新提拔干部集体廉政谈话提纲
同志们:
按照省公司党委的统一安排,今天我们在这里对省公司系统今年上半年新提拔的14名领导干部进行集体廉政谈话。首先,我代表省公司党委和纪委对同志们走上领导岗位表示热烈祝贺,衷心祝愿同志们在新的岗位上工作顺利,取得新的更大的成绩。
开展廉政谈话,既是干部提拔的一项重要工作程序,也是按照党风廉政建设要求,加强干部廉洁自律教育,筑牢思想道德防线,保证干部不犯错误或少犯错误的重要举措,充分体现了省公司党委对加强廉政建设,抓好领导干部廉洁自律工作的高度重视,充分体现了省公司党委对新提拔干部政治上的关心和爱护。各级领导干部尤其是新提拔干部要充分认识接受廉政教育的重要性,时刻保持清醒的头脑,不断加强党性锻炼,自觉接受组织监督和群众监督,努力实践“三个代表”重要思想,做一名勤廉兼优的合格干部。
下面,我讲三个方面意见,供大家参考。
一、提高认识,增强领导干部廉洁自律的自觉性
我党是一个有着50多年执政历史的工人阶级执政党,在领导中国人民革命和建设的历程中取得了举世公认的伟大业绩。目前从全党的形势看,党员干部队伍的主流是好的,腐败分子只是极少数。正是因为党的各级组织发挥战斗堡垒作用,广大党员发挥先锋模范作用,凝聚了全国各族人民的力量,我国才取得了改革开放和现代化建设的巨大成就。同时也必须看到,腐败现象易发多发的土壤和条件在一些领域依然存在,反腐败斗争的形势还比较严峻。有些地方和部门违反纪律的问题比较严重,重大违纪违法案件一再发生,损害群众利益的不正之风屡禁不止;形式主义、官僚主义作风,弄虚作假、铺张浪费现象仍然突出;党风廉政建设和反腐败工作存在一些薄弱环节,纪检监察工作还需要进一步加强和改进。
从国家电网公司系统的形势看,自国家电网公司成立以来,公司党组非常重视干部队伍的建设、管理、教育和监督,认真贯彻党中央、中央纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的一系列指示和要求,狠抓反腐败各项工作的落实,领导干部廉洁自律、查处违纪违法案件和行风建设工作顺利推进并取得了新的成效。党风廉政建设和反腐败工作保持了平稳推进、逐步深化的良好势头,为国网公司的改革发展提供了有力保障。同时,正如国家电网公司纪检组长祝新民同志在2005年工作会议上指出的,也必须看到党风廉政建设存在的问题,一是党风廉政建设和反腐败工作发展还不够平衡,个别单位存在对反腐倡廉工作重视不够的现象;二是对权力运行的监督制约机制还不够完善,尚须进一步加强;三是少数领导班子贯彻执行民主集中制不够严格,在决策“三重一大”问题上存在走过场的现象;四是落实招标活动管理制度不够规范,违规违纪问题还时有发生。
省公司党委和王远璋总经理历来高度重视反腐倡廉工作,公司系统各级党委和纪检监察部门围绕企业中心工作,层层落实党风廉政建设责任制,强化领导干部廉洁自律宣传教育,加大查办违纪违法案件力度,不断推进行风建设和效能监察,充分发挥组织协调作用,建立科学合理的工作机制,努力实现源头防腐,为公司改革、发展和稳定提供了坚强的政治保证。但违纪违法现象还不同程度存在,2004年,省公司系统纪检监察部门共受理群众来信来访电线月,公司系统纪检监察部门共接受群众来信来访电线件(次),初核线件。
综合分析目前的情况,省公司系统在反腐倡廉中存在的主要问题和不足有:一是盲目决策,擅自担保,甚至内外勾结,造成大额资金外流。省公司系统有关单位在历史上存在因决策失误和担保行为不规范造成大笔资金流失,2004年还发现个别市供电公司财务管理不规范,存在着潜在的资金风险。二是在工程和物资招投标上存在诸多不规范现象,少数领导干部和管理人员搞“权力寻租”,收受贿赂和回扣,更有甚者,少数单位和人员公开截留资金,进行私分,走上违法犯罪道路。三是在资金管理上设立帐外帐,搞体外循环,或者借给亲朋好友经商谋取个人私利。四是一些领导干部和业务主管部门权力运作缺乏透明度,又得不到有效的监督,在房子、车子、机子、票子、“帽子”的问题上,不按程序办事,喜欢个人说了算,置党纪国法于不顾,攀高比阔,严重脱离群众,造成不良影响。五是以电谋私,在用户工程和报装接电中,捞取个人好处,有的吃里扒外,与窃电分子串通一气,联手作案,给企业造成重大损失。
特别是2004年,省公司系统已经发生少数领导干部因涉嫌犯罪被司法机关查处的案件,尽管有些问题是历史遗留下来的,但暴露了我们对干部教育管理不严、对财务监管不规范、对招投标制度执行不力、对民主集中制落实不到位等方面的问题。我们各级领导干部尤其是新提拔干部必须见微知著、防微杜渐,反腐倡廉工作只能加强,不能削弱,要进一步加大警示教育力度,强化干部监督工作,确保领导干部不犯错误或少犯错误。
二、落实中央纪委五次全会精神,筑牢廉洁自律的思想防线 根据中央纪委五次全会精神,最近,党中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,明确了指导思想、基本原则和工作目标。这是党中央在新形势下对反腐倡廉工作做出的重大战略决策,是从源头上预防和治理腐败的重要举措,是公司系统今后一个时期反腐倡廉工作的重要任务。各级领导干部尤其是新提拔干部要树立科学的发展观,以理论建设为根本、能力建设为重点、作风建设为基础、制度建设为保证,积极投身于构筑惩防腐败体系的具体实践中。
第一,认真开展廉洁自律思想教育。一是要突出抓好党纪政纪条规的学习,重点要把《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国共产党党员权利保障条例》等廉政条规,作为各级党委理论中心组学习的重要内容,作为各级领导干部尤其是新提拔干部培训班必修内容,全面理解,准确把握,身体力行,率先垂范。二是要继续抓好警示教育,认真剖析公司系统近两年来发生的违纪违法案件,把在领导干部和重点岗位人员中发生的典型案例汇编成册,组织党员领导干部认真学习,用身边的事教育身边的人,以案说法,警钟长鸣。三是要积极开展廉洁自律示范教育,大力倡导艰苦创业、节俭办事、朴素生活的作风,树立和宣传廉洁自律先进典型。
第二,严格遵守各项纪律。各级领导干部尤其是新提拔干部要认真遵守《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》,做到依法经营,廉洁从业,诚实守信。按照中央纪委五次全会的要求,今后对顶风违纪有以下行为的领导干部必须严肃处理:违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的,按照组织程序一律先免职,再依据规定处理。“跑官要官”的,要批评教育,不能提拔重用,在重要岗位上的要予以调整,已得到提拔的要坚决撤下来;对“跑官要官”制止不力造成用人严重失察失误的,要严肃追究责任。放任、纵容配偶、子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的,要辞去现任职务或者由组织责令辞职,并按照规定给予纪律处分。利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的,要严肃查处。参加赌博的,应予以免职,再依据规定处理;到国(境)外赌博的,要从严惩处。
第三,自觉接受监督。各级领导干部尤其是新提拔干部要自觉地接受组织和群众的监督,主要监督内容为:一是加强对民主集中制特别是“三重一大”决策程序执行情况的监督,形成靠制度管人、按程序办事的工作机制。要健全和完善领导班子议事规则、决策机制,把民主讨论、集体决策与明确分工、落实责任结合起来,既要防止个人独断专行、搞“一言堂”,又要防止出现名为集体负责、实则无人负责的现象。二是加强对领导班子民主生活会的指导和监督。今后,省公司要派员参加每个各二级单位领导班子民主生活会,各二级单位要派员参加所属各基层单位领导班子民主生活会,重点加强征求群众意见、批评与自我批评、制定整改措施等环节的检查和指导,进一步提高民主生活会的质量。三是加强对三项谈话制度执行情况的监督。对反映较多、内容具体的领导干部,必须及时进行诫勉谈话,防患于未然。四是加强对《干部选拔任用条例》执行情况的监督。对拟提拔任用的领导干部,纪检监察部门必须参与考察,提交会议讨论前必须征求同级纪检监察部门的意见,严格执行纪委书记任前备案管理制度。五是加强对领导班子和领导干部廉洁自律情况的监督。各级领导干部要自觉接受组织监督和群众监督,在年度述职报告中必须有履行党风廉政建设责任制和执行廉洁自律规定情况的专题内容。
