱贫攻坚，确保扶贫工作“结实果”。

　　“四确保”“制胜锦囊”为打赢脱贫攻坚硬仗提供了“硬核保障”，只要众志成城，朝着贫困“清零”的目标咬紧牙关、不松一篙，必将赢取脱贫攻坚这场硬仗的全面胜利。

　　【篇四】

　　3月6日，习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上明确指出，“这是一场硬仗，越到最后越要紧绷这根弦”，并特别强调“时间一晃就过去了，上上下下必须把工作抓得很紧很紧。”总书记语重心长地再次发出动员令、吹响冲锋号，为我们坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利指明了努力方向、提供了根本遵循。

　　我们务必要深刻领会“很紧很紧”的深刻内涵，坚决克服新冠肺炎疫情影响，凝心聚力打赢脱贫攻坚战，确保如期完成脱贫攻坚目标任务，向历史和人民交出一份合格答卷。

　　紧要之事，必须绷紧思想之弦。党的十八大以来，习近平总书记高度重视脱贫攻坚工作，先后7次就打赢脱贫攻坚战召开专题会议进行研究部署。特别是3月6日，在疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复的关键时刻，习近平总书记再次对决战脱贫攻坚、决胜全面小康进行再动员、再部署，释放出一个强烈信号，那就是“到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性。”我们务必要提高政治站位、绷紧思想之弦，深刻认识脱贫攻坚对实现“两个一百年”奋斗目标的重要战略意义，自觉把思想统一到党中央的决策部署上来，切实把脱贫攻坚实际成果转化为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

　　紧迫之时，必须抓紧行动落实。今年是脱贫攻坚收官之年，现在已经到3月中旬，剩下9个多月每一天都是“打铃交卷”的倒计时，必须“掰着手指头过日子”。与此同时，当前全国还有52个贫困县未摘帽、2707个贫困村未出列、551万多建档立卡贫困人口未全部脱贫，意味着平均每天要实现10个村出列、1.8万人摘帽。虽然同过去相比总量不大，但时间紧、任务重，如果不争分夺秒，根本不可能实现既定目标。我们一定要以等不得的使命感、拖不得的责任感、慢不得的紧迫感，撸起袖子加油干，甩开膀子往前冲，一环扣着一环抓，一仗接着一仗打，全力以赴打好打赢脱贫攻坚战，确保小康路上一户不少、一人不落。

　　紧逼之势，必须拧紧责任链条。党的十八大以来，我国脱贫攻坚取得决定性成就，脱贫攻坚目标任务接近完成，贫困人口从2012年年底的9899万人减到2019年年底的551万人，贫困发生率由10.2％降至0.6％，区域性整体贫困基本得到解决。但客观而言，当前仍存在剩余脱贫攻坚任务艰巨、新冠肺炎疫情带来返贫风险、巩固脱贫成果难度较大等困难。在决战决胜的“最后一公里”，各种“硬骨头”已经形成步步紧逼的合围之势，必须横刀立马、闯关夺隘，没有任何条件可讲，没有任何折扣可打，没有任何退路可言。我们要进一步坚定“不破楼兰终不还”的意志决心，自觉拧紧层层抓落实的责任链条，切实以更大的决心、更强的力度、更大的担当，奋力夺取脱贫攻坚战的全面胜利。

　　【篇五】

　　3月6日，中央决战决胜脱贫攻坚座谈会召开，对脱贫攻坚进行“再动员、再部署”，习近平总书记会上强调指出：到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现；对退出的贫困县、贫困村、贫困人口，要保持现有帮扶政策总体稳定，扶上马送一程。学习总书记讲话精神，更增决战决胜强大信心。

