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第1篇: 贯彻新发展理念有差距
中共中央政治局1月28日下午就做好;十四五;时期我国发展开好局、起好步的重点工作进行第二十七次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调,新发展理念是一个系统的理论体系,回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题,阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题。全党必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,确保;十四五;时期我国发展开好局、起好步。
这次中央政治局集体学习,由中央政治局同志自学并交流工作体会,刘鹤、孙春兰、胡春华、蔡奇同志结合分管领域和地方的工作作了发言,大家进行了交流。
习近平在主持学习时发表了讲话。他指出,今年是;十四五;开局之年,也是我们党成立100周年。做好今年经济社会发展工作、迈好;十四五;时期我国发展第一步,至关重要。第一步要迈准迈稳,迈出新气象,迈出新成效。
习近平强调,新发展理念是一个整体,坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展,全党全国要统一思想、协调行动、开拓前进。无论是中央层面还是部门层面,无论是省级层面还是省以下各级层面,在贯彻落实中都要完整把握、准确理解、全面落实,把新发展理念贯彻到经济社会发展全过程和各领域。要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,切实解决影响构建新发展格局、实现高质量发展的突出问题,切实解决影响人民群众生产生活的突出问题。创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展,在工作中都要予以关注,使之协同发力、形成合力,不能畸轻畸重,不能以偏概全。从中央层面来说,要从规划设计、宏观指导、政策法律、财政投入、工作安排等方面对全党全国作出指导,抓好关键环节,通过重点突破带动贯彻新发展理念整体水平提升,从全局上不断提高全党全国贯彻落实新发展理念的能力和水平。各部门既要按照自身职责抓好新发展理念涉及本部门的重点工作,也要综合考虑本部门工作对全党全国贯彻新发展理念的作用和影响。各地区要根据自身条件和可能,既全面贯彻新发展理念,又抓住短板弱项来重点推进,不能脱离实际硬干,更不要为了出政绩不顾条件什么都想干。
习近平指出,进入新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,必须更加注重共同富裕问题。党的十九届五中全会向着更远的目标谋划共同富裕,提出了;全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展;的目标。共同富裕本身就是社会主义现代化的一个重要目标。我们要始终把满足人民对美好生活的新期待作为发展的出发点和落脚点,在实现现代化过程中不断地、逐步地解决好这个问题。要自觉主动解决地区差距、城乡差距、收入差距等问题,坚持在发展中保障和改善民生,统筹做好就业、收入分配、教育、社保、医疗、住房、养老、扶幼等各方面工作,更加注重向农村、基层、欠发达地区倾斜,向困难群众倾斜,促进社会公平正义,让发展成果更多更公平惠及全体人民。促进全体人民共同富裕是一项长期任务,也是一项现实任务,必须摆在更加重要的位置,脚踏实地,久久为功,向着这个目标作出更加积极有为的努力。
习近平强调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,既要以新发展理念指导引领全面深化改革,又要通过深化改革为完整、准确、全面贯彻新发展理念提供体制机制保障。党的十八届三中全会以来,我国主要领域改革主体框架基本确立,现在要把着力点放到围绕完整、准确、全面贯彻新发展理念,加强系统集成、精准施策上来。要在已有改革基础上,立足贯彻新发展理念、构建新发展格局,坚持问题导向,围绕增强创新能力、推动平衡发展、改善生态环境、提高开放水平、促进共享发展等重点领域和关键环节,继续把改革推向深入,更加精准地出台改革方案,更加全面地完善制度体系。
习近平指出,完整、准确、全面贯彻新发展理念,必须坚持系统观念,统筹国内国际两个大局,统筹;五位一体;总体布局和;四个全面;战略布局,加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进。要统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,立足国内,放眼世界,深刻认识错综复杂的国际局势对我国的影响,既保持战略定力又善于积极应变,既集中精力办好自己的事,又积极参与全球治理、为国内发展创造良好环境。要统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展,毫不放松抓好;外防输入、内防反弹;工作,确保不出现规模性输入和反弹。要统筹发展和安全,善于预见和预判各种风险挑战,做好应对各种;黑天鹅;、;灰犀牛;事件的预案,不断增强发展的安全性。
习近平强调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,是经济社会发展的工作要求,也是十分重要的政治要求。越是形势复杂、任务艰巨,越要坚持党的全面领导和党中央集中统一领导,越要把党中央关于贯彻新发展理念的要求落实到工作中去。只有站在政治的高度,对党中央的大政方针和决策部署才能领会更透彻,工作起来才能更有预见性和主动性。各级领导干部特别是高级干部要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,对;国之大者;了然于胸,把贯彻党中央精神体现到谋划重大战略、制定重大政策、部署重大任务、推进重大工作的实践中去,经常对表对标,及时校准偏差。
习近平指出,各级党组织和领导干部要有很强的责任意识,守土有责、守土负责、守土尽责,无论什么时候,该做的事,知重负重、攻坚克难,顶着压力也要干;该负的责,挺身而出、冲锋在前,冒着风险也要担。发现了问题、发现了问题的苗头就要及时处理,不能麻木不仁,不能逃避责任。各级党委和政府要落实各项工作责任制,科学排兵布阵,层层压实责任,推动各级党组织、各个部门、各条战线、各行各业尽忠职守、主动作为,为庆祝建党100周年营造良好社会环境。
第2篇: 贯彻新发展理念有差距
会议强调,能否深入贯彻习近平经济思想,能否完整、准确、全面贯彻新发展理念,是衡量领导干部是否做到;两个维护;的重要标尺,也是对领导干部能力和水平的重要考验。要坚持对标对表,坚决扛起完整、准确、全面贯彻新发展理念的政治责任。在面临大风大浪、逆风逆水时,坚决摆脱;惯性思维;、避免;重操旧业;、克服;路径信赖;,紧扣;完整、准确、全面;这一要求,强化以思想破冰引领发展突围,坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,带动全市上下形成贯彻新发展理念的思维方式、行为方式、发展方式。
会议要求,要坚持自查自纠,不断增强完整、准确、全面贯彻新发展理念的行动自觉。市政府党组和全市政府系统要从思想认识、体制机制、统筹协调、作风能力等方面入手,深入查找在完整、准确、全面贯彻新发展理念方面存在的差距和不足;要结合党史学习教育;我为群众办实事;实践活动,采取更加精准务实举措,破解贯彻新发展理念中的突出问题,确保党中央决策部署在武汉精准落地见效。
