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　　在乡镇（街道）党务公开工作推进会议上的讲话

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　　（2011年7月14日）

　　同志们：

　　今天会议的主要任务是，贯彻落实市、县党务公开工作会议精神，对乡镇（街道）、村（社区）党务公开工作进行安排和部署。下面我讲五点意见。

　　一、要加强组织领导，注重舆论宣传

　　5月20日，我县召开了党务公开工作动员大会，下发了《长沙县党的基层组织实行党务公开工作方案》，根据市党务公开办的统一部署，7月10日前要在各乡镇（街道）、村（社区）党组织中全面实施党务公开。6月24日县党务公开办将乡镇（街道）和村（社区）党务公开目录（送审稿）发至各乡镇（街道），7月6日，县委办将我县党的基层组织党务公开目录下发到了全县各级党组织。 乡镇（街道）党（工）委要按照县委的统一部署，把党务公开工作列入重要议事日程，纳入党的建设的重要内容，要建立由乡镇（街道）党（工）委主要领导或者分管领导任组长、有关部门负责人参加的党务公开领导小组，要成立专门办事机构或者明确某一办事机构，牵头负责乡镇（街道）本级党务公开工作的具体组织和协调，并负责村（社区）党务公开工作的指导和督查。要根据县工作方案，结合乡镇（街道）实际，制定具体实施细则。

　　1实施细则要具有操作性，要对公开内容、公开范围、公开方式、责任部门、责任人等进行细化。要充分发挥各种媒体的作用，加强宣传教育，大力宣传开展党务公开的重大意义、主要内容、目标要求、方式方法，努力营造良好的舆论氛围，调动和发挥广大党员和群众参与的积极性。要及时总结推进党务公开的好经验、好典型，正确引导社会舆论，努力营造良好社会氛围。

　　二、要把握工作要求，坚持党务公开原则

　　重点把握好三个方面：一是要做到积极稳妥、依纪依法。要坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合，坚持先党内后党外、因地制宜、先易后难、循序渐进。要严格按党内法规和纪律的规定办事、按程序操作，并且随着形势任务的发展变化和工作的不断深入，及时调整、充实公开内容，完善公开机制。二是要做到分类指导、规范科学。要针对不同类型党的基层组织，确定相应的重点公开内容和主要公开方式，规范共性、突出个性，提高党务公开的针对性和有效性。公开内容要真实、具体，公开形式要多样、便捷，公开程序要规范、严谨，保证党务公开的时效性和经常性。三是要做到统筹兼顾、整体推进。要把党务公开与政务公开、居务公开有机结合，依托现有政务服务中心（大厅）或者党员服务中心，成立“党务公开服务中心”，并对外正式挂牌，实现相互促进、协调运转。

　　三、要明确公开内容，突出党务公开重点

　　公开内容要严格按照县委制定的党务公开目录进行，不得遗漏公开内容，也不得随意增加公开内容。凡列入目录的内容，至少要通过一种载体进行公开。要突出三个重点：一是党内的重大事项，二是广大党员、群众及社会关注的重大问题，三是涉及党员、群众切身利益的问题。要不断深化“党员群众最想知道什么，就公开什么”的意识，要在把握好公开范围的前提下，做到最大程度的公开。特别要突出对党组织和领导干部在人权、财权、事权运行过程的公开，真正打造“阳光党务”。内容更新要及时。乡镇（街道）党务公开目录的内容，均要明确公开的责任部门和责任人，此责任部门和责任人同时又是信息更新的责任部门和责任人。属定期公开的内容，必须在期满10个工作日内进行公开；属及时公开的内容，必须自信息生成之日5个工作日内进行公开。反馈渠道要畅通。要通过热线电话、来信来访、意见箱、接待日等形式，认真收集党员、群众对党务公开情况的意见和建议。要明确专人负责意见、建议的受理和登记，及时作出处理和整改，并将结果向党员、群众反馈。