　　全面脱贫决心坚如磐石，全面脱贫之战不容有失。

　　党心之所向、民心之所系，现有52个未摘帽贫困县和1113个贫困村551万贫困人口，大都是贫中之贫、困中之困，是最难啃的硬骨头：没有“好牙口”，没有一往无前的决心，思想上缺“钙”硬骨头啃不下；有了“好牙口”，好政策用不好落实不到位，硬骨头同样难以下口；有了“好牙口”，没有真本领硬啃也会“崩了牙”。党员干部必须以无比的“决心”挺身而出、以巧妙的“匠心”尽锐出战、以满腔的“爱心”融驻脱贫事业，在一线攻坚克难、负重前行，以气吞山河、势如破竹之势冲在前、干在先，将总书记的决心化为全党意志，将总书记指示化为全面建成小康社会的伟大实践，这是历史和时代赋予我们的重托，也是属于我们这代人的荣光，责无旁贷、义不容辞！

　　全面脱贫需要每个人挺身而出，精准脱贫、绵长小康。

　　“贫困人口从2012年年底的9899万人减到2019年年底的551万人，贫困发生率由10.2％降至0.6％，连续7年每年减贫1000万人以上”，区域性整体贫困基本得到解决。成绩喜人，这是中国对世界脱贫事业的巨大贡献，是人类脱贫事业发展中的又一“中国方案”。但，全面脱贫不是百米跑，过线了就可以慢下来，从全面脱贫到全面小康，只是走向乡村振兴的新起点，脱贫的绝对人口数量压力减轻了，脱贫的质量标准不能降、不能掺水、不能掉以轻心，“据各地初步摸底，已脱贫人口中有近200万人存在返贫风险，边缘人口中还有近300万存在致贫风险。”精准脱贫还要绵长小康，决不能陷入“脱贫——返贫”的泥淖，全面脱贫需要每一个你我他（她）挺身而出，做到“真脱贫脱真贫”，让脱贫成果经得起历史和实践的检验，让全面小康成为乡村振兴的新起点，让“老百姓的幸福”事业在汗水和努力中愈发光明。

　　“扶上马”显出硬功夫，“送一程”见出真担当。

　　俗话说，小康不小康关键看老乡。重度贫困可谓穷根深驻，磨人缠人“出力不讨巧”，付出和收获时常不成正比，帮扶工作难度大出成绩却难。面对困难是“绕着走”“躲着走”，还是“迎上去”“扶上马”？不同选择见出不同坚守，不同选择见出不同境界，共产党人就该“愈是艰难愈向前”，惟其艰难中毫不避让方显担当作为、惟其艰难中执着前行方显英雄本色。啃最硬的骨头，建设最强的堡垒；啃最硬的骨头，党员先锋勇立潮头。“送一程”见出真担当：过了贫困线是不是就可以“一过了之”，就可以万事大吉？非也，重度贫困譬若重病之躯，经过多方诊治，可以下地可以出院了，并不代表健康了、无忧了，还需要跟进观察，该用药的用点药，该加营养的加营养，补足气力、恢复健康方为根本。要坚决反对形式主义、官僚主义等作风问题，杜绝“数字扶贫”“纸上扶贫”；要敢于同重度贫困较劲较真，敢于不怕辛劳，有股子犟劲和摽劲儿；要贯彻落实“四不”要求、保持脱贫攻坚政策稳定，在“送一程”中体现共产党人的初心使命、担当责任，在“送一程”中强化“为民”情怀、升华人生境界。

　　【篇六】

　　3月6日，决胜脱贫攻坚座谈会召开。这是党

　　的十八大以来脱贫攻坚方面最大规模的会议，目的就是动员全党全国全社会力量，以更大决心、更强力

　　度推进脱贫攻坚，确保取得最后胜利。习近平总书记在会上发表重要讲话，充分肯定脱贫攻坚取得的决

　　定性成就，深刻分析打赢脱贫攻坚战面临的困难挑战，对加强党对脱贫攻坚的领导、高质量完成脱贫攻

　　坚目标任务提出明确要求，为我们坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利、确保全面建成小康社会指明了努力方