政治路线确定之后,干部就是决定因素。会议强调,要坚持提标提能,努力提升完整、准确、全面贯彻新发展理念的能力本领。要对照新发展理念,加强充电补课,克服;本领恐慌;,在实践中深化学习、在学习中深化实践,掌握新趋势新知识,自觉赶上新发展阶段的新潮流,成为服务构建新发展格局的行家里手;多做;冷研究;,多些;冷思考;,增强运用创新思维、专业方法、法治手段、市场机制推动发展的能力;坚持奔着问题去、奔着解决问题去、奔着目标和结果去,点对点、实打实、硬碰硬,一心一意谋发展,一锤一锤钉钉子,为实现;全年精彩;夯实基础,确保圆满完成今年目标任务,加快把;愿景图;转化为;施工图;;实景图;。
;人民是我们党执政的最深厚基础和最大底气。为人民谋幸福、为民族谋复兴,这既是我们党领导现代化建设的出发点和落脚点,也是新发展理念的‘根’和‘魂’。只有坚持以人民为中心的发展思想,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,才会有正确的发展观、现代化观。;这是对马克思主义发展观的坚持和发展。习近平总书记强调,;实现共同富裕不仅是经济问题,而且是关系党的执政基础的重大政治问题。要统筹考虑需要和可能,按照经济社会发展规律循序渐进,自觉主动解决地区差距、城乡差距、收入差距等问题,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。;
马克思主义政治经济学是我们研究新发展理念的指导思想。人的自由、全面发展是马克思所追求的发展目标。在《1857—1858年的政治经济学手稿》中,马克思按照人的个体发展的程度,把人类社会分为依次递进的三种社会形态,其中最初的社会形态是指人对人的依赖,在这种形态下,;人的生产能力只是在狭窄的范围内和孤立的地点上发展着;,通行人身依附。以物的依赖性为基础的人的独立性是第二种社会形态的特点,表现为货币面前人人平等,相对于第一种社会形态,人们有了多方面选择的自由。;建立在个人全面发展和他们共同的社会生产能力成为他们的社会财富这一基础上的自由个性,是第三个阶段;。在这个阶段,人的个体得到了全面、充分的发展,是马克思所追求的社会主义社会和共产主义社会所处的阶段。
习近平总书记强调,实现共同富裕不仅是经济问题,而且是关系党的执政基础的重大政治问题。邓小平同志当年讲,如果出现两极分化,改革就失败了。我们的改革是在社会主义前提下进行的,社会主义的本质是共同富裕,但在现实经济生活中,确实存在着分配失衡的现象,主要表现在两方面:一是在资本和劳动共同分配国民收入时,资本的收益大于劳动的收益;二是在众多的、不同层次的劳动者共同分配劳动收入时,企业高管与一线劳动者之间收入差距过大。解决资本收入和劳动报酬的差距问题,需要坚持劳动价值论,明确靠劳动力红利发展就是靠一线劳动者的劳动贡献实现发展,为此必须提高劳动报酬在初次分配中的比重,当劳动力供给小于需求时,可以通过供求机制去解决,当劳动力供给大于需求时,则需要政府通过;看得见的手;来保证劳动者取得最低收入。也就是说,收入分配必须坚持市场调节和政府干预相结合,放任市场调节不利于在市场经济中处于弱势地位的劳动者。解决国有企业高管与一线工人收入差距过大问题,同样需遵循马克思主义政治经济学基本原理,切实贯彻落实党中央关于;增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬,提高劳动报酬在初次分配中的比重,在经济增长的同时实现居民收入同步增长,在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高;的精神。此外,从理论上讲,国企高管与非国企的高管不同,本质上是一级干部,在参考干部薪酬标准的基础上发给其劳动报酬,是比较合理的做法。
劳动者报酬除工资外还包括社会福利,即医疗卫生、基础教育、社会安全等,这些都不能简单地放任市场调节。如果把医疗卫生事业完全推向市场,面对新冠肺炎疫情这样的世纪性灾难,贫困人口可能连疫苗都打不起;如果把教育事业完全推向市场,低收入劳动者的孩子就上不起好的学校。社会主义市场经济体制不仅要发挥市场在资源配置中的决定性作用,政府也要发挥积极作用,尤其在收入分配问题上。
从问题导向把握新发展理念
习近平总书记指出,;我国发展已经站在新的历史起点上,要根据新发展阶段的新要求,坚持问题导向,更加精准地贯彻新发展理念,举措要更加精准务实,切实解决好发展不平衡不充分的问题,真正实现高质量发展。;
当前我国社会的主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。人民群众对美好生活的需要,就是我们发展的目标,也是经济发展的动力。对美好生活的需要遇到了发展不平衡不充分的状况,这就是主要问题所在。所谓发展不平衡不充分,就是发展了但是不到位,表现在多个方面。例如低端产能过剩,高端需求外溢;受疫情冲击和某些国家推行单边主义影响,暴露出产业链、供应链方面存在的短板;GDP规模做大了,但技术含量有待提高;总体经济在发展,但城乡、区域差距有所拉大;长期依赖于传统比较优势和后发优势,创新能力跟不上发展的需要;扩张性政策下的经济增长潜藏着泡沫,等等。只有很好解决这些问题,才能切实贯彻新发展理念。
人的需求是随着经济社会的发展不断拓展、不断提升的。波澜壮阔的经济发展史,就是通过不断解决经济社会发展中的问题,推动经济发展、社会前进的过程。每解决一个或一批问题,人类社会的发展就上升到一个新的层次。在新的层次上再发现和解决新的问题,如此螺旋式上升,经济体便会不断步入新的发展层次。
发现和解决问题是一种能力。发现战略性问题需要战略性能力。战略性问题解决了,其他问题就容易解决了。发现战略性问题首先需要对所处的时代和大趋势有一个准确的判断。邓小平同志指出,我国处于并将长期处于社会主义初级阶段,乃是我国发展社会主义必须遵循的基本国情,;社会主义本身是共产主义初级阶段,而我们中国又处在社会主义的初级阶段,就是不发达的社会主义阶段。一切要从这个实际出发,根据这个实际来制订规划。;当时,这一判断为我国发展商品货币关系、发展市场经济并实行社会主义市场经济制度提供了理论前提。习近平总书记指出,正确认识党和人民事业所处的历史方位和发展阶段,是我们党明确阶段性中心任务、制定路线方针政策的根本依据,也是我们党领导革命、建设、改革不断取得胜利的重要经验。党的十九届五中全会提出,全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,我们要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军,这标志着我国进入了一个新发展阶段。新发展阶段的历史任务是全面建设社会主义国家,基本实现社会主义现代化。这意味着我们要在新发展理念指导下,在新的层次上发现新问题,解决新问题。
从忧患意识把握新发展理念
习近平总书记指出,;随着我国社会主要矛盾变化和国际力量对比深刻调整,必须增强忧患意识、坚持底线思维,随时准备应对更加复杂困难的局面。要坚持政治安全、人民安全、国家利益至上有机统一,既要敢于斗争,也要善于斗争,全面做强自己。;
增强忧患意识,就是在顺利时有应对不顺利的思想准备,在取得成绩时能够预防可能的失败,在平常的日子里能够意识到;灰犀牛;;黑天鹅;等潜在威胁。忧患意识还表现在能辩证科学地看待自己取得的成绩和存在的不足,对胜利有清醒的认识,明白是什么原因成就了胜利,是客观因素还是主观因素,是一定发展阶段的特殊现象还是普遍规律。不盲目乐观,而是未雨绸缪,防患于未然。
从忧患意识把握新发展理念,必须对我国社会主要矛盾的变化有清醒而深刻的认识。人民群众美好生活需要和发展不平衡不充分之间的矛盾,引发的一个主要问题是:GDP做大了,但制造业和农业还不强。制造业涉及谁来装备这个国家的问题,涉及一个国家如何强大的问题。现代化国家发展强大的基础在于制造业,我国应当在做强制造业上下功夫。农业是很特殊的产业,在灾难和战争期间拿黄金、白银也买不到粮食,现代化强国必须能够掌握本国粮食安全的主动权。正因如此,新中国成立之初的经济发展以农业为基础,以工业为主导,以粮为纲,纲举目张。当前,农业的地位依然重要,中国人的饭碗一定要牢牢端在自己手里。
