XX街道常态化新冠肺炎疫情防控工作方案
为进一步统一思想、提高认识,贯彻落实好区委区政府决策部署,巩固当前来之不易的疫情防控成效,根据省市区新冠疫情防控工作会议精神,结合我街道实际,制定本方案。
一、指导思想
以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实******关于统筹疫情防控和经济社会发展的重要论述,精准落实“外防输入、内防反弹”的总体策略,积极应对疫情不确定因素,有效防范化解风险挑战,坚持集中统一领导和压实属地、部门、单位和个人“四方责任”相结合,始终绷紧疫情防控这根弦,在实际工作中准确把握疫情形势变化和防控措施的力度尺度,做到动态灵活、精准及时、科学高效,把疫情控制在萌芽状态,把疫情造成的损失降到最低。
二、工作内容
(一)重点人员防控
1、境外人员的防控
(1)各社区、辖区各单位要对本辖区、本单位境外入X人员严格落实摸排登记上报制度,同时结合公安部门推送的信息,严格落实最新的管控措施。
各社区要加强对境外人员解除集中隔离后的健康跟踪服务,指导解除集中隔离人员健康监测与日常防护,及时掌握解除集中隔离人员的健康状况。
2、国内低、中、高、中高低风险地区来(返)X人员的防控
各社区、辖区各单位要对本辖区、本单位凡来自国内低中、高、中高低风险地区的人员、物品,要严格落实属地责任,在“第一落点”实施管控,第一时间摸排、核查、反馈,确保24小时内排查到人头。
(1)低风险地区来(返)X人员,持健康码绿码、行程码,在测温正常且做好个人防护前提下可自由有序流动。
(2)高中风险地区来(返)X人员,凡14日内有中高风险地区旅居史的入X返X人员,应第一时问主动向所在社区和单位报告,积极配合当地落实核酸检测、隔离管控等防疫措 当前隐藏内容免费查看施。凡14日内有中高风险地区旅居史的入X返X人员一律实“7+7”的居家或集中隔离医学观察;中高风险地区所在地市其他低风险区的入X返X人员一律实施“7+2”的居家隔离医学观察,不具备居家隔离条件的,实施集中隔离医学观察。有报告本土病例但尚未调整风险等级地市旅居史的来返X人员,至少做一次核酸检测,纳入社区网格化管理,做好14天健康监测。集中隔离、居家隔离和健康监测期间均需按要求频次进行核酸检测。对居家管控和居家健康监测人员实行“五包一”管理机制,建立重点人员管理台账,实行零报告制度。
(3)对健康码“红”码人员,闭环转运至集中隔离点进行集中隔离医学观察;对健康码“黄”码人员,进行居家隔离医学观察。对老年人、未成年人等无法出示健康码、行程卡的人群,通过家人代办或出示单位、村(社区)证明等方式方便通行。
(4)对重点地区来X旅游、探亲访友、商务洽谈等流动的人员,由所在社区、住宿宾馆提前告知并核实相关健康资料。宾馆酒店严格按照X防控办《关于转发<关于加强疫情期间宾馆酒店入住管理工作的通知>的通知》,做好重点地区人员排查管理。
(二)重点场所防控
1、小区
(1)社区居委会、小区、辖区单位要严格落实境外、高中中高低风险地区、省外入X人员等重点人群的排查登记和健康管理措施,小区要严格实行“验码(健康码、行程码、接种证明)+测温+登记+戴口罩”的防控措施,每日开展消杀,对体温异常、健康码或行程码异常的要立即报告社区、社区报街道,并配合采取相应管控措施。
(2)各社区要对小区、民宿、商户、出租房等场所进行排查管理,做到常住人口、外来人口和出租房屋底数清、情况明,将防控措施落实到户到人,并根据有关方面推送的涉疫重点人员信息,第一时间做好联系随访和日常监测管理。
(3)加强小区出入口管控,从2022年X月X日X时起,全区所有小区实行单通道出入,出入口设置疫情防控检测点,对所有进入人员进行体温检测,查验行程卡、健康码,对省外人员查验核酸检测证明。对不能提供48小时内核酸检测阴性证明、健康码、行程卡和体温异常的人员分类落实管控措施,根据疫情形势的变动进行管控措施的调整。