　　向、提供了根本遵循。

　　2020年，是决战脱贫攻坚胜利关键之年，习近平强调，我国脱贫攻坚取得决定性成就，主要体现在：第

　　一，脱贫攻坚目标任务接近完成；

　　第二，贫困群众收入水平大幅度提高；

　　第三，贫困地区基本生产生活条件明显改善；

　　第四，贫困地区经济社会发展明显加快；

　　第五，贫困治理能力明显提升；

　　第六，中国减贫方案和减贫成就得到国际社会普遍认可。总的看，我们在脱贫攻坚领域取得了前所未有

　　的成就，彰显了中国共产党领导和我国社会主义制度的政治优势。这些成绩的取得，凝聚了全党全国各

　　族人民智慧和心血，是广大干部群众扎扎实实干出来的。今年是脱贫攻坚战最后一年，收官之年又遭遇疫情影响，各项工作任务更重、要求更高。必须清醒看

　　到，脱贫攻坚战是一场硬仗，不是轻轻松松一冲锋就能打赢的，剩余脱贫攻坚任务艰巨，新冠肺炎疫情

　　带来新的挑战，巩固脱贫成果难度很大，部分贫困群众发展的内生动力不足，尤其还要防止工作松劲懈怠、精力转移。要坚定不移把党中央决策部署落实好，确保如期完

　　成脱贫攻坚目标任务。

　　全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，最艰巨的任务就是脱贫攻坚，这是一个最大的短板，也

　　是一个标志性指标。现在，到了彻底打赢脱贫攻坚战的时候了！到了把中华民族千百年来的绝对贫困问

　　题历史性地划上句号的时候了！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信

　　心、顽强奋斗，坚决克服新冠肺炎疫情影响，坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利，向历史、向人民交出一份

　　合格答卷！

　　【篇七】

　　3月6日，习近平总书记在京出席决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲线年

　　现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现，并谆谆告诫广大基层扶贫干部，越到最后越要紧绷决战脱贫攻坚这根弦，不能停顿、不能大意、不能放

　　松。

　　不能停顿，停顿就会“不进则退”。时间犹如一面催人奋进的战鼓，今年是我国脱贫攻坚的收官

　　之年，决战时刻已经来临，第一个百年目标能否顺利实现，就要看今年的脱贫成效。现阶段，我国

　　还有52个贫困县未摘帽、2707个贫困村未出列、建档立卡贫困人口未全部脱贫，虽然与过去相比总量不大，但都是贫中之贫、困中之困，是最难啃的硬骨头。当前，基层干部无论是面对脱贫取得的