　　四、要丰富公开形式，提高党务公开实效

　　目前我县党务公开办编制的《党务公开工作目录》确定了公开内容，界定了公开范围。但党务公开是一个渐进的过程，是动态的，要根据党内民主的不断发展，进一步拓宽公

　　开形式，坚持形式服从内容，注重公开实效，把传统公开方式与现代科技手段结合起来，既要发挥好会议、文件、简报、公开栏等传统手段的作用，也要创新公开载体，积极探索运用电子显示屏、触摸屏、手机报、手机飞信等现代信息手段，提高党务公开的时效性和覆盖面。要设置党务公开栏和党务办事指南，定期进行党务公开，并对外受理、办理相关党务；乡镇（街道）建有网站的，要开设网上党务公开窗口进行党务公开，搭建网上党务办理平台进行党务办理。要根据工作要求和党员群众需要，努力做到固定内容长期公开、常规工作定期公开、阶段性工作逐段公开、热点问题及时公开，不断提高党务公开工作的实效。

　　五、要规范公开程序，健全党务公开制度

　　只有规范公开程序，按程序办事，才能避免随意性，确保党务公开工作规范运作，提高党务公开的可信度。要研究制定进一步规范党务公开程序的保障制度，将公开工作贯穿于党内事务酝酿、决策、实施的全过程。同时，要处理好公开内容和公开时限的关系，做到结果公开和过程公开相结合，以公开程序的规范运行取信于党员和群众。开展党务公开是一项新的实践，必须要认真总结经验，健全工作制度，建立长效机制。要建立党内情况通报制度，及时公布党内信息；要建立依申请公开制度，明确相关申请的受理、办理部门，规范办理行为；要建立监督检查制度，成立党务公开监

　　督小组，聘请党务公开监督员；要建立考核评价制度，健全考核体系，并开展党内事务问询和定期评议活动。乡镇（街道）党务公开工作领导小组要加强对本级和下属党组织党务公开工作的监督检查，重点检查领导体制和工作机制是否健全、党务公开内容是否全面、形式是否适当、程序是否规范、时限是否及时到位、信息反馈是否及时处理、效果是否明显，确保党务公开工作落到实处。要明确专人负责对公开的党务信息资料及时进行收集归档，并做好档案的管理利用工作。7月20日起，县党务公开办将对各乡镇（街道）、村（社区）党务公开工作进行督查。市党务公开办也将于本月底对全市乡镇（街道）、村（社区）党务工作进行督查。

　　同志们，党务公开工作是一项系统工程，我们一定要把这项工作作为当前的一项重要任务，抓紧抓实。我们要以良好的精神状态，饱满的工作热情和严密的组织纪律，扎实推进党务公开工作，为促进我县率先发展提供坚强的组织保证。

　　在乡镇（街道）党务公开工作推进会议上的讲话

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　　（2011年7月14日）

　　同志们：

　　今天，我们召开大会，主要是对全县乡镇（街道）党务公开工作推进进行安排和部署。 推行党务公开，是推进党内基层民主建设，落实党要管党、从严治党的重要任务。各级党组织特别是主要领导干部必须高度重视，切实增强工作的自觉性。要把开展党务公开作为加强党组织建设，更好践行党的宗旨，密切党群关系，发挥战斗堡垒作用的重要举措，主动地、实实在在地推进党务公开。要通过开展广大党员看得见、摸得着、能参与的党务公开，密切党群关系，消除隔阂，化解矛盾，减少阻力，赢得广大党员群众对工作的支持。党务公开是新形势下加强党的建设、推进党风廉政建设的一项创新性工作，政治性、政策性、程序性较强。刚才，润葵书记对乡镇（街道）实行党务公开工作提出了具体要求，请各乡镇（街道）认真落实。下面，对深入推进乡镇（街道）党务公开工作讲两点意见：

　　一、切实加强对党务公开工作的组织领导

　　乡镇（街道）党组织必须从讲政治、讲党性的高度出发，切实负起责任，加强组织领导，不断提升党务公开工作水平。

　　 1 一要精心组织安排。各乡镇要成立相应的组织机构，及时进行动员安排，确定专门工作人员，办理具体业务，确保党务公开工作迅速启动，全面推开。党（工）委书记是党务公开工作的第一责任人，党群书记、纪委书记等成员要明确各自的工作责任。要根据各自实际情况和业务特点，按照县委制定下发《工作方案》和党务公开目录，认真制定工作方案和实施细则，梳理公开内容，对职责范围内的工作要大胆开展，对拿不准的问题，要及时向县党务公开办汇报衔接，确保党务公开工作积极稳妥、扎实有效地推进。