从忧患意识把握新发展理念,必须坚持统筹发展与安全,尤其对金融风险有预判能力。2020年底的中央经济工作会议指出,;保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配;,简单地说,就是中央银行提供的货币供应量应同预期的经济增长保持在相匹配的合理水平。如果为了保持一定的经济增长速度,过多地加杠杆,使货币发行量超过了流通中所需的货币量,进而推高股市、楼市,最终得不偿失,去杠杆是需要代价的。地方政府债务也隐藏着一定的风险,树立正确的政绩观、提高地方政府投资质量,也是推进高质量发展面临的重大问题。
从忧患意识把握新发展理念,应当对新冠肺炎疫情的发展和国际环境存在的诸多不稳定性有清醒的认识。我们正处于百年未有之大变局的关键时刻,必须对各种不确定性有应对的思路和能力。具体到经济领域,强调通过改革开放提高驾驭社会主义市场经济的能力,积极主动地应对各种;灰犀牛;;黑天鹅;事件,推动经济社会持续健康发展。
第3篇: 贯彻新发展理念有差距
理念是行动的先导。党的十八大以来,我们党对经济形势进行科学判断,对经济社会发展提出了许多重大理论和理念,对发展理念和思路作出及时调整,其中新发展理念是最重要、最主要的,引导我国经济发展取得了历史性成就、发生了历史性变革。事实证明,新发展理念是一个系统的理论体系,回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题,阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题,必须完整、准确、全面地贯彻。
贯彻新发展理念,要从根本宗旨把握。为人民谋幸福、为民族谋复兴,这既是我们党领导现代化建设的出发点和落脚点,也是新发展理念的;根;和;魂;。;以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的;;扎实推动共同富裕;;全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展;……纵观《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》全文,;人民;是贯穿始终的关键词。只有坚持以人民为中心的发展思想,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,才会有正确的发展观、现代化观。
贯彻新发展理念,要从问题导向把握。发展起来之后的问题,一点也不比不发展的时候少。当前和今后一个时期,我国发展不平衡不充分问题仍然突出,城乡区域发展和收入分配差距较大,生态环保任重道远,民生保障存在短板,社会治理还有弱项……站在新的历史起点上,必须把问题作为研究制定政策的起点,把工作的着力点放在最突出的矛盾和问题上。只有根据新发展阶段的新要求,坚持问题导向,更加精准地贯彻新发展理念,举措更加精准务实,才能切实解决好发展不平衡不充分的问题,真正实现高质量发展。
贯彻新发展理念,要从忧患意识把握。在前进道路上,我们面临的风险考验只会越来越复杂,甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。必须清醒看到,疫情变化和外部环境存在诸多不确定性,世界经济形势仍然复杂严峻,复苏不稳定不平衡,疫情冲击导致的各类衍生风险不容忽视。随着我国社会主要矛盾变化和国际力量对比深刻调整,必须增强忧患意识、坚持底线思维,随时准备应对更加复杂困难的局面。胜利实现我们的目标任务,必须发扬斗争精神,增强斗争本领,既要敢于斗争,也要善于斗争,全面做强自己。
新发展理念是指挥棒、红绿灯。崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享,把新发展理念贯穿发展全过程和各领域,我们就一定能实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展,在全面建设社会主义现代化国家新征程上创造更大奇迹、书写更多辉煌。
第4篇: 贯彻新发展理念有差距
【摘要】只有从政治高度认识我国;进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局;的重大意义,时刻注意防范和纠正新发展阶段的超前论、僵化论,新发展理念的胆怯论、孤立论、矮化论,新发展格局的片面论、封闭论、盲目论、静态论、无关论等认识误区,才能在实践中更好地履行职责,完成历史赋予我们的新的发展使命。
【关键词】新发展阶段新发展理念新发展格局认识误区【中图分类号】D601【文献标识码】A
深入学习、坚决贯彻党的十九届五中全会精神,准确把握新发展阶段,深入贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,对于推动;十四五;时期高质量发展,确保全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步,具有重要意义。在实践中,如何做到;准确把握新发展阶段,深入贯彻新发展理念,加快构建新发展格局;,是摆在我们面前的一项重要任务,有必要注意防范和纠正对;三新;的几点认识误区,以对下一步开展工作提供有益借鉴。
新发展阶段的认识误区:超前论、僵化论
对新发展阶段的认识不足是当前对;三新;存在的认识误区之一,主要表现为超前论和僵化论。这些认识误区的存在不利于今后齐心协力做好新发展阶段的工作,也容易使我们错失新发展阶段带来的新的良机。
超前论:这种观点认为,对我国进入新发展阶段的战略判断是一种超前判断,即认为我国还没有进入新发展阶段。其理由是缺乏足够的事实和数据支持。如收入是一国民众富裕水平、福利水平的决定性因素,也是判断一国处于什么样发展阶段的重要指标。改革开放前很长一段时期,我国居民收入水平基本上处在温饱状态,按国际上设定的收入水平划分,我国绝大部分人口处在低收入水平上。随着经济实力的逐步提升,我国居民的收入差距也随之扩大。按收入水平划分,我国已从一个由单一收入水平构成的群体组转变为由多个不同收入水平构成的群体组。收入差距的扩大对判断我国究竟处在什么样的发展阶段带来了一定的挑战。应该说,对新发展阶段的判断既需要数量指标,但更需要质量指标。例如,根据世界银行有关美国的统计数据,2019年美国人均GDP已超6.5万美元,但仍有大量的人口生活在低收入水平上,代表收入差距的美国基尼系数早已超过国际标准警戒线,但是也不能因低收入人口的存在就否定美国是一个发达国家。同样,不能因为一部分人群收入水平较低,就此否定我们进入新发展阶段这一判断,而是应该既要认识到收入差距带给我们的挑战,也要看到不同收入水平群体对经济社会发展的促进作用。判断我国是否达到新发展阶段,关键是看生产力水平是符合新发展阶段要求,看我国人民的总体收入水平是否到达一个具有转折意义的时点上。经过70多年的发展,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。我国GDP超过100万亿元,对世界经济增长的贡献率超过30%;人均GDP已达1万美元,其中,相当一部分人收入达到国外中产阶级的水准。在这样的背景下,我国进入新发展阶段已是不争的事实,这是由多重因素决定的,不能因某一方面存在问题,就否定全局发展、大局发展。即使就收入指标而言,我国也已不再停留在过去的状态上。因此,适时调整发展目标,对经济发展所处的阶段作出新的判断,不仅是个理论问题,更有现实作为支撑。可以说,;强起来;是站在我国的发展阶段、站在世界的发展阶段、站在人类的发展阶段上提出来的,是必须承担的一种使命和职责,唯有强起来,才能更好地解决我国今天所面临的社会基本矛盾,也才能实现中华民族的伟大复兴,为世界发展作出中国贡献。因此,;强起来;更是一种政治使命、政治任务,是中国共产党审时度势作出的重大判断,既不超前也不滞后,是对过去发展成就的肯定和对未来发展绘就的蓝图。