三、牢记全心全意为人民服务的宗旨,争做勤政廉政典范无论是完成本单位各项工作任务,还是推进党风廉政建设,都离不开党组织的政治核心作用、领导干部的表率带头作用、全体党员的先锋模范作用。尤其是在做好党风廉政建设工作中,重中之重是要求全体党员干部做勤政廉政的典范和表率,党员干部既是廉政建设的主体,又是职工群众监督的对象,更是落实廉政建设目标任务的责任人。新提拔干部走上领导岗位,首先意味着党和人民寄予的希望更大,对自身工作提出的要求更高,各位新提拔干部要牢记党的宗旨,努力践行“三个代表”重要思想,进一步严格要求自己。
第一,加强自身党性修养,增强拒腐防变能力。党员是旗帜,干部是标尺。职工群众时刻关注着党员和干部的作风和形象,我们要在通过理论培训加强自己党性修养的同时,更加注重自己的一言一行、一举一动。增强党性修养是一个艰苦的、长期的过程,贵在自觉,新提拔干部要能够从高、从严要求自己,自觉服从组织安排,发扬艰苦奋斗、团结协作的精神,谦虚谨慎,戒骄戒躁,尊重老同志,自觉拒腐防变。年轻干部在成长的过程中,将面临众多的诱惑和考验。要以平常的心态、坚强的意志接受各种考验。要淡薄名利,正确对待组织、对待群众、对待自己,堂堂正正做人,踏踏实实做事。新提拔干部尤其是党政主要领导干部,要重点学习中央关于国有企业领导干部“五不准”等规定,带头执行各项纪律和制度,并做好身边工作人员及其亲属的思想教育工作。
第二,保持乐观向上精神,勇于接受艰苦环境磨炼。干部成长道路有多种多样,经过了艰苦环境磨砺的人才能真正成熟。实践证明,把干部放到关键岗位、艰苦环境和情况复杂、矛盾突出、困难较多的地方去锻炼培养,磨炼意志、品质、能力和作风,对干部的提高和成长非常有益。当前,我们面临任务艰巨,肩负责任重大,如果没有勇挑重担、知难而进的精神,是适应不了形势发展的需要的。人生的道路不可能一帆风顺,由于生活阅历和工作经历等原因,干部遇到挫折是难以避免的,要时刻保持乐观主义心态,正确认识自我,正确对待成绩,敢于接受批评,勇于自我批评。无数事实证明,失败和挫折,以至于逆境,也是一份宝贵的财富。今后公司系统提拔干部,就要注重基层工作经历,优先提拔那些经过艰苦复杂环境锻炼并取得成绩的年轻干部。
第三,团结一致,同心同德,充分发挥领导班子的整体战斗力。团结出凝聚力,团结出向心力,团结出战斗力,各级领导干部尤其是新提拔干部要特别珍视团结,象爱护眼睛一样爱护团结。领导班子成员在工作中要相互支持、相互配合、相互补位,遇到矛盾和问题要多协商、多沟通,注意换位思考,不搞个人意志和“一言堂”。有不同意见时,要从工作大局出发,坚决反对搞“小圈子”、“小山头”,在重大问题上要讲党性、讲正气,按照少数服从多数、下级服从上级的组织原则,不断推进各项工作。实践证明,实行民主集中制是保证领导干部尤其是主要领导干部不犯错误或少犯错误的重要措施,是实现团结的重要途径,各单位、各部门在决定事关全局的重大问题时,一定要充分听取各方面意见,分别在职工群众、中层干部、领导班子内部充分酝酿、集体讨论,在发扬民主的基础上实行集中。在领导班子内部,要做到互相监督、互相提醒,对涉及党风廉政方面的问题要知无不言、言无不尽,从关心同志和爱护干部的角度出发,自主解决存在的问题。
第四,勤奋工作,恪尽职守,做职工群众的表率。各级领导干部尤其是新提拔干部要勤奋工作,忠于职守,通过自身的表率作用,激励带动广大干部职工为企业努力奋斗。要在企业内部营造积极进取、健康向上的良好风气,树正气、压邪气,对克己奉公、勤政廉洁的干部要大张旗鼓地宣传学习,对不求上进、得过且过的干部要开展批评和自我批评,做好思想政治工作,并在一定范围内公开指出、严肃提醒。要在领导班子内部树立立党为公、执政为民的浩然正气,对阳奉阴违、作风涣散的思想行为要通过召开领导班子民主生活会等方式严肃指出,并向省公司干部组织和纪检监察部门反映,努力提高领导班子主动解决自身问题的能力。
第五,建章立制,严格管理,遏制消极腐败现象。要在推进改革发展的过程中特别注重完善各项制度,建立有效的约束机制,达到从源头上防止腐败现象的目的。要严格规范人、财、物管理程序,在工程立项审批、工程结算验收、物资采购和干部管理等环节,不断总结经验,吸取教训,修订完善管理制度,健全约束机制,使制度上没有滋生腐败的条件和空隙。要特别加强资金管理,严格执行“一支笔”审批制度,坚决杜绝乱担保、乱投资、乱借款的行为,坚决杜绝私设“小金库”、私分钱物、乱开支的行为。要加大内部审计力度,企业内审机构要对重大工程、重大投资、重大借款等进行跟踪审计,认真开展年度审计,对基层单位领导实行离任经济责任审计,对在审计中发现的问题要严肃处理并及时上报省公司备案。
同志们,围绕国家电网公司建设“电网坚强、资产优良、服务优质、业绩优秀”现代公司的发展目标,实施省公司“三型二化一强”发展规划,需要一大批政治素质强、业务素质高、富有开拓进取精神的干部担当重任,各位新提拔干部要增强使命感、责任感和紧迫感。无论在什么岗位、从事什么工作,一定要胸怀大志,心系全局,自觉把个人的前途命运与湖北电力事业的发展紧密联系起来,脚踏实地,扎实工作,勇挑重担,努力为公司改革发展做出新的更大的贡献。
公司系统新提拔干部集体廉政谈话提纲同志们:按照省公司党委的统一安排,今天我们在这里对省公司系统今年上半年新提拔的14名领导干部进行集体廉政谈话。首先,我代表省公司党委和纪委对同志们走上领导岗位表示热烈祝贺,衷心祝愿同志们在新的岗位上工作顺利,取得新的更大的成绩。开展廉政谈话,既是干部提拔的一项重要工作程序,也是按照党风廉政建设要求,加强干部廉洁自律教育,筑牢思想道德防线,保证干部不犯错误或少犯错误的重要举措,充分体现了省公司党委对加强廉政建设,抓好领导干部廉洁自律工作的高度重视,充分体现了省公司党委对新提拔干部政治上的关心和爱护。各级领导干部尤其是新提拔干部要充分认识接受廉政教育的重要性,时刻保持清醒的头脑,不断加强党性锻炼,自觉接受组织监督和群众监督,努力实践“三个代表”重要思想,做一名勤廉兼优的合格干部。下面,我讲三个方面意见,供大家参考。
一、提高认识,增强领导干部廉洁自律的自觉性我党是一个有着50多年执政历史的工人阶级执政党,在领导中国人民革命和建设的历程中取得了举世公认的伟大业绩。目前从全党的形势看,党员干部队伍的主流是好的,腐败分子只是极少数。正是因为党的各级组织发挥战斗堡垒作用,广大党员发挥先锋模范作用,凝聚了全国各族人民的力量,我国才取得了改革开放和现代化建设的巨大成就。同时也必须看到,腐败现象易发多发的土壤和条件在一些领域依然存在,反腐败斗争的形势还比较严峻。有些地方和部门违反纪律的问题比较严重,重大违纪违法案件一再发生,损害群众利益的不正之风屡禁不止;形式主义、官僚主义作风,弄虚作假、铺张浪费现象仍然突出;党风廉政建设和反腐败工作存在一些薄弱环节,纪检监察工作还需要进一步加强和改进。从国家电网公司系统的形势看,自国家电网公司成立以来,公司党组非常重视干部队伍的建设、管理、教育和监督,认真贯彻党中央、中央纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的一系列指示和要求,狠抓反腐败各项工作的落实,领导干部廉洁自律、查处违纪违法案件和行风建设工作顺利推进并取得了新的成效。党风廉政建设和反腐败工作保持了平稳推进、逐步深化的良好势头,为国网公司的改革发展提供了有力保障。