　　二要发挥表率作用。党务公开工作的力度大不大，效果好不好，关键在各级领导。如果领导认识明确，态度积极，公开工作就一定能取得实效，反之就会走过场。因此，各级领导干部特别是主要领导要带头破除不愿公开、不敢公开等思想障碍，带头执行党务公开的有关规定，对本人应该公开的事项，要主动进行申报、公示，发挥好表率作用。同时，要求所属各单位主要负责人要切实负起第一责任人的职责，带头抓好本单位、本部门的党务公开工作，做到一级抓一级，层层抓落实。

　　三要善于总结推广。要深入调查研究，认真总结经验，及时研究工作中出现的新情况、新问题，不断把握特点和规律，积极探索工作的新思路新方法，增强党的基层组织党务公开工作的科学性和时效性。宣传、文化广电等部门要充分

　　2 发挥职能作用，把握正确的舆论导向，做好宣传引导，为推行党务公开工作营造强大的舆论声势，对党务公开工作中好的做法、经验和成效，要认真挖掘整理、树立典型，及时宣传报道，努力营造良好的社会氛围。

　　二、牢牢把握四个方面的关键问题

　　第一，必须紧扣科学发展、率先发展这个主题。党务公开本身就是落实科学发展观的一个具体实践，是促进科学发展、率先发展的精神动力和政治保障。因此，无论是在形式上，还是在内涵上，党务公开工作都要紧扣发展这一时代主题，始终保证党务公开工作的正确方向。只有这样，这项工作才有鲜活的生命力，才能真正在创新中取得群众满意的效果，才能够对加快推进全县经济社会发展起到积极的促进作用。

　　第二，必须正确认识、处理好几个关系。一要处理好党务公开与其他各类公开的关系。党务公开对其他各类公开具有重要的推动作用。要坚持统筹兼顾、系统运作，把党的基层组织党务公开与政务公开、村（居）务公开和公共事业单位办事公开等工作有机结合起来，既要注重在党务公开中吸收借鉴其他各类公开比较成熟的经验和做法，又要注重将党务公开中的重要决策部署和主要措施在其他各类公开工作中体现出来，使之有效衔接、协调运转，努力形成互为补充、相互促进、不断完善、共同发展的良好机制。二要处理好党

　　3 内公开与党外公开的关系。党务公开有两个层面，一方面是对广大党员公开，为党员广泛参与党内事务、发展党内民主创造条件。另一方面是根据实际情况，把一些党内事务和党的活动向党外群众和全社会公开。在具体工作中，要把对内公开与对外公开有机结合起来，提高党务公开的整体水平。三要处理好上级组织公开与下级组织公开的关系。乡镇（街道）党组织要紧密联系本单位的实际，找准党员干部群众普遍关心的热点和焦点问题进行公开。上级党组织要加强对下级党组织工作的指导，抓好规定范围内的党务公开。要注意上下左右之间的信息反馈和互动互促，及时发现和解决问题。四要处理好遵守党内条规与其他法律法规的关系。在推行党务公开工作中，各级党组织既要严格按照党章和《党内监督条例（试行）》等党内法规进行，又要在宪法和有关法律法规范围内开展工作。要坚持发扬社会主义民主与严格依法办事的有机统一，坚持全面落实党员群众对党内事务的知情权、参与权、监督权与保持社会稳定、综合考虑政治经济社会效果的有机统一，坚持最大限度地增强党的工作的透明度与遵守党和国家各项保密规定的有机统一。

　　第三，必须突出完善制度机制、转变工作作风这个重点。党的基层组织实行党务公开是一项新的实践，必须健全工作制度，以完善的工作制度保障工作进行、巩固工作成果、推动工作发展。要进一步健全党内通报、党内情况反映、重大

　　4 决策征求意见、党员定期评议基层党组织领导班子成员等制度，畅通党内信息上下互通和党员意见表达渠道；进一步建立健全例行公开、依申请公开以及监督检查、考核评价等制度，不断提高党的基层组织党务公开工作的科学化、制度化和规范化水平。同时，推行党务公开也是检验干部政治素质和工作作风的重要手段。各级领导干部要勇于将一些比较尖锐、群众十分关注的问题公开出来，主动接受社会的监督。特别是将一些敏感的内容尽量公开，在群众面前“亮相”，接受群众监督，以党务公开促进党风、政风和干部作风的进一步转变。