僵化论:这种观点认为,我国已经发展很好了,不需要再发展了,或者按照过去的发展道路,我国已经取得了伟大成就,今后仍然可以继续按照传统的发展道路前行。这种僵化的想法对实践也会产生极大的危害。任何一项政策都有生命期,且遵守边际效用递减规律,即同一个政策的实施有其历史背景和约束条件,在当时的历史条件下作出的决策是为了解决当时的问题,随着时间的推移,当时作出决策的历史背景和条件均已发生较大的变化,甚至是结构性改变,这就需要我们作出新的决策和判断,否则容易错失发展的良机。有很多国家在这方面都有一定的经验和教训,有的甚至长时期陷入某种陷阱中而难以自拔。应该说,过去的判断和决策适用于过去,未来的发展需要新的判断和决策,今天的中国必须走向新的发展阶段,这一新阶段是由新的发展事实和国内外条件决定的。如特朗普执政时期对我国实施的种种战略打压,表明外部条件已经在发生某种程度上的改变,如果仍按照过去的发展思维、发展模式处理问题,是作茧自缚。我国的发展不能再走传统的发展老路,而必须以新的发展视野制定新的发展政策,这样才能带动国家的整体发展,促进低收入群体实现收入更快增长。如果不思进取,依然停留在传统的发展阶段上,不仅没有办法解决新发展阶段人们对日益增长的美好生活需要的问题,还容易同低收入群体抢资源,造成低收入群体难以实现收入增长。因此,新发展阶段不仅仅代表国家进入新的发展时期,更主要的是我们的发展思维、发展模式要调整,要通过新的发展思维、新的发展模式带动不同收入群体的共同发展,从而实现共同富裕。经过多年的发展,我国经济社会面貌也已发生翻天覆地的变化,因此,无论是内外部条件,还是广大民众对未来发展提出的新需求,都要求我们摈弃传统的思维方式、发展模式,乘势而上,及时调整发展目标,对未来的发展阶段作出新的重大判断。
习近平总书记强调:;进入新发展阶段,是中华民族伟大复兴历史进程的大跨越。;因此,应充分认识我国已处于新发展阶段这一重大转型的历史阶段,这是不以人们意志为转移的新的历史发展时期,是中华民族踏上新征程的起点。唯有努力奋进,才能无愧于新的发展阶段赋予我们的新的历史使命。
新发展理念的认识误区:胆怯论、孤立论、矮化论
2015年,党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。2020年10月14日,习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上的讲话中强调,坚定不移贯彻新发展理念,要坚持发展是第一要务、人才是第一资源、创新是第一动力,率先推动质量变革、效率变革、动力变革,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。2020年10月29日,党的十九届五中全会审议通过的;十四五;规划《建议》,把;坚持新发展理念;列为;十四五;时期我国经济社会发展必须遵循的原则,并明确要求:;把新发展理念贯穿发展全过程和各领域。;2021年1月28日,习近平总书记在主持十九届中央政治局第二十七次集体学习时再次强调,进入新发展阶段,必须;完整、准确、全面贯彻新发展理念;。切实解决影响构建新发展格局、实现高质量发展的突出问题;更加注重共同富裕问题;既要以新发展理念指导引领全面深化改革,又要通过深化改革为完整、准确、全面贯彻新发展理念提供体制机制保障;坚持系统观念,统筹国内国际两个大局,统筹;五位一体;总体布局和;四个全面;战略布局;中央要从全局上不断提高全党全国贯彻落实新发展理念的能力和水平,各地区各部门也要根据实际情况贯彻落实好新发展理念。针对新发展理念,应注意防范和纠正以下三个方面的误区。
胆怯论:这种观点认为,我国还无法从技术上践行新发展理念。因此,持这种观点的人面对当前美国等西方发达国家,对我国在一些关键核心技术领域实施的;卡脖子;和;围追堵截;,产生胆怯心理,甚至怀疑我国是否有能力实现新发展阶段目标。从某种意义上说,尽管在向世界先进国家靠近,在某些方面甚至超过发达国家,但是我国还不属于技术强国,尤其是关键核心技术仍然面临短缺,使得一部分人对美国等西方发达国家生出敬畏之心。事实上,大国崛起首先是技术崛起,这一过程是痛苦的又是必经的,没有自身技术崛起很难有大国崛起。因此,依靠自身实现技术崛起不仅是检验大国是否具备崛起的前提条件,也是保持其崛起后优势的关键所在。在这里,胆怯心理不仅没有必要,相反只能使自身发展畏首畏尾。再有,当今世界技术市场越来越具有竞争性质,过去由发达国家垄断世界科技发展的局面正在被打破,随着发展中国家的发展,世界技术市场正在向多个经济体主导的局面转变,这给我国继续从世界技术市场中获取新技术创造了前提条件。最根本的是,我国已经建立了较为扎实的技术基础,无论是人才储备还是资金条件,都已跃居世界技术大国行列,这是践行新发展理念的底气,也是最终能够实现新发展目标的关键所在。
孤立论:这种观点将新发展理念的五个方面分开来理解,不能将其作为一个系统的理论体系,这是对新发展理念各方关系认识不清、了解不透造成的。完整、准确、全面贯彻新发展理念,需要从系统论出发,而不能孤立地看待新发展理念。没有创新这一前提,就无从谈论绿色发展,不能为了绿色而绿色,而是既要发展也要绿色,创新在其中起了关键作用;开放是继续保持同外界资源进行互动的重要前提,不能因为外部对我国进行;封杀;,就把大门关上,相反,开放的大门应该越开越大,这是保持发展活力的重要源泉,也是与其他国家共享发展成果的前提。新发展理念的五个方面相辅相成、互相促进,早已形成一个有机整体;新发展理念是在新发展阶段应该牢固树立的理念,也与过去发展理念有所不同。随着国家发展面临的问题越来越复杂,非一人、一地、一国所能解决,这就需要团结合作,共同面对发展过程中的难题。同时,也需要发展理念在内涵上具有多重性,并且各个理念构成系统、发挥合力。
矮化论:这种观点认为,不应将新发展理念提到过高的位置,或是将其看得过于重要。这是一种自我矮化的理论。习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班开班式上强调,新发展理念回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题,阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题。这就将新发展理念上升到政治高度加以理解,并深化了其深刻内涵。从国内现实看,要实现新发展阶段的目标,就必须贯彻新发展理念;从世界范围看,我国要为世界发展作出更大贡献,也必须贯彻新发展理念。当今世界只有为数不多的国家提出新发展理念并努力践行。这是一场为人类发展而开展的政治竞赛,我国唯有在贯彻新发展理念上走在前列,才能有资格引领世界的发展。因此,新发展理念看似是一个经济问题、社会问题、环境问题、技术问题,实际上早已上升到政治高度,是个政治问题。在今后的实践中,不能把新发展理念简单地理解为经济问题、社会问题、环境问题、技术问题等,而应认为其是一个关系中华民族复兴伟业的政治问题。
第5篇: 贯彻新发展理念有差距
加强和改进新形势下党员的教育管理工作,对于进一步落实科学发展观,提高党员素质,加强党的组织建设,密切党群、干群关系,夯实党执政的组织基础和群众基础,推进党的先进性建设,提高党的执政能力,更好地贯彻落实党的路线方针政策,促进各项工作,全面建设小康社会,构建社会主义和谐社会都具有十分重要的意义。
做好新形势下党员教育管理工作,就要以增强党性、提高素质为重点,加强和改进党员队伍教育管理,健全党员立足岗位创先争优长效机制,推动广大党员发挥先锋模范作用。做好党员教育管理工作,就是要坚持党要管党,从严治党,始终保持党的先进性和纯洁性,建立健全党员;长期受教育,永葆先进性;长效机制,不断研究新情况,解决新问题,总结新经验,探索新方法,使党员教育管理工作既体现时代性,又体现先进性。具体要做到以下几个方面:
一、建立党员教育培训机制。
一是要建立宏观指导机制,科学制定党员教育培训目标,加强对党员教育培训工作的宏观指导。二是要建立纪律约束机制,强化对党员教育培训的激励约束,激发接受教育培训的自觉性。
二、严格党员组织生活制度。