同时,正如国家电网公司纪检组长祝新民同志在20xx年工作会议上指出的,也必须看到党风廉政建设存在的问题,一是党风廉政建设和反腐败工作发展还不够平衡,个别单位存在对反腐倡廉工作重视不够的现象;二是对权力运行的监督制约机制还不够完善,尚须进一步加强;三是少数领导班子贯彻执行民主集中制不够严格,在决策“三重一大”问题上存在走过场的现象;四是落实招标活动管理制度不够规范,违规违纪问题还时有发生。省公司党委和王远璋总经理历来高度重视反腐倡廉工作,公司系统各级党委和纪检监察部门围绕企业中心工作,层层落实党风廉政建设责任制,强化领导干部廉洁自律宣传教育,加大查办违纪违法案件力度,不断推进行风建设和效能监察,充分发挥组织协调作用,建立科学合理的工作机制,努力实现源头防腐,为公司改革、发展和稳定提供了坚强的政治保证。但违纪违法现象还不同程度存在,20xx年,省公司系统纪检监察部门共受理群众来信来访电线件(次),初核线月,公司系统纪检监察部门共接受群众来信来访电线件(次),初核线件。综合分析目前的情况,省公司系统在反腐倡廉中存在的主要问题和不足有:一是盲目决策,擅自担保,甚至内外勾结,造成大额资金外流。省公司系统有关单位在历史上存在因决策失误和担保行为不规范造成大笔资金流失,20xx年还发现个别市供电公司财务管理不规范,存在着潜在的资金风险。二是在工程和物资招投标上存在诸多不规范现象,少数领导干部和管理人员搞“权力寻租”,收受贿赂和回扣,更有甚者,少数单位和人员公开截留资金,进行私分,走上违法犯罪道路。三是在资金管理上设立帐外帐,搞体外循环,或者借给亲朋好友经商谋取个人私利。四是一些领导干部和业务主管部门权力运作缺乏透明度,又得不到有效的监督,在房子、车子、机子、票子、“帽子”的问题上,不按程序办事,喜欢个人说了算,置党纪国法于不顾,攀高比阔,严重脱离群众,造成不良影响。五是以电谋私,在用户工程和报装接电中,捞取个人好处,有的吃里扒外,与窃电分子串通一气,联手作案,给企业造成重大损失。特别是20xx年,省公司系统已经发生少数领导干部因涉嫌犯罪被司法机关查处的案件,尽管有些问题是历史遗留下来的,但暴露了我们对干部教育管理不严、对财务监管不规范、对招投标制度执行不力、对民主集中制落实不到位等方面的问题。我们各级领导干部尤其是新提拔干部必须见微知著、防微杜渐,反腐倡廉工作只能加强,不能削弱,要进一步加大警示教育力度,强化干部监督工作,确保领导干部不 公司系统新提拔干部集体廉政谈线页犯错误或少犯错误。
二、落实中央纪委五次全会精神,筑牢廉洁自律的思想防线根据中央纪委五次全会精神,最近,党中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,明确了指导思想、基本原则和工作目标。这是党中央在新形势下对反腐倡廉工作做出的重大战略决策,是从源头上预防和治理腐败的重要举措,是公司系统今后一个时期反腐倡廉工作的重要任务。各级领导干部尤其是新提拔干部要树立科学的发展观,以理论建设为根本、能力建设为重点、作风建设为基础、制度建设为保证,积极投身于构筑惩防腐败体系的具体实践中。第一,认真开展廉洁自律思想教育。一是要突出抓好党纪政纪条规的学习,重点要把《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国共产党党员权利保障条例》等廉政条规,作为各级党委理论中心组学习的重要内容,作为各级领导干部尤其是新提拔干部培训班必修内容,全面理解,准确把握,身体力行,率先垂范。二是要继续抓好警示教育,认真剖析公司系统近两年来发生的违纪违法案件,把在领导干部和重点岗位人员中发生的典型案例汇编成册,组织党员领导干部认真学习,用身边的事教育身边的人,以案说法,警钟长鸣。三是要积极开展廉洁自律示范教育,大力倡导艰苦创业、节俭办事、朴素生活的作风,树立和宣传廉洁自律先进典型。第二,严格遵守各项纪律。各级领导干部尤其是新提拔干部要认真遵守《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》,做到依法经营,廉洁从业,诚实守信。按照中央纪委五次全会的要求,今后对顶风违纪有以下行为的领导干部必须严肃处理:违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的,按照组织程序一律先免职,再依据规定处理。“跑官要官”的,要批评教育,不能提拔重用,在重要岗位上的要予以调整,已得到提拔的要坚决撤下来;对“跑官要官”制止不力造成用人严重失察失误的,要严肃追究责任。放任、纵容配偶、子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的,要辞去现任职务或者由组织责令辞职,并按照规定给予纪律处分。利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的,要严肃查处。参加赌博的,应予以免职,再依据规定处理;到国(境)外赌博的,要从严惩处。第三,自觉接受监督。各级领导干部尤其是新提拔干部要自觉地接受组织和群众的监督,主要监督内容为:一是加强对民主集中制特别是“三重一大”决策程序执行情况的监督,形成靠制度管人、按程序办事的工作机制。要健全和完善领导班子议事规则、决策机制,把民主讨论、集体决策与明确分工、落实责任结合起来,既要防止个人独断专行、搞“一言堂”,又要防止出现名为集体负责、实则无人负责的现象。二是加强对领导班子民主生活会的指导和监督。今后,省公司要派员参加每个各二级单位领导班子民主生活会,各二级单位要派员参加所属各基层单位领导班子民主生活会,重点加强征求群众意见、批评与自我批评、制定整改措施等环节的检查和指导,进一步提高民主生活会的质量。三是加强对三项谈话制度执行情况的监督。对反映较多、内容具体的领导干部,必须及时进行诫勉谈话,防患于未然。四是加强对《干部选拔任用条例》执行情况的监督。对拟提拔任用的领导干部,纪检监察部门必须参与考察,提交会议讨论前必须征求同级纪检监察部门的意见,严格执行纪委书记任前备案管理制度。五是加强对领导班子和领导干部廉洁自律情况的监督。各级领导干部要自觉接受组织监督和群众监督,在述职报告中必须有履行党风廉政建设责任制和执行廉洁自律规定情况的专题内容。
三、牢记全心全意为人民服务的宗旨,争做勤政廉政典范无论是完成本单位各项工作任务,还是推进党风廉政建设,都离不开党组织的政治核心作用、领导干部的表率带头作用、全体党员的先锋模范作用。尤其是在做好党风廉政建设工作中,重中之重是要求全体党员干部做勤政廉政的典范和表率,党员干部既是廉政建设的主体,又是职工群众监督的对象,更是落实廉政建设目标任务的责任人。新提拔干部走上领导岗位,首先意味着党和人民寄予的希望更大,对自身工作提出的要求更高,各位新提拔干部要牢记党的宗旨,努力践行“三个代表”重要思想,进一步严格要求自己。第一,加强自身党性修养,增强拒腐防变能力。党员是旗帜,干部是标尺。职工群众时刻关注着党员和干部的作风和形象,我们要在通过理论培训加强自己党性修养的同时,更加注重自己的一言一行、一举一动。增强党性修养是一个艰苦的、长期的过程,贵在自觉,新提拔干部要能够从高、从严要求自己,自觉服从组织安排,发扬艰苦奋斗、团结协作的精神,谦虚谨慎,戒骄戒躁,尊重老同志,自觉拒腐防变。年轻干部在成长的过程中,将面临众多的诱惑和考验。要以平常的心态、坚强的意志接受各种考验。要淡薄名利,正确对待组织、对待群众、对待自己,堂堂正正做人,踏踏实实做事。新提拔干部尤其是党政主要领导干部,要重点学习中央关于国有企业领导干部“五不准”等规定,带头执行各项纪律和制度,并做好身边工作人员及其亲属的思想教育工作。第二,保持乐观向上精神,勇于接受艰苦环境磨炼。干部成长道路有多种多样,经过了艰苦环境磨砺的人才能真正成熟。