　　不易成绩，还是面对前方脱贫的“腊子口”、“娄关山”、“大渡河”，都不能停顿，尤其是面对疫情，更

　　不能退缩，必须跨过去，必须把脱贫盲点检查清楚，绝不能再让贫困家的孩子因为买不起一部智能

　　手机上不了网课而吞药自杀的悲剧发生，绝不能漏下一个人，这是初心使然、更是使命召唤。各地

　　必须要瞄准突出问题和薄弱环节狠抓落实，基层扶贫干部要冲锋在前，以“咬定青山不放松”的韧

　　劲、“不破楼兰终不还”的拼劲，凝心聚力战贫困，啃下最后的硬骨头。

　　不能大意，大意就会“积‘贫’难返”。莫因大意失荆州，警惕骄傲失街亭。习近平总书记强调，目

　　前巩固脱贫成果难度很大，在已脱贫的地区和人口中，有的产业基础比较薄弱，有的产业项目同质

　　化严重，尤其是面对突如其来的新冠肺炎疫情，许多外出务工人员的就业不够稳定，对家庭影响比

　　较大。据各地初步摸底，已脱贫人口中有近200万人存在返贫风险，边缘人口中还有近300万存在致

　　贫风险。因此，广大基层扶贫干部必须要提高警惕，千方百计巩固现有的成果，绝不能因为个人大

　　意造成脱贫损失，要仔细查找漏洞缺项，一项项整改到位，对存在返贫风险和致贫风险的群众要实

　　施针对性预防措施，及时将返贫和致贫人口纳入帮扶对象。同时，进一步加大就业扶贫力度，加强

　　劳务输出地和输入地精准对接，稳岗拓岗，支持扶贫龙头企业、扶贫车间尽快复工，加大产业扶贫

　　力度，提升带贫能力，积极利用公益岗位提供更多就近就地就业的机会。

　　不能放松，放松就会“重蹈覆辙”。习近平总书记强调，当前最大的问题是防止松劲懈怠、精力

　　转移。随着我国越来越多贫困人口脱贫、贫困县摘帽，部分地方出现了工作重点转移、投入力度下

　　降、干部精力分散等现象，形式主义、官僚主义屡禁不止，数字脱贫、虚假脱贫时有发生，部分贫

　　困群众发展的内生动力不足。因此，我们必须要清楚，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的

　　起点，面对重重困难，基层扶贫干部必须要集中精力，力戒形式主义、官僚主义，严格落实摘帽不

　　摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求，地方政府主要政策措施不能急刹

　　车，驻村工作队不能撤，要加快建立防止返贫监测和帮扶机制，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户和

　　因疫情等原因收入骤减或支出骤增户加强监测和帮扶，不能等他们返贫了再补救，不能再让脱贫群

　　众“重蹈覆辙”，确保脱贫实效经得起时间检验、历史检验和人民检验。

　　其作始也简，其将毕也必巨。脱贫攻坚是一项前无古人的事业，在这个关键时刻，广大党员干

　　部必须要打起十二分精神，一鼓作气，坚决夺取脱贫攻坚战的全面胜利，决

　　胜这项对中华民族、对人类具有重大意义的伟业。

　　【篇八】

　　新华社北京3月7日电

　　人民日报3月8日评论员文章：坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利——论学习贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上重要讲线年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，这是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现；这是对中华民族、对人类都具有重大意义的历史伟业，必须坚决完成。

　　3月6日，决战决胜脱贫攻坚座谈会召开。这是党的十八大以来脱贫攻坚方面最大规模的会议，目的就是动员全党全国全社会力量，以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚，确保取得最后胜利。习近平总书记在会上发表重要讲话，充分肯定脱贫攻坚取得的决定性成就，深刻分析打赢脱贫攻坚战面临的困难挑战，对加强党对脱贫攻坚的领导、高质量完成脱贫攻坚目标任务提出明确要求，为我们坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利、确保全面建成小康社会指明了努力方向、提供了根本遵循。

　　脱贫攻坚是习近平总书记心里最牵挂的一件大事，花的精力最多。党的十八大以来，习近平总书记每到一个地方调研，都要到贫困村和贫困户了解情况，“他们的生活存在困难，我感到揪心。他们生活每好一点，我都感到高兴。”2015年以来，习近平总书记就打赢脱贫攻坚战召开了7个专题会议，每次都围绕一个主题，分析存在的突出问题、集中研究破解之策、作出工作部署，为的就是千方百计让老百姓都能过上好日子，确保全面建成小康社会一个都不能少，不能出现一个人掉队。

　　党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在全党全国全社会共同努力下，我国脱贫攻坚取得决定性成就。脱贫攻坚目标任务接近完成，贫困人口从2012年年底的9899万人减到2019年年底的551万人，贫困发生率由10.2%降至0.6%，区域性整体贫困基本得到解决，贫困群众“两不愁”质量水平明显提升，“三保障”突出问题总体解决，群众出行难、用电难、上学难、看病难、通信难等长期没有解决的老大难问题普遍解决，义务教育、基本医疗、住房安全有了保障，贫困地区经济社会发展明显加快。今年脱贫攻坚任务完成后，我国将提前10年实现联合国2030年可持续发展议程的减贫目标，世界上没有哪一个国家能在这么短的时间内帮助这么多人脱贫，这对中国和世界都具有重大意义。这些成绩的取得，凝聚了全党全国各族人民智慧和心血，是广大干部群众扎扎实实干出来的，彰显了中国共产党领导和我国社会主义制度的政治优势。

　　今年是脱贫攻坚战最后一年，收官之年又遭遇疫情影响，各项工作任务更重、要求更高。必须清醒看到，脱贫攻坚战是一场硬仗，不是轻轻松松一冲锋就能打赢的，剩余脱贫攻坚任务艰巨，新冠肺炎疫情带来新的挑战，巩固脱贫成果难度很大，部分贫困群众发展的内生动力不足，尤其还要防止工作松劲懈怠、精力转移。脱贫攻坚工作艰苦卓绝，各省区市都层层签了军令状，承诺了就要兑现，没有任何退路和弹性，越到最后越要紧绷这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松。各地区各部门要坚定不移把党中央决策部署落实好，确保如期完成脱贫攻坚目标任务。