一是坚持;三会一课;制度。每月开一次党小组会,开一次支部会,每季度召开一次党员大会,定期上好党课。
二是实行党日活动制度。定期开展党日活动,以丰富党员组织生活,发挥党员作用。
三是坚持民主评议党员制度。坚持一年一次的民主评议党员工作,,通过民主评议和组织考察,检查和评价每个党员在各自的工作岗位上发挥先锋模范作用的情况,表彰优秀党员,处置不合格党员,提高党员素质,增强党组织的凝聚力和战斗力。
三、建立健全党员激励机制。
一是实行责任激励。结合实际,结合党员的具体岗位、职务,责任落实到人,通过创造条件、定期检查、民主评议等形式,督促党员积极履行职责。
二是实行目标激励。完善党员保持先进性具体要求,作为党员日常行为规范和民主评议的依据。
四、建立健全党员监督制约机制。
一是严格党内监督。坚持民主集中制原则,扩大党内民主,通过开展批评与自我批评,增强每个党员贯彻执行党的路线方针政策、履行党员义务、行使党员权利的自觉性和主动性。
二是拓展监督渠道。把党内监督和党外监督、专门机关监督和群众监督、自下而上监督和自上而下监督结合起来,加大监督力度。
三是强化廉洁自律。把强化监督与廉洁自律结合起来,要求党员自重、自省、自警、自励,防微杜渐,定期进行自我剖析,查找问题和不足,认真整改。
五、建立健全党员质量保障机制。
在发展党员工作中,要认真贯彻;坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展;的方针,坚持;两推一公示;,严格发展党员程序。对不具备党员条件的党员处理上,要贯彻;党要管党、从严治党;方针,严肃进行查处。
六、建立健全党员联系群众机制。
一是要进一步明确工作职责,牢记党的宗旨,牢记全心全意为人民服务的宗旨,增强为民服务的意识,为群众办实事、办好事,让群众得到真正的实惠。二是要畅通民意反映渠道。三是完善结对帮扶制度。
党员教育管理是党的建设的基础性工作,各级党组织书记作为第一责任人,要亲自抓,分管书记作为直接责任人,要具体抓。党员领导干部要带头执行落实好各项制度,做到认识到位、责任到位、措施到位,要建立目标责任制,形成一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的良好工作格局。
第6篇: 贯彻新发展理念有差距
创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展的新发展理念是完整的理论体系。它阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路,科学回答了;实现什么样的发展,怎样实现发展;的问题,是今后一段时期党和国家经济社会发展的指导思想。完整、准确、全面贯彻新发展理念,对于推动高质量发展、确保2035年基本实现社会主义现代化具有重要的意义。
一、新发展理念的背景和内在逻辑
新发展理念是我们党在深刻总结国内外发展经验教训的基础上形成的,是在深刻分析国内外发展大势的基础上形成的,也是针对我国发展中的突出矛盾和问题提出来的。它集中反映了我们党对发展规律认识的深化,具有内在的、深刻的历史逻辑、现实逻辑和理论逻辑。
(一)历史逻辑
在社会主义革命和建设时期,党和政府注重发挥工人、农民的主人翁精神,注重保护妇女儿童权益,注重保障职工权益。在城市,企业普遍成立工会组织,分配上实行按劳分配,职工养老、医疗、住房乃至子女教育都由单位负责。在农村,则实行集体经济和集体劳动,按工分计酬。人民公社、村集体组织农民建设道路和水利设施、发展农村教育和合作医疗、为五保户提供养老保障。这一时期虽然生活水平相对较低,但社会事业发展取得显著成就。
改革开放初期,我国实行;放权让利;改革,激发了企业、个人的积极性,也导致了国家、企业、集体财力的下降。上世纪90年代,我国在企业公司化改制、政企银企关系重塑方面取得显著进展,构建起了社会主义市场经济体制的基本框架。这一时期也是政府职能与政府财力重构、对社会事业投入严重不足的时期。总的来看,这一时期是经济快速发展而社会事业发展相对滞后的转型时期。
党的十六届三中全会明确提出,要坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展。在科学发展观的指导下,我国迎来了一波深度的政策调整。具体如:农村税费改革乃至取消农业税,建设;社会主义新农村;;实施西部大开发、东北及老工业基地振兴、中部崛起等国家战略,推进资源枯竭城市转型发展;快速推进基础设施建设,城乡面貌焕然一新;普及免费义务教育,大力发展技能教育、高等教育和科技事业,建成覆盖全体国民的新型社会保障体系;等等。这一时期,社会事业发展严重滞后的局面初步得到扭转。
(二)现实逻辑
到了2010年前后,我国经济整体步入工业化后期发展阶段,经济运行呈现出一系列新特征:
首先,我国迎来了;刘易斯拐点;。农村剩余劳动力基本转移殆尽,甚至出现了劳动人口数量持续下降的局面。在此背景下,要想维持经济较快增长,就必须加快转变发展方式、在提高劳动生产率上下功夫。
其次,随着主导产业和支柱产业的转换,钢铁、建材、化工、能源等产业的增长明显放缓、对经济增长贡献度下降,这为扭转环境持续恶化的局面带来了难得的契机。从国际经验看,这也预示着;库兹涅茨曲线;拐点的来临,推动绿色发展的时机基本成熟。
再次,工业化发展中后期也是社会矛盾尖锐、冲突多发的转型关键期。许多国家就是因为社会矛盾突出而又缺乏有效的纾解、调节机制才陷入;中等收入陷阱;的。我国是社会主义国家,不能走先行工业化国家;向海外转嫁矛盾;、;殖民掠夺;的老路,只能眼光向内,把改善收入分配、扩大内需作为根本的应对措施。
最后,实践证明,改革开放是强国之路。在新的历史条件下推动高质量发展,也必须充分利用;两个市场;、;两种资源;,走开放式发展的道路。
(三)理论逻辑
本世纪前十年,虽然党和政府做了大量工作,但我国发展不平衡、不全面、不可持续的问题依然存在。党的十八大以来,习近平总书记敏锐地把握到我国经济运行的结构性变化,明确指出中国经济步入了;新常态;,要;更加自觉地坚持以提高经济发展质量和效益为中心,大力推进经济结构战略性调整;。2015年中央经济工作会议指出,;推动经济发展,要更加注重提高发展质量和效益。稳定经济增长,要更加注重供给侧结构性改革。实施宏观调控,要更加注重引导市场行为和社会心理预期。调整产业结构,要更加注重加减乘除并举。推进城镇化,要更加注重以人为核心。促进区域发展,要更加注重人口经济和资源环境空间均衡。保护生态环境,要更加注重促进形成绿色生产方式和消费方式。保障改善民生,要更加注重对特定人群特殊困难的精准帮扶。进行资源配置,要更加注重使市场在资源配置中起决定性作用。扩大对外开放,要更加注重推进高水平双向开放;。
二、;十三五;时期贯彻新发展理念取得的成效
;十三五;期间,我国在深入贯彻新发展理念方面取得了明显的进展、取得了突出的成就:
在创新发展方面,嫦娥探月、深海探测、北斗组网、量子计算等重大专项陆续结出硕果。国产航母、歼-20、东风17的列装,也极大地提振了国民信心。国家还实施了;互联网+;、;人工智能;发展战略。在信息技术、人工智能领域,中国已进入世界第一方阵。
在协调发展方面,粤港澳大湾区、长江经济带、京津冀一体化、成渝城市圈融合发展,地区竞争优势持续增强;新型城镇化、乡村振兴战略深入推进,城乡发展更加均衡;支持新兴战略性产业发展,实施;互联网+;、;人工智能;发展战略,信息化与工业化融合发展持续走向深入;加强房地产市场调控,引导社会资金更多流向实体经济领域,虚拟经济畸形发展的局面得到扭转;不断完善社会保障、改善公共服务,推动文化强国建设,经济和社会发展更加协调。
在绿色发展方面,明确长江经济带发展要坚持生态保护优先,;共抓大保护、不搞大开发;,启动长江沿线污染源治理,启动长江全面禁渔十年行动计划;在大气专项治理行动取得显著成效的基础上,启动水污染、土壤污染治理专项行动;建立国家公园管理体制,加强对重要生态地区的保护;把生态修复、环境保护的内容纳入乡村振兴规划,推动美丽乡村建设;实行省以下环境监测执法垂直管理,加强环保执法力度。