　　第四，必须依靠广大党员群众、不断推向深入。推行党务公开，就是要充分发扬民主，扩大和保障党员群众的知情权、参与权和监督权，让党员群众充分了解党务公开工作的重要意义、公开原则、公开程序和目标要求，使县委、政府的决策部署得到党员群众的充分理解、衷心拥护和坚定支持，进一步增强党组织的凝聚力和战斗力。各乡镇（街道）要深入宣传党章赋予党员的各项民主权利和义务，引导广大党员正确行使民主权利、切实履行党员义务，让党员群众在了解中参与，在明白中监督。要坚持把党务公开与征求群众意见建议、建立整改问题台帐“销号”长效工作机制等紧密结合起来，充分调动党员群众的政治参与热情，把党员群众满不满意、高不高兴作为检验公开效果的重要标准，把党员群众

　　5 关注的“热点”、“难点”，转化成党务公开的“亮点”，切实解决党员群众最关心、最现实、最直接的利益问题，以公开促落实、以公开促发展、以公开搭建党群干群“连心桥”，在真心办实事、办好事中加深与党员群众的感情，让党员群众真切地感受到党和政府的温暖。

　　同志们，推行党务公开工作是新形势下加强党的建设的一项创新性实践活动，任务重、要求高。全县上下一定要统一思想，提高认识，加强领导，狠抓落实，确保党务公开工作取得扎扎实实的成效，为促进全县经济社会又好又快发展营造良好的政治和社会环境。

　　 第三篇：纪委书记在党务公开推进会发言

　　同志们：

　　一、提高认识，统一思想，切实增强推进党务公开工作的责任感和紧迫感

　　党务公开工作，在十六届四中全会中就已经提出来了，十七大写进了《党章》，十七届四中全会作了进一步强调和部署。中纪委为了促进党务公开工作多次召开全国性的会议。可以说，党务公开已经成为我们党的政治生活中的一件大事。

　　第一，推行党务公开是加强党的执政能力建设的重大举措。党的执政能力建设，是党面临的一项长期任务。在新民主主义革命期间，我们党为了夺取政权，抛头颅、洒热血，领导无产阶级革命者推翻了三座大山，建立了社会主义新中国；推翻了蒋家王朝，夺取了政权。现在，我们党已经执政六十多年，取得了非凡的成就，我们国家从一穷二白变为繁荣富强的社会主义国家，国际地位不断提高，国际威望不断提升。但面临国际国内新的形势、新的变化和新的任务，对我们又提出了新的要求，特别是对我们党的执政能力、执政理念、执政方式提出了新的考验。我们现在建设的社会主义市场经济，与过去的计划经济不一样，如果还沿用计划经济时代的执政理念、执政方式是行不通的。所以，在新的社会主义市场经济条件下，要求我们党的执政理念、方法、政策都要与时俱进，要发展变化。党务公开就是提高我们党的执政能力的重要体现。党务公开是群众有盼望、上级有要求、形势有需要，如果还是搞“暗箱操作”，那会影响我们执政的基础。

　　第二，推行党务公开是加快赶超发展的迫切需要。我们这几年发展很快，变化很大，“两区”建设快速推进，经济发展提速进位，民生和社会事业等取得丰硕成果。但是，我们发展不足、发展不够的问题仍然存在，比如一些主要经济指标绝对值还没有达到应有的位置等等。因此，赶超发展、科学发展、绿色崛起还是我们十分迫切的需要。搞好党务公开，就是要统一大家的思想，统一大家的认识，通过调动大家的积极性、主动性和创造性来推动赶超发展。

　　第三，推行党务公开是加强反腐倡廉建设的具体行动。反腐倡廉建设的内涵是公平、公正、公开，只有在阳光下才能很好地遏制腐败行为。公平、公正、公开三者之间有内在的逻辑关系，要公平、公正就要公开，如果不公开就不可能公平、公正，或者说正是因为不公平、不公正才不敢公开；要公开就必须公平、公正，我们要变“私下操作”、“暗箱操作”为阳光操作。我们现在在政务公开方面做得很好，但还需要在操作环节上把握好，如果环节上没有把握好，公开也会导致不公平、不公正，像招投标工作、政府采购工作就很容易产生围标、串标等现象。因此，我们推行党务公开要善于借鉴政务公开好的经验做法，这样才有利于增强党的工作的透明度，促进监督关口前移，把权力运行置于广大党员和人民群众的监督之下，有利于从源头上遏制腐败现象的发生。