(4)对重大节假日来返小区人员进行详细摸排,精准管控。社区要多渠道组织人员充实基层防控力量,实行街道、社区、网格员三级网格化管理全覆盖,细化网格管理措施,夯实网格员排查管控和信息报送责任,每日定时逐级上报摸排管控情况。
2、生活必需的重点场所
车站、医院、养老院、农贸市场、商超、宾馆、餐馆等生活必需的重点场所,严格落实《常态化和应急状态下重点场所防控工作规范》和相关行业、场所疫情防控方案、技术指南,严格落实“扫(验)码+测温+戴口罩”和日常消毒、通风等防控措施,专人负责防疫管理和巡查,做好各类重点场所的防控工作。
3、非生活必需的场所
景区、影剧院、图书馆、宗教场所、歌舞厅、洗浴中心、网吧、KTV、台球厅、健身房、茶馆、麻将馆、室内体育馆游泳馆、棋牌室、足疗店、美容院等非生活必需场所,实行错峰预约管理,从严控制人数,严防人员聚集,严格落实《常态化和应急状态下重点场所防控工作规范》和相关行业、场所疫情防控方案、技术指南,严格落实“扫(验)码+测温+戴口罩”和日常消毒、通风等防控措施。
(三)严格控制聚集性活动
(1)坚持“非必要不举办、谁举办谁负责”的原则,从严控制各类聚集性活动。确需举办的,须经属地疫情防控工作领导小组批准,主办(承办)单位要制定疫情防控实施方案,落实防控措施。减少不必要的聚会聚餐,最大限度减少人员聚集,家庭私人聚会聚餐等控制在10人以下。做到“喜事缓办、丧事简办、宴会不办”,确需举办的尽可能缩小活动规模,举办5桌以上宴会等聚集性活动,请提前向行业主管部门和属地防控办报备。凡未按要求进行报备,或因隐瞒行程造成不良后果的,依法依规追究法律责任。
(2)严格限制前往中高风险地区。各社区、辖区各单位要“看好自家门管好自已人”,坚持非必要不出省,特别是不前往中高风险地区所在地市和有病例报告的地市。如确需前往要按照“谁申请、谁批准、谁负责”的要求,严格履行提级报批程序。尽量减少人员流动,降低疫情传播风险。
三、工作措施
(一)严格落实疫情日报告制度
(1)各社区要根据公安部门推送的信息,结合居民主动申报、社区排查,“不漏一人不漏一户”持续开展外来人员排查,分类做好管控工作,落实精准管控措施,做好人员追踪管理,并配合做好中高风险地区来(返)X人员筛查服务。根据摸排情况第一时间登记上报、第一时间管控、第一时间掌握其健康状况。严格执行疫情日报告制度,建好大数据核查台账、境外返回人员登记台账、国内高中中高低重点人员管理台账和外省返X人员台账四类台账。对每日摸排的国内中高风险地区来(返)X人员、境外入X人员及时登记上报,每日上午9:00前上报办事处防控领导办公室,办事处防控领导办公室汇总上报区防控办。
(2)各物业公司、业委会要严格执行“验码(健康码、行程码、接种证明)十测温十登记+戴口罩”的小区外来人员准入制度,及时核实公安推送、社区反馈信息,确保做到一户不落、一人不漏。对小区外来人员和外出探亲旅游出差居民要做好健康监测。
(3)辖区各经营主体、各用人单位要严格落实法人主体责任,按照“谁经营谁负责、谁用人谁负责”的原则,严格落实不同行业防控技术指南的要求,制定完善本企业、本单位疫情防控工作方案、应急预案和物资储备,做好重点地区返X人员的健康管理。
(二)严格重点人员管控
各社区要严格实行街道、社区、网格员、医护人员、片警“五包一”重点人员管理责任制,要时常检点,为居家隔离管控人员发放隔离告知书、一封信、张贴各类标识,为其提供物资生活保障贴心服务。隔离期满为其发放解除隔离通知书。为外省来返X人员建好管理台账,督促一次核检,与其签订承诺书,送达自我健康监测管理表。
(三)强化宣传引导教育
各社区和辖区单位要加大宣传力度,引导居民和职工都要主动配合所属社区落实疫情防控措施,如实报告个人旅居史、接触史,加强自我健康防护。各社区、辖区各单位持续推进健康教育“十进”活动,通过室内外显示屏、宣传栏、居民微信群、发宣传资料、音频宣传、专题讲座等线上线下多种形式,提升居民的防护意识。