在开放发展方面,全国自贸试验区增加到21个,海南更是瞄准;自由贸易港;的目标在全岛实行高标准自贸区实验;大幅开放市场,特别是在金融、制造业等领域放宽市场准入;全面推行外商投资负面清单管理,外商投资准入负面清单已经被缩减到33项,自贸试验区外商投资准入负面清单则被压缩到30项;积极参与谈判,完成RCEP谈判和中欧自由投资协定。
在共享发展方面,最显著的成就就是精准扶贫。通过产业扶贫、转移就业、易地搬迁乃至社保兜底等方式,圆满实现了贫困县摘帽、绝对贫困人口脱贫、消除集中连片贫困区的任务。
在新发展理念的指引下,;十三五;期间我国经济社会保持了较快发展势头。2020年,国内生产总值达到1015986亿元,比上年增长2.3%。伴随着经济规模的扩张,我国经济结构持续优化,经济实力、科技实力、综合国力跃上新的台阶。截至2020年底,我国第三产业占GDP比重已攀升到54.5%;信息化与工业化深度融合发展,制造业竞争力显著提升;粮食产量连续稳定在13000亿斤以上,保障了国家粮食安全;脱贫攻坚取得决定性胜利,中国彻底告别了;绝对贫困;;社会保障体系不断完善,为有效防控新冠肺炎疫情奠定了基础;污染防治力度加大,重点地区、重点领域环境质量明显改善;共建;一带一路;取得丰硕成果,对外开放持续向更大范围、更宽领域、更深层次拓展,等等。
三、今后一段时期贯彻新发展理念的新要求
党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议》(以下简称《建议》),明确了;十四五;乃至2035年期间我国国民经济和社会发展的目标和基本思路,明确提出要把新发展理念贯穿发展全过程和各领域。根据《建议》,国务院制定了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》,进一步提出要把新发展理念完整、准确、全面贯穿发展全过程和各领域。通读《建议》,今后一段时期贯彻新发展理念的新要求体现在方方面面:
在推进创新发展方面,《建议》明确提出要;坚持把科技自立自强作为国家发展的战略支撑;,要;面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,完善国家创新体系,加快建设科技强国;。根据上述要求,《建议》对强化国家战略科技力量、提升企业技术创新能力、激发人才创新活力、完善科技创新体制机制作了系统部署。
在推进协调发展方面,《建议》在;优先发展农业农村,全面推进乡村振兴;一章围绕提高农业质量效益和竞争力、实施乡村建设行动、深化农村改革、巩固拓展脱贫攻坚成果作了部署;在;优化国土空间布局,推进区域协调发展和新型城镇化;一章围绕构建国土空间开发保护新格局、推动区域协调发展、推进以人为核心的新型城镇化作了部署;在;繁荣发展文化事业和文化产业,提高国家文化软实力;一章围绕提高社会文明程度、提升公共文化服务水平、健全现代文化产业体系等作了部署;在;统筹发展和安全,建设更高水平的平安中国;一章围绕加强国家安全体系和能力建设、确保经济安全作了部署。
在推动绿色发展方面,《建议》明确提出要;深入实施可持续发展战略,完善生态文明领域统筹协调机制,构建生态文明体系,促进经济社会发展全面绿色转型,建设人与自然和谐共生的现代化;。根据上述要求,《建议》围绕加快推动绿色低碳发展、持续改善环境质量、提升生态系统质量和稳定性、全面提高资源利用效率等作了全面部署。
在推动开放发展方面,《建议》明确提出要;坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放,依托我国大市场优势,促进国际合作,实现互利共赢;。根据上述要求,《建议》围绕建设更高水平开放型经济新体制、推动共建;一带一路;高质量发展、积极参与全球经济治理体系改革作了部署。
在推动共享发展方面,《建议》明确提出要;坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点,尽力而为、量力而行,健全基本公共服务体系,完善共建共治共享的社会治理制度,扎实推动共同富裕,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,促进人的全面发展和社会全面进步;。根据上述要求,《建议》围绕提高人民收入水平、强化就业优先政策、建设高质量教育体系、健全多层次社会保障体系、全面推进健康中国建设、积极应对人口老龄化等作了部署。
四、把新发展理念切实落到实处
贯彻新发展理念是关系我国发展全局的一场深刻变革。在;省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班;上,习近平总书记明确指出:;全党必须完整、准确、全面贯彻新发展理念;。在中共十九届中央政治局第二十七次集体学习时,习近平总书记又就完整、准确、全面贯彻新发展理念做了系统论述,并明确提出要求:;无论是中央层面还是部门层面,无论是省级层面还是省以下各级层面,在贯彻落实中都要完整把握、准确理解、全面落实,把新发展理念贯彻到经济社会发展全过程和各领域;,为完整、准确、全面贯彻新发展理念提供了行动指南。
笔者体会,在完整、准确、全面贯彻新发展理念的过程中,需要特别把握好如下几点:
一是增强大局意识,提高政治站位。处在;两个大局;交汇的关键时期,我们要充分认识我国发展环境的错综复杂性,不断提高政治站位,坚定做到;两个维护;;要深刻学习领会党的方针政策和战略部署,始终做到胸怀;国之大者;,不断提高工作的预见性和主动性;要坚持系统观念,;小我服从大我;,不断提高前瞻性思考、全局性谋划能力,加强战略性谋划,整体性推进各项工作。
二是坚持以人民为中心,发挥共同富裕的带动作用。共同富裕不仅是经济问题,更是政治问题。实现共同富裕要求我们更加主动地解决地区差距、城乡差距、收入差距问题,要求我们做好就业、收入分配、教育、社保、医疗、住房、养老、扶幼等方面工作。我们要以共同富裕为抓手,带动各方面取得扎实的进展。
三是增强改革自觉,调动各方面积极性。改革开放是决定中国前途与命运的关键一招,也是实现高质量发展的内在要求。我们要坚持问题导向,围绕增强创新能力、推动平衡发展、改善生态环境、提高开放水平、促进共享发展等重点领域和关键环节,继续把改革推向深入,不断破除来自思想上、制度上、利益上的各种阻碍,为高质量发展奠定坚实的制度基础。
四是坚持问题导向,实事求是。不同地区基础不同,高质量发展面临的挑战各异;不同部门分工不同,推动高质量发展承担的责任也不一样。要结合本地区、本部门的具体实际开展工作。从中央层面看,要做好规划设计、宏观指导、完善体制机制、协调各方面工作等工作;从中央部门层面看,则要结合自身职责落实好中央的重大决策部署;从地方层面看,各级地方政府则要针对本地区制约高质量发展的短板重点推进,既要全面贯彻新发展理念,又要重点突破化解主要矛盾。
五是统筹发展与安全,实现安全发展。面对;两个大局;交汇和疫情的冲击,我们前行路上面临的风险和挑战也越来越复杂。我们要统筹好发展和安全,妥善应对各类;黑天鹅;、;灰犀牛;事件,为完整、准确、全面贯彻新发展理念,推动高质量发展创造良好的外部环境。
第7篇: 贯彻新发展理念有差距
根据XX委统一安排,我在认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平来陕考察重要讲话精神和中央、省委、市委关于以案促改工作要求的基础上,对照党章党规党纪,通过深刻自省、上级点评、同事谈心、广泛交流,重点查摆了自己在政治建设、廉洁自律、作风建设、担当作为、全面从严治党等六个方面存在的不足问题,深刻剖析了问题根源,找准了努力方向。现对照检查如下,请各位领导和同志们批评指正。
一、对照检查情况