实践证明,把干部放到关键岗位、艰苦环境和情况复杂、矛盾突出、困难较多的地方去锻炼培养,磨炼意志、品质、能力和作风,对干部的提高和成长非常有益。当前,我们面临任务艰巨,肩负责任重大,如果没有勇挑重担、知难而进的精神,是适应不了形势发展的需要的。人生的道路不可能一帆风顺,由于生活阅历和工作经历等原因,干部遇到挫折是难以避免的,要时刻保持乐观主义心态,正确认识自我,正确对待成绩,敢于接受批评,勇于自我批评。无数事实证明,失败和挫折,以至于逆境,也是一份宝贵的财富。今后公司系统提拔干部,就要注重基层工作经历,优先提拔那些经过艰苦复杂环境锻炼并取得成绩的年轻干部。第三,团结一致,同心同德,充分发挥领导班子的整体战斗力。团结出凝聚力,团结出向心力,团结出战斗力,各级领导干部尤其是新提拔干部要特别珍视团结,象爱护眼睛一样爱护团结。领导班子成员在工作中要相互支持、相互配合、相互补位,遇到矛盾和问题要多协商、多沟通,注意换位思考,不搞个人意志和“一言堂”。有不同意见时,要从工作大局出发,坚决反对搞“小圈子”、“小山头”,在重大问题上要讲党性、讲正气,按照少数服从多数、下级服从上级的组织原则,不断推进各项工作。实践证明,实行民主集中制是保证领导干部尤其是主要领导干部不犯错误或少犯错误的重要措施,是实现团结的重要途径,各单位、各部门在决定事关全局的重大问题时,一定要充分听取各方面意见,分别在职工群众、中层干部、领导班子内部充分酝酿、集体讨论,在发扬民主的基础上实行集中。在领导班子内部,要做到互相监督、互相提醒,对涉及党风廉政方面的问题要知无不言、言无不尽,从关心同志和爱护干部的角度出发,自主解决存在的问题。第四,勤奋工作,恪尽职守,做职工群众的表率。各级领导干部尤其是新提拔干部要勤奋工作,忠于职守,通过自身的表率作用,激励带动广大干部职工为企业努力奋斗。要在企业内部营造积极进取、健康向上的良好风气,树正气、压邪气,对克己奉公、勤政廉洁的干部要大张旗鼓地宣传学习,对不求上进、得过且过的干部要开展批评和自我批评,做好思想政治工作,并在一定范围内公开指出、严肃提醒。要在领导班子内部树立立党为公、执政为民的浩然正气,对阳奉阴违、作风涣散的思想行为要通过召开领导班子民主生活会等方式严肃指出,并向省公司干部组织和纪检监察部门反映,努力提高领导班子主动解决自身问题的能力。第五,建章立制,严格管理,遏制消极腐败现象。要在推进改革发展的过程中特别注重完善各项制度,建立有效的约束机制,达到从源头上防止腐败现象的目的。要严格规范人、财、物管理程序,在工程立项审批、工程结算验收、物资采购和干部管理等环节,不断总结经验,吸取教训,修订完善管理制度,健全约束机制,使制度上没有滋生腐败的条件和空隙。要特别加强资金管理,严格执行“一支笔”审批制度,坚决杜绝乱担保、乱投资、乱借款的行为,坚决杜绝私设“小金库”、私分钱物、乱开支的行为。要加大内部审计力度,企业内审机构要对重大工程、重大投资、重大借款等进行跟踪审计,认真开展审计,对基层单位领导实行离任经济责任审计,对在审计中发现的问题要严肃处理并及时上报省公司备案。同志们,围绕国家电网公司建设“电网坚强、资产优良、服务优质、业绩优秀”现代公司的发展目标,实施省公司“三型二化一强”发展规划,需要一大批政治素质强、业务素质高、富有开拓进取精神的干部担当重任,各位新提拔干部要增强使命感、责任感和紧迫感。无论在什么岗位、从事什么工作,一定要胸怀大志,心系全局,自觉把个人的前途命运与湖北电力事业的发展紧密联系起来,脚踏实地,扎实工作,勇挑重担,努力为公司改革发展做出新的更大的贡献。谢谢大家
同志们:
按照省公司党委的统一安排,今天我们在这里对省公司系统今年上半年新提拔的14名领导干部进行集体廉政谈话。首先,我代表省公司党委和纪委对同志们走上领导岗位表示热烈祝贺,衷心祝愿同志们在新的岗位上工作顺利,取得新的更大的成绩。开展廉政谈话,既是干部提拔的一项重要工作程序,也是按照党风廉政建设要求,加强干部廉洁自律教育,筑
牢思想道德防线,保证干部不犯错误或少犯错误的重要举措,充分体现了省公司党委对加强廉政建设,抓好领导干部廉洁自律工作的高度重视,充分体现了省公司党委对新提拔干部政治上的关心和爱护。各级领导干部尤其是新提拔干部要充分认识接受廉政教育的重要性,时刻保持清醒的头脑,不断加强党性锻炼,自觉接受组织监督和群众监督,努力实践“三个代表”重要思想,做一名勤廉兼优的合格干部。
下面,我讲三个方面意见,供大家参考。
一、提高认识,增强领导干部廉洁自律的自觉性
我党是一个有着50多年执政历史的工人阶级执政党,在领导中国人民革命和建设的历程中取得了举世公认的伟大业绩。目前从全党的形势看,党员干部队伍的主流是好的,腐败分子只是极少数。正是因为党的各级组织发挥战斗堡垒作用,广大党员发挥先锋模范作用,凝聚了全国各族人民的力量,我国才取得了改革开放和现代化建设的巨大成就。同时也必须看到,腐败现象易发多发的土壤和条件在一些领域依然存在,反腐败斗争的形势还比较严峻。有些地方和部门违反纪律的问题比较严重,重大违纪违法案件一再发生,损害群众利益的不正之风屡禁不止;形式主义、官僚主义作风,弄虚作假、铺张浪费现象仍然突出;党风廉政建设和反腐败工作存在一些薄弱环节,纪检监察工作还需要进一步加强和改进。
从国家电网公司系统的形势看,自国家电网公司成立以来,公司党组非常重视干部队伍的建设、管理、教育和监督,认真贯彻党中央、中央纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的一系列指示和要求,狠抓反腐败各项工作的落实,领导干部廉洁自律、查处违纪违法案件和行风建设工作顺利推进并取得了新的成效。党风廉政建设和反腐败工作保持了平稳推进、逐步深化的良好势头,为国网公司的改革发展提供了有力保障。同时,正如国家电网公司纪检组长祝新民同志在2005年工作会议上指出的,也必须看到党风廉政建设存在的问题,一是党风廉政建设和反腐败工作发展还不够平衡,个别单位存在对反腐倡廉工作重视不够的现象;二是对权力运行的监督制约机制还不够完善,尚须进一步加强;三是少数领导班子贯彻执行民主集中制不够严格,在决策“三重一大”问题上存在走过场的现象;四是落实招标活动管理制度不够规范,违规违纪问题还时有发生。
省公司党委和王远璋总经理历来高度重视反腐倡廉工作,公司系统各级党委和纪检监察部门围绕企业中心工作,层层落实党风廉政建设责任制,强化领导干部廉洁自律宣传教育,加大查办违纪违法案件力度,不断推进行风建设和效能监察,充分发挥组织协调作用,建立科学合理的工作机制,努力实现源头防腐,为公司改革、发展和稳定提供了坚强的政治保证。但违纪违法现象还不同程度存在,2004年,省公司系统纪检监察部门共受理群众来信来访电线月,公司系统纪检监察部门共接受群众来信来访电线件(次),初核线件。
综合分析目前的情况,省公司系统在反腐倡廉中存在的主要问题和不足有:一是盲目决策,擅自担保,甚至内外勾结,造成大额资金外流。省公司系统有关单位在历史上存在因决策失误和担保行为不规范造成大笔资金流失,2004年还发现个别市供电公司财务管理不规范,存在着潜在的资金风险。二是在工程和物资招投标上存在诸多不规范现象,少数领导干部和管理人员搞“权力寻租”,收受贿赂和回扣,更有甚者,少数单位和人员公开截留资金,进行私分,走上违法犯罪道路。三是在资金管理上设立帐外帐,搞体外循环,或者借给亲朋好友经商谋取个人私利。四是一些领导干部和业务主管部门权力运作缺乏透明度,又得不到有效的监督,在房子、车子、机子、票子、“帽子”的问题上,不按程序办事,喜欢个人说了算,置党纪国法于不顾,攀高比阔,严重脱离群众,造成不良影响。五是以电谋私,在用户工程和报装接电中,捞取个人好处,有的吃里扒外,与窃电分子串通一气,联手作案,给企业造成重大损失。