　　二、突出重点，务求实效，积极稳妥地推进我市党务公开工作

　　第一，要紧紧围绕科学发展、赶超发展这一主题来推进党务公开。一是公开的内容要体现科学发展、赶超发展的要求。公开的内容要做到应该公开的内容全部公开。市里为了给大家提供一个比较规范的参考依据，发布了一个公开的目录，这个目录就是公开的内容，目录的要求必须全部落实。刚才，我们两个乡镇分别作了介绍，有的公开内容是4大类，有的是5大类，有的是30几项，有的是20几项，这是过去摸索的经验，现在市里在大家摸索的基础之上，提出了一个6个一级、69个三级的基本目录，当然这69个目录不一定包括我们党务公开工作的全部内容，以后在实践中可能还会有新的内容，但我认为，在现阶段下，这个目录基本体现了赶超发展的要求。二是公开的形式要体现科学发展、赶超发展的要求。党务公开不能为了公开而公开，而要本着有利于推进赶超发展的原则，针对不同内容科学设定公开形式。对适宜在党内公开的，可通过党内有关会议、文件通知、工作通报等形式进行公开；适宜向社会公开的，可通过新闻媒体、互联网站、手机等渠道进行公开。三是公开的时限要体现科学发展、赶超发展的要求。对一些全局性、长期性的政策措施要经常公开、长期公开；对一些阶段性、动态性的政策措施，特别是涉及党员和群众切身利益的政策措施要及时公开、随时公开，接受群众监督。

　　第二，要紧紧围绕积极稳妥、讲求实效这一原则来推进党务公开。推进党务公开，在具体操作中要注意把握好以下几个方面：一是要坚持依法依纪的原则。按照宪法、有关法律法规以及党章、党的方针政策和其他党内规章制度，使党务公开工作走上规范化、制度化轨道；就像刚才伟柱同志说的，公开的内容要制度化、公开的形式要制度化、公开的程序要制度化、公开的时限要制度化、公开的监督要制度化、公开结果反馈要制度化。二是要坚持真实公正的原则。要尊重和保障党员群众的知情权、参与权和监督权，落实《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党党员权利保障条例（试行）》，实事求是，面向基层，面向群众，不回避矛盾，不避重就轻，做到内容真实可信，结果公平公正。三是要坚持积极稳妥的原则。既要积极主动、大胆实践、勇于创新，又要科学安排、规范操作、注重效果。既要积极推进，又要注意方式方法，不要产生负面影响。要善于研究新情况、新问题，在实践中不断总结完善提高。

　　第三，要紧紧围绕反腐倡廉、转变作风这一重点来推进党务公开。一是要积极公开党员干部廉洁自律的情况。各级领导干部特别是主要领导要带头执行党务公开的有关规定，对本人应该公开的廉洁自律情况，要主动进行申报、公示，切实发挥好表率作用。二是要积极公开干部选拔任用工作情况。干部选拔任用工作是党的一项重要工作，也是人民群众关注的一项热点工作。现在，党内对干部选拔任用的公开比较关注。公开主要是公开“人、财、物”，“人”就是指干部，包括干部的提拔、干部的调配、干部的考录、干部的奖惩等等。在推进党务公开工作中，要打破神秘感，增强透明度，及时公开干部的任职条件和有关考察的内容、程序、结果等情况，切实提高选人用人的公信度。这次，省委推荐选拔新余市委书记的做法就非常公开、透明，是从来没有过的。过去干部工作是高度机密的，几个人在那里考察，考察了也不告诉大家，很有神秘感。现在考察谁就公示，我们考察完干部也是公示，欢迎大家举报，考察结果任命也是公示，有时候公示还是有些作用的。三是积极公开党员和群众关注的重大事项和热点问题。特别是对容易滋生腐败、引发信访的事项，要及时、全面公开，主动接受党员和群众的监督。刚才我们听了资溪县委情况介绍，资溪确确实实通过实行党务公开、村务公开以及信访公开等取得了稳定的效果。今年全国“两会”期间没有上访对象到北京非正常上访的，资溪是其中一个。我们有的县区不是一个两个，而是一大批一大批的去；不是资溪没有上访的，而是因为资溪工作做得好、做得实，其中党务公开工作就充分发挥了化解矛盾的作用，保障了群众的知情权、监督权和参与权。