　　全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，最艰巨的任务就是脱贫攻坚，这是一个最大的短板，也是一个标志性指标。现在，到了彻底打赢脱贫攻坚战的时候了！到了把中华民族千百年来的绝对贫困问题历史性地划上句号的时候了！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定信心、顽强奋斗，坚决克服新冠肺炎疫情影响，坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利，向历史、向人民交出一份合格答卷！

　　【篇九】

　　总书记指出，我国脱贫攻坚取得决定性成就。脱贫攻坚目标任务接近完成。贫困群众收入水平

　　大幅度提高。贫困地区基本生产生活条件明显改善。贫困地区经济社会发展明显加快。贫困治理能

　　力明显提升。中国减贫方案和减贫成就得到国际社会普遍认可。

　　总书记明确，高度重视打赢脱贫攻坚战面临的困难挑战。剩余脱贫攻坚任务艰巨。新冠肺炎疫情带来新的挑战。巩固脱贫成果难度很大。脱贫攻坚工作需要加强。

　　总书记强调，确保高质量完成脱贫攻坚目标任务。攻坚克难完成任务。努力克服疫情影响。多

　　措并举巩固成果。保持脱贫攻坚政策稳定。严格考核开展普查。接续推进全面脱贫与乡村振兴有效

　　衔接。

　　总书记要求，加强党对打赢脱贫攻坚战的领导。中央财政要继续增加专项扶贫资金规模，各级

　　财政也要保证脱贫攻坚的资金需求。要深化东西部扶贫协作和中央单位定点扶贫。脱贫攻坚任务能

　　否高质量完成，关键在人，关键在干部队伍作风。脱贫攻坚不仅要做得好，而且要讲得好。

　　学习习近平总书记重要讲话后，我深切的感觉到自己作为下派第一书记、驻村干部，有机会参

　　与到脱贫攻坚工作是一件十分荣幸的事，同时，也深切感受到自己肩上的担子很重，责任很大。

　　2020年是脱贫攻坚决战决胜之年，春节前后受

　　新冠肺炎疫情影，目前，我村生产生活正在恢复

　　中，今年脱贫任务艰巨，但是，作为一名党员，在党的领导下，我有决心，更有信心，打赢这场

　　仗。

　　2020年，我将按照党中央的要求，顽强奋斗，以更大决心、

　　更强力度推进脱贫攻坚，坚决克服新冠肺炎疫情影响，坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利，坚决完成这

　　项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业。

　　2020年，我将深入贯彻落实义县“三变改革”要求，大力发展村集体经济，巩固脱贫攻坚工作成

　　果。将进一步加强农村党支部建设，发挥引领作用，培养优秀农民入党。将做好服务工作，带领村

　　两委干部克服新冠肺炎疫情影响，尽快恢复生产生活，提升乡村治理水平和治理能力。

　　2020年，是我驻村工作的第3年。我从一个机关干部转变为驻村第一书记，通过自己的努力和

　　派出单位、各级领导的支持，我所在的富有台村在党的建设、集体经济发展、科技扶贫等方面都取

　　得了一定成果，工作中，我也由衷的爱上了这片土地，我坚信，全面脱贫一定会如期实现，乡村振

　　兴不再遥远。

　　【篇十】

　　3月6日，习近平总书记在决战决

　　胜脱贫攻坚座谈会上发表重要讲话，充分肯定了脱贫攻坚取得的成绩，深刻分析了脱贫攻坚面临的形

　　势，进一步坚定了全党全社会坚决打赢脱贫攻坚战的信心决心。作为党员干部，要认真学习领会习近平

　　总书记重要讲话精神，按照会议的部署要求，以更大决心、更强力度坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利，确