特别是2004年,省公司系统已经发生少数领导干部因涉嫌犯罪被司法机关查处的案件,尽管有些问题是历史遗留下来的,但暴露了我们对干部教育管理不严、对财务监管不规范、对招投标制度执行不力、对民主集中制落实不到位等方面的问题。我们各级领导干部尤其是新提拔干部必须见微知著、防微杜渐,反腐倡廉工作只能加强,不能削弱,要进一步加大警示教育力度,强化干部监督工作,确保领导干部不
新提拔干部集体廉政谈话提纲
同志们:
按照省公司党委的统一安排,今天我们在这里对省公司系统今年上半年新提拔的14名领导干部进行集体廉政谈话。首先,我代表省公司党委和纪委对同志们走上领导岗位表示热烈祝贺,衷心祝愿同志们在新的岗位上工作顺利,取得新的更大的成绩。
开展廉政谈话,既是干部提拔的一项重要工作程序,也是按照党风廉政建设要求,加强干部廉洁自律教育,筑牢思想道德防线,保证干部不犯错误或少犯错误的重要举措,充分体现了省公司党委对加强廉政建设,抓好领导干部廉洁自律工作的高度重视,充分体现了省公司党委对新提拔干部政治上的关心和爱护。各级领导干部尤其是新提拔干部要充分认识接受廉政教育的重要性,时刻保持清醒的头脑,不断加强党性锻炼,自觉接受组织监督和群众监督,努力实践“三个代表”重要思想,做一名勤廉兼优的合格干部。
下面,我讲三个方面意见,供大家参考。
一、提高认识,增强领导干部廉洁自律的自觉性
我党是一个有着70多年执政历史的工人阶级执政党,在领导中国人民革命和建设的历程中取得了举世公认的伟大业绩。目前从全党的形势看,党员干部队伍的主流是好的,腐败分子只是极少数。正是因为党的各级组织发挥战斗堡垒作用,广大党员发挥先锋模范作用,凝聚了全国各族人民的力量,我国才取得了改革开放和现代化建设的巨大成就。同时也必须看到,腐败现象易发多发的土壤和条件在一些领域依然存在,反腐败斗争的形势还比较严峻。有些地方和部门违反纪律的问题比较严重,重大违纪违法案件一再发生,损害群众利益的不正之风屡禁不止;形式主义、官僚主义作风,弄虚作假、铺张浪费现象仍然突出;党风廉政建设和反腐败工作存在一些薄弱环节,纪检监察工作还需要进一步加强和改进。
从国家电网公司系统的形势看,自国家电网公司成立以来,公司党组非常重视干部队伍的建设、管理、教育和监督,认真贯彻党中央、中央纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的一系列指示和要求,狠抓反腐败各项工作的落实,领导干部廉洁自律、查处违纪违法案件和行风建设工作顺利推进并取得了新的成效。党风廉政建设和反腐败工作保持了平稳推进、逐步深化的良好势头,为国网公司的改革发展提供了有力保障。同时,正如国家电网公司纪检组长**同志在**年工作会议上指出的,也必须看到党风廉政建设存在的问题,一是党风廉政建设和反腐败工作发展还不够平衡,个别单位存在对反腐倡廉工作重视不够的现象;
二是对权力运行的监督制约机制还不够完善,尚须进一步加强;
三是少数领导班子贯彻执行民主集中制不够严格,在决策“三重一大”问题上存在走过场的现象;
四是落实招标活动管理制度不够规范,违规违纪问题还时有发生。
省公司党委和王远璋总经理历来高度重视反腐倡廉工作,公司系统各级党委和纪检监察部门围绕企业中心工作,层层落实党风廉政建设责任制,强化领导干部廉洁自律宣传教育,加大查办违纪违法案件力度,不断推进行风建设和效能监察,充分发挥组织协调作用,建立科学合理的工作机制,努力实现源头防腐,为公司改革、发展和稳定提供了坚强的政治保证。但违纪违法现象还不同程度存在,2004年,省公司系统纪检监察部门共受理群众来信来访电线月,公司系统纪检监察部门共接受群众来信来访电线件(次),初核线件。
综合分析目前的情况,省公司系统在反腐倡廉中存在的主要问题和不足有:一是盲目决策,擅自担保,甚至内外勾结,造成大额资金外流。省公司系统有关单位在历史上存在因决策失误和担保行为不规范造成大笔资金流失,2004年还发现个别市供电公司财务管理不规范,存在着潜在的资金风险。二是在工程和物资招投标上存在诸多不规范现象,少数领导干部和管理人员搞“权力寻租”,收受贿赂和回扣,更有甚者,少数单位和人员公开截留资金,进行私分,走上违法犯罪道路。三是在资金管理上设立帐外帐,搞体外循环,或者借给亲朋好友经商谋取个人私利。四是一些领导干部和业务主管部门权力运作缺乏透明度,又得不到有效的监督,在房子、车子、机子、票子、“帽子”的问题上,不按程序办事,喜欢个人说了算,置党纪国法于不顾,攀高比阔,严重脱离群众,造成不良影响。五是以电谋私,在用户工程和报装接电中,捞取个人好处,有的吃里扒外,与窃电分子串通一气,联手作案,给企业造成重大损失。
特别是**年,省公司系统已经发生少数领导干部因涉嫌犯罪被司法机关查处的案件,尽管有些问题是历史遗留下来的,但暴露了我们对干部教育管理不严、对财务监管不规范、对招投标制度执行不力、对民主集中制落实不到位等方面的问题。我们各级领导干部尤其是新提拔干部必须见微知著、防微杜渐,反腐倡廉工作只能加强,不能削弱,要进一步加大警示教育力度,强化干部监督工作,确保领导干部不犯错误或少犯错误。
二、落实中央纪委五次全会精神,筑牢廉洁自律的思想防线
根据中央纪委五次全会精神,最近,党中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,明确了指导思想、基本原则和工作目标。这是党中央在新形势下对反腐倡廉工作做出的重大战略决策,是从源头上预防和治理腐败的重要举措,是公司系统今后一个时期反腐倡廉工作的重要任务。各级领导干部尤其是新提拔干部要树立科学的发展观,以理论建设为根本、能力建设为重点、作风建设为基础、制度建设为保证,积极投身于构筑惩防腐败体系的具体实践中。
第一,认真开展廉洁自律思想教育。一是要突出抓好党纪政纪条规的学习,重点要把《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国共产党党员权利保障条例》等廉政条规,作为各级党委理论中心组学习的重要内容,作为各级领导干部尤其是新提拔干部培训班必修内容,全面理解,准确把握,身体力行,率先垂范。二是要继续抓好警示教育,认真剖析公司系统近两年来发生的违纪违法案件,把在领导干部和重点岗位人员中发生的典型案例汇编成册,组织党员领导干部认真学习,用身边的事教育身边的人,以案说法,警钟长鸣。三是要积极开展廉洁自律示范教育,大力倡导艰苦创业、节俭办事、朴素生活的作风,树立和宣传廉洁自律先进典型。
第二,严格遵守各项纪律。各级领导干部尤其是新提拔干部要认真遵守《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》,做到依法经营,廉洁从业,诚实守信。按照中央纪委五次全会的要求,今后对顶风违纪有以下行为的领导干部必须严肃处理:违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的,按照组织程序一律先免职,再依据规定处理。“跑官要官”的,要批评教育,不能提拔重用,在重要岗位上的要予以调整,已得到提拔的要坚决撤下来;对“跑官要官”制止不力造成用人严重失察失误的,要严肃追究责任。放任、纵容配偶、子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的,要辞去现任职务或者由组织责令辞职,并按照规定给予纪律处分。利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的,要严肃查处。参加赌博的,应予以免职,再依据规定处理;到国(境)外赌博的,要从严惩处。