　　第四，要紧紧围绕互动并进、促进工作这一要求来推进党务公开。一是党务公开要与政务公开相结合。党务公开与政务公开要在内容上合理分工，平台上共建共用，工作上统筹部署，互为补充、相互促进，既不能以政务公开代替党务公开，也不能以党务公开削弱政务公开。特别是政务公开开展了这么多年，建立了很多公开的平台，如公开栏、橱窗等等。现在推进党务公开，不一定要另起炉灶，最好是整合资源，发挥平台的综合效应。二是党务公开要与基层阵地建设相结合。近年来，无论是机关单位、城市社区还是农村党支部，党组织活动阵地都得到极大加强。阵地建起来后，正面临着丰富内容的问题。党务公开的平台包括网络、公布栏、橱窗，正好与阵地建设结合在一起。把党务公开的平台建在阵地上，既方便党员了解公开内容，又扩大党务公开覆盖面，同时也丰富了阵地建设的内容。三是党务公开要与意见反馈相结合。党务公开是双向的。一方面，要把党内事务向党员、群众公开，接受党员群众的监督；另一方面，要有反馈，反馈后还要有核查，还要有公示，使党务公开真正收到实实在在的效果。

　　三、加强领导，明确责任，确保党务公开工作顺利推进

　　第一，要加强领导，高位推动。党务公开是新形势下加强和改进党的建设的一项全新工作，党员关心，社会关注。为确保这项工作扎实有序地推进，市委成立了党务公开工作领导小组，下设办公室，办公室设在市纪委，负责全市党务公开工作的组织领导和日常协调工作。各地、各部门也要成立相应的组织机构。有关部门要各司其责，齐抓共管；纪委牵头负责，具体抓好党风廉政建设相关内容的公开；组织部门具体承担党的组织建设、领导班子建设等方面内容的公开，对党的基层组织相关公开内容进行检查指导；宣传部门具体承担党的思想建设相关内容的公开；机关工委要抓好管辖范围内基层党组织的党务公开工作；其他部门抓好相关工作的公开。

　　第二，要广泛宣传，营造声势。各地、各部门要按照市委的统一部署，及时召开有关会议，进行动员安排，确保党务公开工作迅速启动。要充分利用报刊、广播、电视、网络和宣传栏等，广泛宣传党务公开的重大意义、具体要求和方法步骤，把党务公开的过程作为教育党员、强化党性观念、履行党员义务、行使党员权利的大课堂。要及时宣传报道党务公开工作的进展情况和亮点特色，对党务公开工作中好的做法和经验要认真挖掘整理，及时总结推广，以营造浓厚的党务公开工作氛围。

　　第三，要抓好示范，典型激励。市纪委出台了创建党务公开工作示范点的文件，各县（区）要按照“五有一好”的标准抓一批示范点，示范点选择上要有乡镇、有村组、有机关。下一步，市里将组织检查，并颁发一批“党务公开示范点”的牌子。今年年底，全市党的基层组织全部都要实行党务公开，示范点要发挥示范带头作用。这是一个硬的任务，各地、各单位要切实采取有力措施，全面推进。

　　第四，要加强督查，明确责任。各级党组织要建立健全党务公开的长效机制，尤其要认真落实监督检查和考核奖惩制度。要把党务公开工作情况作为党组织及其主要负责人工作考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容，量化考核标准，加大奖惩力度，推动工作落实。要加强对党务公开工作的监督检查和跟踪督查，及时掌握全市的工作情况，对工作开展得好的要进行表扬，工作差的要进行批评，流于形式的要及时补课。

　　同志们，推行党务公开工作是新形势下加强和改进党的建设的一项创造性实践活动，任务重、要求高。我们一定要认真按照中央和省委的部署要求，提高认识，统一思想，加强领导，狠抓落实，确保党务公开工作取得扎扎实实的成效，为加快推进赶超发展提供坚强保证！

　　 第四篇：乡镇(街道)党务公开推进会会议主持词

　　乡镇（街道）、村（社区）党务公开工作会议

　　主 持 词

　　同志们，今天召开全县乡镇（街道）、村（社区）党务公开工作会议，主要任务是学习贯彻省、市党务公开工作会议精神，按照县委的部署要求，对我县乡镇（街道）、村（社区）党务公开工作进行安排和部署。