(一)在;两个维护;方面。一是学深学透不够全面。在学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想上,存在实用主义、形式主义问题,致使学习停留在表面,研读不够系统,理解不够深刻,未能完全做到知信行合一,新思想学用转化、服务基层效果不明显。二是执行决策不够有力。虽然能够充分理解中央重大决策部署的良苦用心和核心要求,但面对执行决策、落实工作的重重阻力和现实困难,有时也会出现畏难情绪,落实不够有力,导致有些工作推进滞后。三是维护权威不够坚决。工作三十多年来,对党的忠诚从没有改变过、对党的权威从没有质疑过,但在维护党的权威上斗争精神不足,缺乏站出来、面对面、斗一斗的魄力。比如,面对当今社会不良思潮冲击,各种网络谬论层出不穷,个人能保持政治清醒,也经常告诫身边人,但很少通过网络评论、舆论引导等合理方式进行正面斗争。
(二)在政治纪律和政治规矩方面。一是政治生活制度落实不到位。按照领导干部;双重组织生活;制度要求,虽然能够主动参加所在支部的党组织活动,但因工作或个人原因参加支部活动还是比较少,特别是指导基层落实党内政治生活制度上,推进措施不够有力。二是民主决策制度落实不到位。在重大工作、重点任务推进上,能做到事前沟通、征询意见、会议商议、集体决策,但在个别时间紧、任务重的具体事项上,有时会出现班子沟通只要意见统一就执行的问题,没有广泛征询基层意见,导致民主决策程序不规范、不完善。三是相互批评制度落实不到位。在进行自我批评上,可以做到查找问题不隐藏、承担责任不推诿、整改任务不逃避,但对班子成员的批评上有;老好人思想;,批评不够尖锐、不够直截了当,存在会前谈心说问题、会上批评留情面,指出工作问题多、剖析思想问题少等问题。
(三)在廉洁自律方面。一是日常教育不够经常。作为单位一把手,能经常组织组工干部学习相关规定、参与主题教育、开展以案促改,但日常教育还不够经常,特别是对农村基层干部的教育管理有所缺位,导致少数基层干部纪律意识淡化、理想信念下滑、群众利益受损。二是追责问效不够严格。执行责任追究制度不够严格,激励鼓励的多、追责问效的少,没有;一竿子插到底;,导致责任追究失之于宽、失之于软。比如,对个别驻村工作队对村情民情了解不深入、扶贫政策掌握不全面、守岗守责不到位、工作成效不显著等问题,过多考虑干部帮扶不易、成长不易,谈话提醒、通报批评的多,责任追究、严肃查处的少,致使;四支队伍;管理问题多次被上级通报反馈。
(四)在作风建设方面。一是工作作风有所弱化。在落实上级决策部署时,有时为了追求工作时效性,存在以会议贯彻会议、以文件落实文件的现象,没有充分进行研究讨论,出现上下一般粗式传达,致使基层对有些工作认识不够、执行发生偏差。二是群众意识有所淡化。落实把群众满意不满意作为衡量工作的标尺这一要求不到位,虽然经常性开展基层调研,但整体了解多、解剖麻雀少,听干部汇报多、进群众家门少,对基层干部状况、群众冷暖了解还不够全面。三是关心基层有所缺失。基层减负工作落得不实,部内科室之间没有形成有效沟通,在一些具体工作安排上存在频次过多、表格过多、材料过多问题,加重了基层组织工作负担。在脱贫攻坚任务艰巨的形势下,对基层一线干部关心主要体现在了提拔重要优秀干部、落实具体工作待遇上,忽视了对脱贫一线干部心理疏导、生活照顾等方面做得不够好,导致一些干部出现厌战和畏难情绪。
(五)在担当作为方面。一是迎接挑战劲头不足。工作热情有所减退,进取意识有所淡化,缺少以往敢闯敢干的冲劲,上级主管部门和县上主要领导让怎么干就怎么办,不求有功,但求无过,有时对工作中遇到的一些棘手问题,存在畏难情绪,有;等一等、缓一缓、拖一拖;的想法。二是有效难题破解不够。对组织工作面临的突出问题研究不够透彻、思考不够深入,缺乏大刀阔斧搞变革、不撞南墙不回头的魄力,致使干部队伍、基层党建、人才工作中一些瓶颈没有突破,一些问题没有解决,一些制度没有落实。三是重点任务推进不力。对照市委关于干部、党建、人才三个三年行动方案要求,在思想观念、任务举措、方法路径等方面创新不够,一些重点工作任务措施不力、推进滞后、成效不好。
(六)在全面从严治党方面。一是主体责任夯得不实。在落实党风廉政建设;一岗双责;上,关心干部队伍监督管理、基层组织建设多,投入精力抓廉政建设、抓警示教育、抓源头防范等方面少,关心关键少数、领导干部、组工干部廉洁自律多,投入精力抓普通党员、抓基层干部、抓重点行业少。二是党建压力传导不够。将从全面从严治党落实到每个支部、每名党员的要求落实不到位,一些党组织书记政治意识淡化,重业务轻党建,重经济发展轻意识形态工作,抓中心工作投入精力多,研究基层党建工作少,抓党建时松时紧、走一走歇一歇,压力传导出现层层递减问题。三是干部监督管理不严。干部日常监督还不具体全面,尤其是;八小时;以外监督形式单一、手段滞后,一些没有强制性要求执行的干部监督制度落实还不够,比如领导干部个人有关事项报告制度,只是按照文件要求在县级以上干部中执行,没有做到科级干部全覆盖。考核评价结果运用还不到位,与干部选拔任用、表彰激励工作衔接不够紧密,没有成为;能上能下;的;硬杠杆;,干部干事创业热情还不够高。
二、问题原因剖析
(一)学懂弄通做得不够。在提升理论素养上,如饥似渴地学习劲头有所弱化,主动学习、系统学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想有所放松,满足于参加中心组、支部等集体学习,个人自学缺少;钉子;精神,往深里走、往心里走、往实里走做得不够,在全面掌握和深度认知上存在差距。在锤炼党性觉悟上,自觉接受理想信念教育少了,受到社会上一些庸俗思想的侵扰,有时也会产生迷茫情绪。在践行初心使命上,不能完全按照新时代新思想改造自我,艰苦奋斗精神有所弱化,全局和整体利益考虑少了,个人和局部利益考虑多,上级和领导认可看得重了,党员和群众评价看得轻了,这是产生问题的总根源。
(二)政治站位提得不高。在个人站位、眼界、魄力上还有一定的欠缺,对党员领导干部身体要体现;当代国情的深切把握、对民族命运的深入思考、对人民福祉的深沉责任、对人类理想的执著追求;的要求理解不深入、不透彻,还不善于从增强;四个意识;的高度、践行党的宗旨的角度去把握形势、分析问题、谋划工作,对于有些个人认为落实难度大的工作产生了抵触情绪。政治意识、忧患意识还不够强,没有站在践行;五大理念;、推进;五个扎实;、落实;五新战略;的角度去思考组织工作,对新事物、新问题、新领域研究还不深入,对新情况、新问题缺乏应有的警觉和预见,习惯于凭经验办事,导致执行决策和要求出现偏差,破解工作难题和回应群众期盼不够及时。
(三)担当作为落得不实。虽然能时刻把自己的责任记在心间、不敢有丝毫松懈,但经过几年磨合,班子成员都能相互配合,各项工作能有效衔接,部里运行十分顺畅,开始认为自己搞好协调统筹就行,习惯于层层传导压力、层层分解责任,出现了对大局工作关注多、对具体问题操心少,对重点任务盯得紧、对日常工作管理松等问题。对组织工作面临的严峻形势和突出问题缺乏深刻认识,只要管好干部、做好规定动作、提出有效载体、抓好党建示范点,不出事就行了,对急难任务把握、谋划、统筹和推进不够精准,有遇到矛盾绕道走的现象,缺乏开拓创新和迎难而上的勇气。受;官本位;意识影响,对自己或组织部小范围工作负责,而对分管工作及全县发展思考少,工作中怕得罪人、怕冒风险,讲人情讲面子,宗旨意识、服务意识、担当意识树得不牢。
(四)从严治党抓得不紧。落实党风廉政主体责任落实不到位,对主管的组织部门党风廉政建设抓的紧,对分管的老干、机关工委等部门单位抓得少,指导少,面对基层出现的四风问题不能理直气壮地进行斗争,认为只要看好自己的门、管好自己的人就行了。突出政治标准、落实好干部标准还有差距,对干部政治标准的考察还不完善、不具体,缺乏针对性,与干部平时考核和任前考察还没有很好地融合起来,如何精准考察识别干部政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等情况,还没有建立起一套明确的、可量化的标准。党建工作责任落实不到位,把从严治党要求落实到每个支部、每名党员没有落到实处,在考核评价中没有树立起;使用干部看党建;的用人导向,致使支部标准化建设、发展村级集体经济等工作落实不到位,成效不明显。
三、今后努力方向和改进措施