第三,自觉接受监督。各级领导干部尤其是新提拔干部要自觉地接受组织和群众的监督,主要监督内容为:一是加强对民主集中制特别是“三重一大”决策程序执行情况的监督,形成靠制度管人、按程序办事的工作机制。要健全和完善领导班子议事规则、决策机制,把民主讨论、集体决策与明确分工、落实责任结合起来,既要防止个人独断专行、搞“一言堂”,又要防止出现名为集体负责、实则无人负责的现象。二是加强对领导班子民主生活会的指导和监督。今后,省公司要派员参加每个各二级单位领导班子民主生活会,各二级单位要派员参加所属各基层单位领导班子民主生活会,重点加强征求群众意见、批评与自我批评、制定整改措施等环节的检查和指导,进一步提高民主生活会的质量。三是加强对三项谈话制度执行情况的监督。对反映较多、内容具体的领导干部,必须及时进行诫勉谈话,防患于未然。四是加强对《干部选拔任用条例》执行情况的监督。对拟提拔任用的领导干部,纪检监察部门必须参与考察,提交会议讨论前必须征求同级纪检监察部门的意见,严格执行纪委书记任前备案管理制度。五是加强对领导班子和领导干部廉洁自律情况的监督。各级领导干部要自觉接受组织监督和群众监督,在述职报告中必须有履行党风廉政建设责任制和执行廉洁自律规定情况的专题内容。
三、牢记全心全意为人民服务的宗旨,争做勤政廉政典范无论是完成本单位各项工作任务,还是推进党风廉政建设,都离不开党组织的政治核心作用、领导干部的表率带头作用、全体党员的先锋模范作用。
尤其是在做好党风廉政建设工作中,重中之重是要求全体党员干部做勤政廉政的典范和表率,党员干部既是廉政建设的主体,又是职工群众监督的对象,更是落实廉政建设目标任务的责任人。新提拔干部走上领导岗位,首先意味着党和人民寄予的希望更大,对自身工作提出的要求更高,各位新提拔干部要牢记党的宗旨,努力践行“三个代表”重要思想,进一步严格要求自己。
第一,加强自身党性修养,增强拒腐防变能力。党员是旗帜,干部是标尺。职工群众时刻关注着党员和干部的作风和形象,我们要在通过理论培训加强自己党性修养的同时,更加注重自己的一言一行、一举一动。增强党性修养是一个艰苦的、长期的过程,贵在自觉,新提拔干部要能够从高、从严要求自己,自觉服从组织安排,发扬艰苦奋斗、团结协作的精神,谦虚谨慎,戒骄戒躁,尊重老同志,自觉拒腐防变。年轻干部在成长的过程中,将面临众多的诱惑和考验。要以平常的心态、坚强的意志接受各种考验。要淡薄名利,正确对待组织、对待群众、对待自己,堂堂正正做人,踏踏实实做事。新提拔干部尤其是党政主要领导干部,要重点学习中央关于国有企业领导干部“五不准”等规定,带头执行各项纪律和制度,并做好身边工作人员及其亲属的思想教育工作。
第二,保持乐观向上精神,勇于接受艰苦环境磨炼。干部成长道路有多种多样,经过了艰苦环境磨砺的人才能真正成熟。实践证明,把干部放到关键岗位、艰苦环境和情况复杂、矛盾突出、困难较多的地方去锻炼培养,磨炼意志、品质、能力和作风,对干部的提高和成长非常有益。当前,我们面临任务艰巨,肩负责任重大,如果没有勇挑重担、知难而进的精神,是适应不了形势发展的需要的。人生的道路不可能一帆风顺,由于生活阅历和工作经历等原因,干部遇到挫折是难以避免的,要时刻保持乐观主义心态,正确认识自我,正确对待成绩,敢于接受批评,勇于自我批评。无数事实证明,失败和挫折,以至于逆境,也是一份宝贵的财富。今后公司系统提拔干部,就要注重基层工作经历,优先提拔那些经过艰苦复杂环境锻炼并取得成绩的年轻干部。
第三,团结一致,同心同德,充分发挥领导班子的整体战斗力。团结出凝聚力,团结出向心力,团结出战斗力,各级领导干部尤其是新提拔干部要特别珍视团结,象爱护眼睛一样爱护团结。领导班子成员在工作中要相互支持、相互配合、相互补位,遇到矛盾和问题要多协商、多沟通,注意换位思考,不搞个人意志和“一言堂”。有不同意见时,要从工作大局出发,坚决反对搞“小圈子”、“小山头”,在重大问题上要讲党性、讲正气,按照少数服从多数、下级服从上级的组织原则,不断推进各项工作。实践证明,实行民主集中制是保证领导干部尤其是主要领导干部不犯错误或少犯错误的重要措施,是实现团结的重要途径,各单位、各部门在决定事关全局的重大问题时,一定要充分听取各方面意见,分别在职工群众、中层干部、领导班子内部充分酝酿、集体讨论,在发扬民主的基础上实行集中。在领导班子内部,要做到互相监督、互相提醒,对涉及党风廉政方面的问题要知无不言、言无不尽,从关心同志和爱护干部的角度出发,自主解决存在的问题。
第四,勤奋工作,恪尽职守,做职工群众的表率。各级领导干部尤其是新提拔干部要勤奋工作,忠于职守,通过自身的表率作用,激励带动广大干部职工为企业努力奋斗。要在企业内部营造积极进取、健康向上的良好风气,树正气、压邪气,对克己奉公、勤政廉洁的干部要大张旗鼓地宣传学习,对不求上进、得过且过的干部要开展批评和自我批评,做好思想政治工作,并在一定范围内公开指出、严肃提醒。要在领导班子内部树立立党为公、执政为民的浩然正气,对阳奉阴违、作风涣散的思想行为要通过召开领导班子民主生活会等方式严肃指出,并向省公司干部组织和纪检监察部门反映,努力提高领导班子主动解决自身问题的能力。
第五,建章立制,严格管理,遏制消极腐败现象。要在推进改革发展的过程中特别注重完善各项制度,建立有效的约束机制,达到从源头上防止腐败现象的目的。要严格规范人、财、物管理程序,在工程立项审批、工程结算验收、物资采购和干部管理等环节,不断总结经验,吸取教训,修订完善管理制度,健全约束机制,使制度上没有滋生腐败的条件和空隙。要特别加强资金管理,严格执行“一支笔”审批制度,坚决杜绝乱担保、乱投资、乱借款的行为,坚决杜绝私设“小金库”、私分钱物、乱开支的行为。要加大内部审计力度,企业内审机构要对重大工程、重大投资、重大借款等进行跟踪审计,认真开展审计,对基层单位领导实行离任经济责任审计,对在审计中发现的问题要严肃处理并及时上报省公司备案。
同志们,围绕国家电网公司建设“电网坚强、资产优良、服务优质、业绩优秀”现代公司的发展目标,实施省公司“三型二化一强”发展规划,需要一大批政治素质强、业务素质高、富有开拓进取精神的干部担当重任,各位新提拔干部要增强使命感、责任感和紧迫感。无论在什么岗位、从事什么工作,一定要胸怀大志,心系全局,自觉把个人的前途命运与湖北电力事业的发展紧密联系起来,脚踏实地,扎实工作,勇挑重担,努力为公司改革发展做出新的更大的贡献。
纪委书记在新提任和调整干部党风廉政集体谈话会上的讲话精选
同志们:
随着矿井改革发展步伐的加快,又一批同志根据工作需要,步入了新的领导岗位和工作岗位,为我矿的干部队伍,注入了新的活力,增添了新的生机,这是党组织培养和同志们努力的结果。在此,我向同志们表示祝贺,希望同志们更加勤奋学习,积极进取,廉洁奉公,务实敬业,做一名让党和人民放心合格的干部,让各级组织满意职工群众信任的干部,用你们的聪明才智,为矿井发展做出新的贡献。今天,我们召集新提任和调整干部举行这次党风廉政谈话会,其目的是通过谈话,提高大家对党风廉政建设的认识,增强廉洁勤政意识,使我们每一个新提任的干部,把握自己新的人生航程,在党风廉政建设方面开好头起好步,在新的工作岗位上,不掉队,走正路。
今天,我们谈的话题是怎样才能做一名合格的干部。大家想一想,为什么在同样的环境和条件下,绝大多数党员干部都能够保持共产党人的本色和正气,而有的人却成为腐败分子沦为人民的罪人呢?这个问题必须引起我们每一个同志的深思。从我矿的实际情况看,绝大多数干部素质是高的,大家都能在各自的工作岗位上,扎扎实实地工作,并取得了一定成绩;
但也有个别人犯了错误,栽了根头,掉了队,教训是十分深刻的,也是令人十分痛心的。为此,我认为,作为一名党员干部,必须从现在做起,从自身做起,从点点滴滴做起,汲取教训,从严要求,注重修养,在日常工作和生活中,力求做到“五讲五重”。
一要讲修养重实践。要安下心来,深学理论,努力掌握科学理论体系和精神实质,保持清醒的政治头脑。要博学其他各类知识,特别是学习好法律知识和政策规定,做到学以致用,把理论与实践,学习与运用统一起来,化理论知识为理想,化理论知识为方法,化理论知识为指导决策推动工作的强大武器。同时,要注重在实践中增长才干,在各种考验过程中,不断磨炼自己的意志,提高自己的领导水平和工作能力,在和职工群众交往中,不断检验自己的人品人格,以达到更高的德行境界,