　　保全面建成小康社会。

　　今年是决胜脱贫攻坚战的收官之年，作为我们基层党组织要充分发挥战斗堡垒的作用，在坚持疫情防控

　　的同时有序推进复工复产，尽量帮助贫困劳动力有序安全返岗，确保贫困人口不因疫情返贫。疫情战役

　　还未取得最终的胜利，对于帮助农村贫困人口及时做好春耕春种准备意义重大。一年之计在于春，农民

　　朋友们在这个时候就得买好种子，树苗，化肥等农作物产品，但现在还处在疫情期间，各地部门纷纷取

　　消了赶集市场，这个时候就要发挥好党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，为村民购买好所需农作物产

　　品，解决好他们的后顾之忧。

　　“习总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上还说到，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起

　　点。”对于已经脱贫的地方，要不能因疫情返贫，要确保脱贫攻坚的胜利战鼓响到最后。各市县村积极

　　部署动员2020年脱贫攻坚工作，大家都坚信着在疫情过后各地都将春暖花开，一片欣欣向荣的景象将重

　　新铺开。正如习近平总书记说的脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点，因为中国人民始终对

　　美好生活的向往不变，在解决了温饱问题后要继续努力，顽强拼搏奔向小康社会。而我们也要始终坚定

　　信念，为夺取脱贫攻坚战全面胜利贡献自己力量。

　　决战决胜脱贫攻坚讲话 同志们：

　　今天，我们召开县脱贫攻坚领导小组第三次（扩大）会议，主要任务是传达学习习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，全面部署启动脱贫攻坚“百日会战”，动员全县上下立即进入冲刺状态，聚焦目标、瞄准靶向，快马加鞭、一鼓作气，奋力夺取脱贫攻坚战的全面胜利。

　　下面，我讲三个方面的意见。

　　一、清醒认识形势，始终保持思想不放松重心不转移精力不分散 3 月 6 日，党中央高规格召开了决战决胜脱贫攻坚座谈会，总书记出席会议并发表重要讲话，亲自研判形势、分析问题、部署工作，向全党全国发出了决战决胜脱贫攻坚的动员令和冲锋号，而且再次强调到 2020 年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现，没有任何退路和弹性。这就意味着，全国的脱贫攻坚确实到了发起总攻的时候，不管这个责任有多大，这副担子有多重，我们都必须不惜一切代价扛下来，必须横下一条心把这个堡垒攻下来，这不仅是工作要求，更是政治纪律，决不能有任何闪失，决不能在这个节骨眼上掉链子。

　　前一阶段，我们按照省市统一部署，全面开展了脱贫攻坚问题排查工作，从排查结果和当前形势来看，全县脱贫攻坚工作仍然存在一些突出问题，时间非常紧迫，任务相当艰巨。一是问题还很突出。“两不愁三保障”不够扎实，全县排查出 240 户危房需要改造，4303 名贫困人口没有参加医疗保险，6813 名贫困人口没有落实参保缴费资助政策，这些都是影响脱贫攻坚的硬伤和软肋。关于失学辍学人数、易地搬迁贫困户入住率、安置点设施配套及

　　后续产业情况，尽管乡镇部门上报的问题排查结果为零，但从掌握的情况来看，这绝不是事实，只能说明排查不全面，问题没有真实地反映出来。二是时间非常紧迫。按照中央全年任务半年完成的要求，所有工作任务必须在 6月底全面完成，目前已是 3 月下旬，剩余有效工作时间已不足 100 天。在这 100 天内，既要全面排查整改突出问题，还要集中力量攻坚剩余贫困，更要巩固成果防止发生新的返贫致贫，时间之紧迫、任务之艰巨可想而知。三是普查异常严格。国家普查将从 7 月份全面开始，普查对象涵盖所有贫困户，并随机普查 2000 户以上的非贫困户。就我县而言，要普查将近 40000户。可以说，普查范围广、普查内容多、普查要求严、普查责任重，任何一点疏漏和瑕疵都将造成不可承担的后果，任何蒙混过关、侥幸闯关的想法都不能有，一旦出问题谁也负不起这个政治责任。