(四)强化疫苗接种
严格按照省市区的疫苗接种工作安排,以网格为单元,周密做好疫苗接种组织工作,做好疫情相关政策解读和知识科普工作,做到应接尽接,建立防疫屏障。
(五)强化涉疫信息工作
涉疫信息要做好保密工作,不得随意转发泄露,遵循“谁发布、谁负责”原则,严禁未经官方证实或未经区防控领导组审批发布涉疫信息,造成不良社会影响将依法追究法律责任。
(六)强化应急处置能力
加强公共卫生应急物资的储备,夯实核酸检测工作人员队伍,做好疫情防控应急演练工作,组织开展工作人员的培训,确保人员到位、组织到位,快速响应处置。
四、组织领导
为了更好地做好辖区新冠疫情防控工作,调整XX街道新冠肺炎疫情防控工作领导小组,名单如下:
(一)街道领导小组主要职责
领导组职责:贯彻落实区委、区政府关于常态化疫情防控工作的决策部署,统筹协调辖区传染病疫情、群体性不明原因疾病、急性中毒等公共卫生防范控制工作,制定公共卫生安全总体规划、重要措施,组织指挥常态化疫情防控工作,落实区委、区政府交办的常态化疫情防控工作。
领导组下设办公室和六个工作组。
(一)综合协调组
主要职责:
1、负责综合协调日常事务;
2、负责联防联控会议的组织和重要工作的督办;
3、负责信息收集、汇总、互通、报送等管理工作;
4、负责专家委员会的联系和协调;
5、承办领导组交办的相关事宜。
(二)医疗防疫组
主要职责:
1、负责对重点地区和境外返X来X人员健康监测,对居家医学隔离人员进行一天两次的体温监测;
2、提出完善的应对策略和措施建议;
3、统一组织落实各项医疗救治和防控措施,并对措施落实情况进行督导检查;
4、承办领导组交办的相关事宜。
(三)后勤保障组
主要职责:
1、负责统筹和协调常态化疫情防控工作物资保障;
2、评估和协调防控应急等物资供需、生产、储备、运输等事宜;
3、协调安排常态化疫情工作和医疗救助物资保障专项资金;
4、督促和检查各项保障措施落实情况;
5、监测和保障生活必需品等区场动态及供给,维护区场秩;
6、负责保障工作信息的管理;
7、承办领导组交办的相关事宜。
(四)宣传报道组
主要职责:
1、负责常态化疫情防控工作信息报道的组织工作;
2、负责新闻发布和记者接待;
3、加强舆情收集分析研判,正确引导舆论;
4、协助相关部门宣传卫生应急知识;
5、承办领导组交办的相关事宜。
(五)善后处置组
主要职责:
1、负责对常态化疫情防控工作进行总结和评估,制定相关计划和工作方案,恢复社会正常的生活生产秩序;
2、配合当地政府对参与常态化疫情防控工作致病、致残、死亡的工作人员按照规定给予相应的补助和抚恤,对常态化疫情防控工作中紧急调集、征用的物资和劳务进行适当补偿;
3、根据需要对重点人群开展心理咨询、危机干预和社会工作服务;
4、承办领导组交办的相关事项。
领导组办公室设在街道卫健办,负责街道常态化疫情防控日常工作,制定、修订常态化疫情防控工作应急预案,负责各职能门间的联系、协调;承办领导组交办的相关事项。
(六)纪律监察组
主要职责:
负责督查省、市、区委专题会议精神、区委,区政府对疫情防控工作要求的落实情况,对防控工作认识不到位、重视不够、责任心不强、失职渎职和工作中存在不作为、慢作为、敷衍塞责、有令不行、有禁不止、弄虚作假、阳奉阴违的问题将依纪依规严肃处理。
五、工作要求
(一)加强组织领导。要建立完善、配齐建强高效运转,上下协同的疫情防控工作体系。各社区和辖区各单位的负责人要切实担起第一责任人职责,一旦发生疫情,第一时间报告,第一时间响应,第一时间处置。
(二)坚持依法防控。全面提高依法防控能力,注意排查和化解各类涉疫风险矛盾,依法严厉打击涉疫违法犯罪,维护社会和谐稳定。
(三)搞好宣传引导。做好舆论引导等有关工作,及时公开疫情信息,做好防控政策措施解读,回应社会关切,引导好社会预期。加大疫情防控知识宣传普及力度、提高群众防范意识。