二要讲务实重作风。要树立求真务实的工作作风,不务虚名,不搞形式主义和官僚主义,更不能背离实事求是的原则,说大话,空话,假话,光说不做,弄虚作假。在实际工作中,要尊重客观实际和科学规律,以实事求是的科学态度办事情想问题作决策,敢于坚持正确的做法,勇于修正不切实际的做法。要发扬密切联系群众的优良作风,关心群众,服务群众,依靠群众,认真处理解决和反映群众关心的热点难点问题。要强化对各项工作部署落实情况的督促检查,把更多的时间和精力放在安全生产上,放在解决工作中存在的问题上,做到一抓到底,抓出结果,抓出成效。版权所有
三要讲诚信重团结。无论在工作中还是在生活中,都要坦诚正派,对上对下,同志之间,班子成员之间都要出之以公,待之以诚,多做与人沟通化解分歧增进团结的事情,绝不能高高在上,以势压人,或者对下“横眉冷对”,对上阿谀奉迎。要依靠人格魄力来树立威望和威信,而不靠权势立威,做到坚守诺言讲信用,言行一致,表里如一,言必行,行必果。要光明磊落,一是一,二是二,不能当面一套,背后一套,敢于承担责任,敢于改正错误,绝不可推诿于众,文过饰非。要豁达大度,有宽容之心,容人雅量,善于尊重人,理解人,做到既要纳人之长,更能容人之短,知人善任,使人尽其才,才尽其用。
四要讲清正重廉洁。清正廉洁是对领导干部最起码的道德要求,也是凝聚人心取信于民的重要基础。要以俭养德,力戒奢华,保持艰苦朴素的生活作风,保持艰苦奋斗的工作作风,戒挥霍,拒礼贿,顶歪风,经得起各种诱惑和考验。要严格执行干部廉洁自律的各项规定,不折不扣地落实党风廉政建设责任制,不但要管好自己,而且要管好配偶子女和身边工作人员。同时,要正确对待接受组织和群众监督这一问题。组织和群众监督是一种警戒,是一面镜子,经常想一想照一照,检查一下自己有什么不足和缺点,即使加以改进和纠正,对自己成长大有好处。要通过监督,把自己的活动置于广泛的监督之下,使自己养成自觉遵纪守法不敢松懈的自律意识,避免和远离腐败。
五讲责任重事业。要高标准严要求,不要把职务的升迁和变动作为事业的终点,而应作为新的起点,作为加油站。职务提升的同志,只能说明过去,不能说明现在,更不能说明将来,要以平常心看待政治进步,不要为此而巨功自傲,沾沾自喜。职务变动的同志,应坦然地接受组织的选择,把自己摆在这个位置上,就要在这个位置上尽心尽力,发光发热。无论是职务提升,还是变动,都要认清权力“双刃剑”本质,如果你不正确认识权利,行使权利,用权谋私,最后结果是误国误事害人也害己。因此说,每个同志必须要有压力感责任感,不断激励自己,正确认识权力,正确对待权力,正确使用权力,过好权力关。
同志们:今年,矿井改革发展与稳定的任务非常艰巨,异常繁重,希望新提任和调整的每一名干部都要明确肩负的使命,不辜负矿党政的重托,不辜负职工群众的厚望,严于律已,廉洁自律,扎实工作,努力奋斗,以优良的作风,扎实的工作,推动我矿三个文明建设的健康发展。愿大家都能成为栋梁之才,为大集团建设为矿井发展贡献聪明才智。祝大家身体健康,工作顺利,事业有成,不断进步!
同志们:
按照省公司党委的统一安排,今天我们在这里对省公司系统今年上半年新提拔的14名领导干部进行集体廉政谈话。首先,我代表省公司党委和纪委对同志们走上领导岗位表示热烈祝贺,衷心祝愿同志们在新的岗位上工作顺利,取得新的更大的成绩。开展廉政谈话,既是干部提拔的一项重要工作程序,也是按照党风廉政建设要求,加强干部廉洁自律教育,筑
牢思想道德防线,保证干部不犯错误或少犯错误的重要举措,充分体现了省公司党委对加强廉政建设,抓好领导干部廉洁自律工作的高度重视,充分体现了省公司党委对新提拔干部政治上的关心和爱护。各级领导干部尤其是新提拔干部要充分认识接受廉政教育的重要性,时刻保持清醒的头脑,不断加强党性锻炼,自觉接受组织监督和群众监督,努力实践“三个代表”重要思想,做一名勤廉兼优的合格干部。
下面,我讲三个方面意见,供大家参考。
一、提高认识,增强领导干部廉洁自律的自觉性
我党是一个有着50多年执政历史的工人阶级执政党,在领导中国人民革命和建设的历程中取得了举世公认的伟大业绩。目前从全党的形势看,党员干部队伍的主流是好的,腐败分子只是极少数。正是因为党的各级组织发挥战斗堡垒作用,广大党员发挥先锋模范作用,凝聚了全国各族人民的力量,我国才取得了改革开放和现代化建设的巨大成就。同时也必须看到,腐败现象易发多发的土壤和条件在一些领域依然存在,反腐败斗争的形势还比较严峻。有些地方和部门违反纪律的问题比较严重,重大违纪违法案件一再发生,损害群众利益的不正之风屡禁不止;形式主义、官僚主义作风,弄虚作假、铺张浪费现象仍然突出;党风廉政建设和反腐败工作存在一些薄弱环节,纪检监察工作还需要进一步加强和改进。
从国家电网公司系统的形势看,自国家电网公司成立以来,公司党组非常重视干部队伍的建设、管理、教育和监督,认真贯彻党中央、中央纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的一系列指示和要求,狠抓反腐败各项工作的落实,领导干部廉洁自律、查处违纪违法案件和行风建设工作顺利推进并取得了新的成效。党风廉政建设和反腐败工作保持了平稳推进、逐步深化的良好势头,为国网公司的改革发展提供了有力保障。同时,正如国家电网公司纪检组长祝新民同志在2005年工作会议上指出的,也必须看到党风廉政建设存在的问题,一是党风廉政建设和反腐败工作发展还不够平衡,个别单位存在对反腐倡廉工作重视不够的现象;二是对权力运行的监督制约机制还不够完善,尚须进一步加强;三是少数领导班子贯彻执行民主集中制不够严格,在决策“三重一大”问题上存在走过场的现象;四是落实招标活动管理制度不够规范,违规违纪问题还时有发生。综合分析目前的情况,省公司系统在反腐倡廉中存在的主要问题和不足有:一是盲目决策,擅自担保,甚至内外勾结,造成大额资金外流。省公司系统有关单位在历史上存在因决策失误和担保行为不规范造成大笔资金流失,2004年还发现个别市供电公司财务管理不规范,存在着潜在的资金风险。二是在工程和物资招投标上存在诸多不规范现象,少数领导干部和管理人员搞“权力寻租”,收受贿赂和回扣,更有甚者,少数单位和人员公开截留资金,进行私分,走上违法犯罪道路。三是在资金管理上设立帐外帐,搞体外循环,或者借给亲朋好友经商谋取个人私利。四是一些领导干部和业务主管部门权力运作缺乏透明度,又得不到有效的监督,在房子、车子、机子、票子、“帽子”的问题上,不按程序办事,喜欢个人说了算,置党纪国法于不顾,攀高比阔,严重脱离群众,造成不良影响。五是以电谋私,在用户工程和报装接电中,捞取个人好处,有的吃里扒外,与窃电分子串通一气,联手作案,给企业造成重大损失。
二、落实中央纪委五次全会精神,筑牢廉洁自律的思想防线
根据中央纪委五次全会精神,最近,党中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,明确了指导思想、基本原则和工作目标。这是党中央在新形势下对反腐倡廉工作做出的重大战略决策,是从源头上预防和治理腐败的重要举措,是公司系统今后
一个时期反腐倡廉工作的重要任务。各级领导干部尤其是新提拔干部要树立科学的发展观,以理论建设为根本、能力建设为重点、作风建设为基础、制度建设为保证,积极投身于构筑惩防腐败体系的具体实践中。
第一,认真开展廉洁自律思想教育。一是要突出抓好党纪政纪条规的学习,重点要把《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国共产党党员权利保障条例》等廉政条规,作为各级党委理论中心组学习的重要内容,作为各级领导干部尤其是新提拔干部培训班必修内容,全面理解,准确把握,身体力行,率先垂范。二是要继续抓好警示教育,认真剖析公司系统近两年来发生的违纪违法案件,把在领导干部和重点岗位人员中发生的典型案例汇编成册,组织党员领导干部认真学习,用身边的事教育身边的人,以案说法,警钟长鸣。三是要积极开展廉洁自律示范教育,大力倡导艰苦创业、节俭办事、朴素生活的作风,树立和宣传廉洁自律先进典型。