　　面对当前形势，县委、县政府决定，从即日起到 6 月底，在全县范围内启动开展决战决胜脱贫攻坚“百日会战”。全县上下要深刻领会习近平总书记重要讲话精神，充分认识到脱贫攻坚仍然是当前压倒一切的头等大事，充分认识到脱贫攻坚是一场只能取胜没有退路的生死之战，必须横下一条心，不惜一切代价，紧锣密鼓、快马加鞭推动工作，集中利用 100 天时间，拿出百分百的努力，大打一场脱贫攻坚的歼灭战总决战，确保任务大起底、短板大起底、问题大起底，真正以过硬业绩、充足准备、十足底气迎接国家大考和最后交账。

　　二、坚持尽锐出战，高标准快节奏完成好各项重点任务 脱贫攻坚到了决战决胜、最后交账之年，不能再按部就班、循序渐进，必须突出问题导向和目标导向，集中优势兵力，采取超常举措，落细攻击点

　　位，一鼓作气打赢脱贫攻坚决胜战。全县上下要以问题排查整改为核心，以“四核四防十紧盯”专项行动为抓手，紧盯剩余贫困人口、有致贫返贫风险人口、“一超过两不愁三保障”方面的短板弱项等三大攻坚目标，统筹抓好攻坚、巩固、提升、兜底、整改五大重点任务（攻坚：挂牌督战、月调度；巩固：“3+1”冲刺清零；提升：“5+1”专项提升；兜底：特困群体应保尽保、应兜尽兜；整改：各级各类反馈问题整改），坚持“早”字当先、“实”字托底，从快从实抓好各项重点任务落实，确保百日会战取得预期战果。

　　打好脱贫攻坚决胜战，必须处理好疫情防控和脱贫攻坚、全年任务和半年时间、问题排查整改和完成脱贫任务三对关系，合理摆布力量，抓好统筹协调。一要处理好疫情防控和脱贫攻坚的关系。新冠肺炎疫情给脱贫攻坚带来了挑战，但影响是短期的，冲击是可控的，决战决胜的大局没有变，“一号”工程的定位没有变。在抓好外来人员排摸管控、严防疫情输入、降低疫情影响的同时，必须咬定目标发力，盯住症结攻坚，务求决胜总攻大获全胜。二要处理好全年任务和半年时间的关系。今年情况特殊，脱贫攻坚任务较以往更重、要求更高，下半年中央还要组织开展督查普查，因此全年工作任务必须在 6 月底前全部完成，线 月底这个重要节点，倒排工期、压茬推进，以加倍努力高质量完成脱贫任务。三要处理好问题排查整改和完成脱贫任务的关系。确保所有问题全部整改清零，是夯实脱贫基础、完成脱贫任务的关键举措，更是实现全面小康的基础保障。必须牢牢抓住这个核心和关键，全面彻底排查整改各类突出问题，为攻坚剩余贫困、巩固脱贫成效打好基础、做好保障，夺取脱贫攻坚战的最终胜利。

　　第一，全面开展“四核四防”专项行动。3 月 11 日召开的市脱贫攻坚领导小组第二次会议，安排部署了“四核四防十紧盯”专项行动。刚才，晓龙同志对《方案》进行了解读，并就具体工作作了详细安排，会后各级各部门要认真学习《方案》，对照任务要求和时间节点，抓紧开展“四核四防”工作。力量调度上，以乡镇为主体，乡镇组织全体驻村干部和驻村工作队员，各部门组织全体帮扶责任人，由乡镇统一调度。时间安排上，集中利用 10 天时间，3 月底全面完成，乡镇书记和乡镇长签字背书后统一报扶贫办汇总。本周双休日所有乡镇驻村干部、驻村工作队、帮扶责任人全部到村开展核查排摸。核查内容上，重点核查 4 个方面，①查贫困户还有什么短板缺项，面对面分析未脱贫原因，精准制定“一户一策”后续帮扶措施，确保贫困户如期脱贫；②查已脱贫户有什么潜在返贫风险，对脱贫监测人口和有潜在返贫风险人口制定“一户一策”巩固提升计划，做到不漏户、不漏人、不漏项；③查非贫困户有无潜在致贫风险，对边缘人口和有潜在致贫风险人口有针对性地制定帮扶措。