(一)提高政治站位,把稳思想之舵。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神作为;必修课;,深化对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求的学习,增强党性观念、提高政治素养,坚决贯彻落实党的方针政策和决议,自觉在思想上政治上行动上同以习近平为核心的党中央保持高度一致,树牢;四个意识;,坚定;四个自信;,做到;两个维护;。深入学习贯彻习近平来陕考察重要讲话精神,认真领会中央和省委、市委对秦岭违建、XX以案促改等工作的要求,自觉把思想和行动统一到中央的部署要求上来,始终做政治上的明白人。坚持理论联系实际,着眼于推动工作实践和发展,全面增强创新能力、履职能力,使自己真正成为中国特色社会主义的坚定信仰者和忠实践行者。
(二)增强群众意识,坚持务实之风。树立正确的群众观,经常深入基层,倾听群众呼声,了解群众疾苦,及时反映和解决群众生产生活中存在的困难和问题,做到感情上贴近群众、行动上深入群众、利益上维护群众,真心实意为群众办实事。树立正确的政绩观,立足组织工作重难点问题,坚持深入基层接地气,沉下心、钻进去,做到真调研、真创新、真落实,确保问题在一线解决、成果在一线体现,打通最后一公里,让组织工作出生产力和战斗力。树立正确的效能观,克服工作形式主义、官僚主义,突出重实干、务实功、出实招、办实事、求实效,杜绝;栽盆景;、;做虚功;,精简各类统计报表和检查评比,减少上墙制度牌匾,规范党建成果展示,不要求工作留痕,切实减轻基层负担。
(三)强化担当作为,履行为民之责。紧紧围绕践行;五大理念;、推进;五个扎实;、落实;五新战略;,全面落实新时代党的组织工作路线,突出重点、找准定位,树牢担当意识,在干部队伍、组织建设、人才工作、考核管理等工作上下功夫、出实招,扎实推进基层党组织建设、脱贫攻坚、乡村振兴等重点工作,推动各项任务落地见效。紧紧围绕县委工作重心,充分发挥组织部门服务基层、服务党员、服务群众、服务干部等职能,把更多政策、视角、镜头面向基层,把群众需要、利益放在第一位,切实提高服务群众的水平,努力把组织部打造成为;党员之家;、;干部之家;、;人才之家;。紧盯中央、省委巡视反馈问题,以久久为功的韧劲抓整改、补短板,建立整改清单和台账,做到整改一个、销号一个、巩固一个,全面提升组织工作质效。
(四)全面从严治党,筑牢发展之基。夯实管党治党责任,落实清单动态管理制度,运用日常考核、专项考核和季度讲评;三位一体;考核办法,传导工作压力,倒逼责任落实,凝聚追赶超越工作合力。认真履行干部管理职责,坚持;二十字;好干部标准,始终把政治标准放在第一位,完善干部选任机制,规范选拔任用程序,搭建;四位一体;监督举报平台,完善领导班子和领导干部考核评价办法,加大;三项机制;落实力度,强化能者上、平者让、庸者下的选人用人导向,解决干部庸、懒、散、慢问题,营造争先创优、追赶超越的政治生态。推进;两学一做;学习教育常态化制度化,建立;不忘初心、牢记使命;制度,提升;一肩挑;质量,推进党组织标准化建设,做好脱贫攻坚巡视反馈问题整改,打牢追赶超越组织基础。
(五)严守做人底线,走好廉洁之路。坚持把纪律挺在前面,认真履行党风廉政建设主体责任,深刻汲取XX案、冯振东案、祁玉江案的深刻教训,模范遵守廉洁自律各项规定,时刻以党章严格要求自己,自律自省自警自励,自觉抵制;四风;,坚决不搞小圈子、小团体,主动净化自己的朋友圈、生活圈、社交圈,正家风严家教,管好身边人,公公道道办事,正正派派做人。坚持高质量的组织生活,加强与班子成员、基层干部的沟通交流,用好批评和自我批评的武器,通过经常;照镜子;、;正衣冠;、;洗洗澡;、;治治病;,时刻保持共产党人的良好精神风貌。始终保持昂扬向上、奋发进取的精神状态,自觉接受组织和群众的监督,防微杜渐,保持本色,以实际行动树立和维护党员领导干部的良好形象。总之,我将以这次民主生活会为契机,虚心接受各位领导和同志们的批评意见,不忘初心,牢记使命,正视不足,积极整改,努力在追赶超越、决胜小康的实践中砥砺前行,让组织放心,让群众满意
第8篇: 贯彻新发展理念有差距
我们党领导人民治国理政,很重要的一个方面就是要回答好实现什么样的发展、怎样实现发展这个重大问题。
在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班开班式上,习近平总书记深刻指出,新发展理念是一个系统的理论体系,回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题,阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题,明确要求全党必须完整、准确、全面贯彻新发展理念。
理念是行动的先导,一定的发展实践都是由一定的发展理念来引领的。发展理念是否对头,从根本上决定着发展成效乃至成败。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对经济形势进行科学判断,对经济社会发展提出了许多重大理论和理念,对发展理念和思路作出及时调整,其中新发展理念是最重要、最主要的,引导我国经济发展取得了历史性成就、发生了历史性变革。实践充分证明,新发展理念具有很强的战略性、纲领性、引领性,是指挥棒、红绿灯,是我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现,是管全局、管根本、管长远的导向。;十四五;时期我国进入新发展阶段,继续发展具有多方面优势和条件,同时我国发展不平衡不充分问题仍然突出,发展中的矛盾和问题集中体现在发展质量上。只有坚定不移贯彻新发展理念,把发展质量问题摆在更为突出的位置,着力提升发展质量和效益,切实转变发展方式,推动质量变革、效率变革、动力变革,才能实现高质量发展。
如何完整、准确、全面贯彻新发展理念?习近平总书记从三个方面进行了深入阐述。一是从根本宗旨把握新发展理念。人民是我们党执政的最深厚基础和最大底气。为人民谋幸福、为民族谋复兴,这既是我们党领导现代化建设的出发点和落脚点,也是新发展理念的;根;和;魂;。只有坚持以人民为中心的发展思想,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,才会有正确的发展观、现代化观。实现共同富裕不仅是经济问题,而且是关系党的执政基础的重大政治问题。要统筹考虑需要和可能,按照经济社会发展规律循序渐进,自觉主动解决地区差距、城乡差距、收入差距等问题,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。二是从问题导向把握新发展理念。我国发展已经站在新的历史起点上,要根据新发展阶段的新要求,坚持问题导向,更加精准地贯彻新发展理念,举措要更加精准务实,切实解决好发展不平衡不充分的问题,真正实现高质量发展。三是从忧患意识把握新发展理念。随着我国社会主要矛盾变化和国际力量对比深刻调整,必须增强忧患意识、坚持底线思维,随时准备应对更加复杂困难的局面。要坚持政治安全、人民安全、国家利益至上有机统一,既要敢于斗争,也要善于斗争,全面做强自己。
;知之愈明,则行之愈笃。;新发展理念深刻揭示了实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全发展的必由之路,贯彻落实新发展理念是关系我国发展全局的一场深刻变革。把新发展理念贯穿发展全过程和各领域,不断促进创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的,不断破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势,加快构建新发展格局,我们就一定能推动;十四五;时期高质量发展,确保全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。