　　参加今天会议的有：县党务公开工作领导小组及其办公室成员；各乡镇（街道）党（工）委书记，分管党群工作副书记，纪委书记。

　　今天的会议有三项议程：一是**街道党工委介绍党务公开工作经验；二是县委常委、纪委书记***同志安排部署乡镇（街道）、村（社区）党组织党务公开工作；三是县委副书记***同志讲话。

　　现在进行会议第一项议程：请**街道党工委书记***同志作党务公开工作经验介绍。

　　……

　　下面进行会议第二项议程：请县委常委、纪委书记***同志安排部署乡镇（街道）、村（社区）党组织党务公开工作。大家欢迎！

　　……

　　下面进行会议的第三项议程：请县委副书记***同志讲话。大家欢迎！

　　主持人：刚才，**街道党工委总结了前一段党务公开工作的经验做法，**书记对乡镇（街道）、村（社区）党务公开工作作了安排和部署，**书记作了重要讲话，请同志们认真学习，深刻领会，并在工作中抓好贯彻落实。各乡镇（街道）要按照县委的总体部署，抽调精干力量，明确职责分工，务必在7月25日前全面实现党务公开，并做好迎接市党务公开办交叉检查的准备。乡镇（街道）党务公开领导小组要全面抓好本级和所属基层党组织的党务公开指导、督查和督促工作，强化民主意识，抓住关键环节，注意区分层次，健全保障机制，加强组织领导，确保公开工作取得扎扎实实的效果。

　　今天的会议议程进行完了。散会！

　　在乡镇（街道）、村（社区）党务公开

　　工作会议上的讲线日）

　　同志们：

　　这次会议的主要任务是对乡镇（街道）、村（社区）党务公开工作进行部署和安排。按市委的统一要求，乡镇（街道）和村（社区）应在7月上旬全面实行党务公开；7月底，市委将采取随机抽取、不打招呼的方式深入到乡镇、街道及村和社区进行检查验收。要完成市委的任务，时间紧、要求高，希望各乡镇（街道）的主要负责同志务必引起高度重视，按今天会议的要求迅速分解任务，认真抓好贯彻落实。下面，我讲两点意见。

　　一、充分肯定前段所做的工作

　　全县党的基层组织党务公开工作动员会议召开之后，各乡镇（街道）迅速行动，按时报送了党务公开工作的实施方案，成立了领导小组，搭建了办事机构，明确了工作流程，扎实开展了有关工作。特别是**街道作为市委常委、统战部长***同志的联系点，对党务公开工作高度重视、工作认真、措施有力，已经在街道办事处的大门外设立了固定的党务公开栏，在街道网站上开设了党务公开专栏，利用《**工作通讯》、手机短信平台等载体扩大了公开的范围，利用“民情接待日”、干部下访等手段提升了公开的效 1

　　果。同时，**街道对所辖社区的党务公开工作也切实加强了领导，统一出资设置了社区党务公开、居务公开和计划生育工作公开栏，三大公开栏样式统

　　一、公开内容统一，整齐美观；各社区还依托党员服务中心，开办了党务办理窗口。这些工作，走在了全县其他乡镇（街道）的前头，得到了市党务公开办领导同志的肯定。希望全县各乡镇（街道）认真学习他们的工作经验，把自身的工作做好、做扎实。

　　二、明确现阶段的工作重点

　　根据市党务公开《实施方案》安排，乡镇（街道）、村（社区）原则上要在7月上旬全面实行党务公开。按照市党务公开办要求，最迟到7月25日，全县各乡镇（街道）、村（社区）党组织、党组织关系在乡镇（街道）的企事业单位党组织，必须全面实行党务公开。7月底，市委将对全市的党务公开工作组织检查验收。我们的目标只有一个，那就是确保我县党务公开工作规定动作不出问题，自选动作富有特色，在全市处于领先水平。按照目前的工作进度，任务还相当艰巨，时间也非常紧迫。各乡镇（街道）要高度重视，明确现阶段的五个工作重点：