第二,严格遵守各项纪律。各级领导干部尤其是新提拔干部要认真遵守《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》,做到依法经营,廉洁从业,诚实守信。按照中央纪委五次全会的要求,今后对顶风违纪有以下行为的领导干部必须严肃处理:违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的,按照组织程序一律先免职,再依据规定处理。“跑官要官”的,要批评教育,不能提拔重用,在重要岗位上的要予以调整,已得到提拔的要坚决撤下来;对“跑官要官”制止不力造成用人严重失察失误的,要严肃追究责任。放任、纵容配偶、子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的,要辞去现任职务或者由组织责令辞职,并按照规定给予纪律处分。利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的,要严肃查处。参加赌博的,应予以免职,再依据规定处理;到国(境)外赌博的,要从严惩处。
第三,自觉接受监督。各级领导干部尤其是新提拔干部要自觉地接受组织和群众的监督,主要监督内容为:一是加强对民主集中制特别是“三重一大”决策程序执行情况的监督,形成靠制度管人、按程序办事的工作机制。要健全和完善领导班子议事规则、决策机制,把民主讨论、集体决策与明确分工、落实责任结合起来,既要防止个人独断专行、搞“一言堂”,又要防止出现名为集体负责、实则无人负责的现象。二是加强对领导班子民主生活会的指导和监督。今后,省公司要派员参加每个各二级单位领导班子民主生活会,各二级单位要派员参加所属各基层单位领导班子民主生活会,重点加强征求群众意见、批评与自我批评、制定整改措施等环节的检查和指导,进一步提高民主生活会的质量。三是加强对三项谈话制度执行情况的监督。对反映较多、内容具体的领导干部,必须及时进行诫勉谈话,防患于未然。四是加强对《干部选拔任用条例》执行情况的监督。对拟提拔任用的领导干部,纪检监察部门必须参与考察,提交会议讨论前必须征求同级纪检监察部门的意见,严格执行纪委书记任前备案管理制度。五是加强对领导班子和领导干部廉洁自律情况的监督。各级领导干部要自觉接受组织监督和群众监督,在述职报告中必须有履行党风廉政建设责任制和执行廉洁自律规定情况的专题内容。
三、牢记全心全意为人民服务的宗旨,争做勤政廉政典范
无论是完成本单位各项工作任务,还是推进党风廉政建设,都离不开党组织的政治核心作用、领导干部的表率带头作用、全体党员的先锋模范作用。尤其是在做好党风廉政建设工作中,重中之重是要求全体党员干部做勤政廉政的典范和表率,党员干部既是廉政建设的主体,又是职工群众监督的对象,更是落实廉政建设目标任务的责任人。新提拔干部走上领导岗位,首先意味着党和人民寄予的希望更大,对自身工作提出的要求更高,各位新提拔干部要牢记党的宗旨,努力践行“三个代表”重要思想,进一步严格要求自己。
第一,加强自身党性修养,增强拒腐防变能力。党员是旗帜,干部是标尺。职工群众时刻关注着党员和干部的作风和形象,我们要在通过理论培训加强自己党性修养的同时,更加注重自己的一言一行、一举一动。增强党性修养是一个艰苦的、长期的过程,贵在自觉,新提拔干部要能够从高、从严要求自己,自觉服从组织安排,发扬艰苦奋斗、团结协作的精神,谦虚谨慎,戒骄戒躁,尊重老同志,自觉拒腐防变。年轻干部在成长的过程中,将面临众多的诱惑和考验。要以平常的心态、坚强的意志接受各种考验。要淡薄名利,正确对待组织、对待群众、对待自己,堂堂正正做人,踏踏实实做事。新提拔干部尤其是党政主要领导干部,要重点学习中央关于国有企业领导干部“五不准”等规定,带头执行各项纪律和制度,并做好身边工作人员及其亲属的思想教育工作。
第二,保持乐观向上精神,勇于接受艰苦环境磨炼。干部成长道路有多种多样,经过了艰苦环境磨砺的人才能真正成熟。实践证明,把干部放到关键岗位、艰苦环境和情况复杂、矛盾突出、困难较多的地方去锻炼培养,磨炼意志、品质、能力和作风,对干部的提高和成长非常有益。当前,我们面临任务艰巨,肩负责任重大,如果没有勇挑重担、知难而进的精神,是适应不了形势发展的需要的。人生的道路不可能一帆风顺,由于生活阅历和工作经历等原因,干部遇到挫折是难以避免的,要时刻保持乐观主义心态,正确认识自我,正确对待成绩,敢于接受批评,勇于自我批评。无数事实证明,失败和挫折,以至于逆境,也是一份宝贵的财富。今后公司系统提拔干部,就要注重基层工作经历,优先提拔那些经过艰苦复杂环境锻炼并取得成绩的年轻干部。
第三,团结一致,同心同德,充分发挥领导班子的整体战斗力。团结出凝聚力,团结出向心力,团结出战斗力,各级领导干部尤其是新提拔干部要特别珍视团结,象爱护眼睛一样爱护团结。领导班子成员在工作中要相互支持、相互配合、相互补位,遇到矛盾和问题要多协商、多沟通,注意换位思考,不搞个人意志和“一言堂”。有不同意见时,要从工作大局出发,坚决反对搞“小圈子”、“小山头”,在重大问题上要讲党性、讲正气,按照少数服从多数、下级服从上级的组织原则,不断推进各项工作。实践证明,实行民主集中制是保证领导干部尤其是主要领导干部不犯错误或少犯错误的重要措施,是实现团结的重要途径,各单位、各部门在决定事关全局的重大问题时,一定要充分听取各方面意见,分别在职工群众、中层干部、领导班子内部充分酝酿、集体讨论,在发扬民主的基础上实行集中。在领导班子内部,要做到互相监督、互相提醒,对涉及党风廉政方面的问题要知无不言、言无不尽,从关心同志和爱护干部的角度出发,自主解决存在的问题。
第四,勤奋工作,恪尽职守,做职工群众的表率。各级领导干部尤其是新提拔干部要勤奋工作,忠于职守,通过自身的表率作用,激励带动广大干部职工为企业努力奋斗。要在企业内部营造积极进取、健康向上的良好风气,树正气、压邪气,对克己奉公、勤政廉洁的干部要大张旗鼓地宣传学习,对不求上进、得过且过的干部要开展批评和自我批评,做好思想政治工作,并在一定范围内公开指出、严肃提醒。要在领导班子内部树立立党为公、执政为民的浩然正气,对阳奉阴违、作风涣散的思想行为要通过召开领导班子民主生活会等方式严肃指出,并向省公司干部组织和纪检监察部门反映,努力提高领导班子主动解决自身问题的能力。
第五,建章立制,严格管理,遏制消极腐败现象。要在推进改革发展的过程中特别注重完善各项制度,建立有效的约束机制,达到从源头上防止腐败现象的目的。要严格规范人、财、物管理程序,在工程立项审批、工程结算验收、物资采购和干部管理等环节,不断总结经验,吸取教训,修订完善管理制度,健全约束机制,使制度上没有滋生腐败的条件和空隙。要特别加强资金管理,严格执行“一支笔”审批制度,坚决杜绝乱担保、乱投资、乱借款的行为,坚决杜绝私设“小金库”、私分钱物、乱开支的行为。要加大内部审计力度,企业内审机构要对重大工程、重大投资、重大借款等进行跟踪审计,认真开展审计,对基层单位领导实行离任经济责任审计,对在审计中发现的问题要严肃处理并及时上报省公司备案。同志们,围绕国家电网公司建设“电网坚强、资产优良、服务优质、业绩优秀”现代公司的发展目标,实施省公司“三型二化一强”发展规划,需要一大批政治素质强、业务素质高、富有开拓进取精神的干部担当重任,各位新提拔干部要增强使命感、责任感和紧迫感。无论在什么岗位、从事什么工作,一定要胸怀大志,心系全局,自觉把个人的前途命运与湖北电力事业的发展紧密联系起来,脚踏实地,扎实工作,勇挑重担,努力为公司改革发展做出新的更大的贡献。
谢谢大家
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