　　一是进一步加强领导和组织协调。乡镇（街道）和村（社区）的党务公开工作，乡镇（街道）要进一步加强组织领导，强化工作措施，抓紧铺排各项工作，落实工作责任。乡镇（街道）党（工）委书记要负总责，分管党群工作的党（工）委副书记要具体负责，纪（工）委书记要加强组织协调，组织干事要全程参与。同时，乡镇（街道）要督促各村（社区）、管辖范围内的企事业单位党组

　　织，明确专人负责，切实抓好党务公开方案的落实、内容的更新和意见的收集等工作。要注重发挥大学生村官的积极作用，确保村（社区）的党务公开工作有人管、有人做、有特色、有实效。

　　二是进一步严格时间要求和公开标准。7月25日全面实行党务公开，是一个硬性要求，只能提前，不能延后。虽然时间很紧，但由于县里面的党务公开目录已经下发，各乡镇（街道）的党务公开工作已经具备了一定的基础，因此在规定时间完成任务是完全可以做得到的。希望各乡镇（街道）会后立即组织研究部署，倒推时间进度，确保按时进行公开。同时，市党务公开办对乡镇（街道）提出的“十个要”，包括领导机构要健全、办事机构要明确、实施细则要具体、公开窗口要固定、公开载体要多样、公开内容要全面、信息更新要及时、反馈渠道要畅通、制度体系要完备；对村（社区）提出的“三有”基本要求，即有具体的责任人，有固定的场所和载体，有党务公开监督小组和监督员，这些要求，各乡镇（街道）务必认真抓好落实。

　　三是进一步规范公开的内容。公开的内容已由*县办发

　　[2011]**号文件作出具体规定，这个文件已经发到各位的手中，请大家根据不同类型党组织党务公开目录的要求，逐项进行公开；既不得遗漏公开内容，也不得随意增加公开内容；凡是列入公开目录的内容，至少要通过一种形式进行公开；公开的内容要及时进行更新，不能一成不变；属定期公开的内容，必须在期满10个工作日内进行公开；属及时公开的内容，必须在信息产生后5个工作日内进行公开。

　　四是进一步丰富公开的形式和载体。各乡镇（街道）、村（社区）都要在办公场所的显眼位置，设置专门的党务公开栏。党务公开栏可以与政务公开栏、村务公开栏、居务公开栏、校务公开栏、办事公开栏等统一规格、统一标准、统一制作，但必须分开设立。建有政务服务中心或办事公开中心的单位，要加挂党务公开服务中心的牌子，印制党务办事指南，增设党务办事窗口。建有网站的单位，要开设党务公开栏目。办有“工作通讯”、简报等内部刊物或开通了短信平台的，要将其作为党务公开的重要载体。同时要利用文件、会议等形式做好党务公开工作，文件发放、查阅要有登记，会议公开的要有纪要、记录，以备随时查阅。泉塘街道要在前期工作的基础上，进一步突出特色亮点的打造，使公开内容更加深入，公开形式更加灵活，公开载体更加丰富，充分发挥对全县党务公开工作的示范引领作用。

　　五是进一步健全党务公开的长效机制。要建立意见反馈机制，在党务公开栏、内刊、短信平台、网站等上公开服务热线电话，并设立意见箱，安排接待日，及时处理群众来信来访，认真收集党员群众对党务公开工作的意见和建议；要明确专人负责受理、登记意见和建议，并及时作出处理和整改，将结果向党员、群众反馈。要建立党内情况通报制度，及时公布党内信息。要建立依申请公开制度，明确相关申请的受理、办理部门，规范办理行为。要建立监督检查制度，成立党务公开监督小组，聘请党务公开监督员，监督小组和监督员名单要在党务公开栏、网站等载体上公布。要充分利用民情接待日、干部下访、四议两公开等行之有效

　　的做法，积极探索党务公开的新途径、新办法，不断提升党务公开的效果。要建立资料归档制度，与党务公开相关的文件、资料、信息，要明确专人负责及时整理归档。要建立督查考核机制。县党务公开办要加强对基层组织党务公开工作进行经常性的督查，对工作进展缓慢、群众不满意的，要及时分析原因，督促整改；对重点不突出、效果不明显的要采取措施，寻求突破；对搞形式主义、走过场的要坚决纠正。

　　同志们，有压力就会有动力，有动力就会把工作搞好。我们要认真落实责任、细化工作要求，抓住这十天时间，扎实推进党务公开有关工作，让县委放心，让党员群众满意。